Рузметова Зера Зубиетовна

№ 5-756/15 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Боровичи Новгородской области 24 ноября 2015 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Григорьева Т.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Рузметовой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Узбекистан, разведенной, не работающей, фактически проживающей на территории РФ без регистрации по адресу: <адрес>, д.Горка, <адрес>, привлекавшейся к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу с административным выдворением,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1, из которого следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории РФ законно, состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>, д.Горка, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени находится в РФ незаконно, чем нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечению срока пребывания в соответствии с п.2 ст. 5 Федерального закона №-фз от ДД.ММ.ГГГГ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»

Определением начальника МОМВД России «Боровичский» от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности для рассмотрения по существу в Боровичский районный суд <адрес>.

В силу ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать д...

...евяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что возвращаться в Узбекистан ей нет смысла, поскольку там у нее нет ни жилья, ни родственников. Она собирается получать Российское гражданство, поскольку у нее есть дочь и внучка – граждане Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме личного признания, подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1

Действия ФИО1 квалифицированы верно по ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность и отягчающие ответственность.

Решая вопрос о необходимости применения такого вида наказания, как административное выдворение, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

По смыслу положений указанной Конвенции, административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Как установлено, ФИО1 проживает на территории Российской Федерации, с <данные изъяты>. – в <адрес> д.Горка, <адрес>, проживает с <данные изъяты>, намерена узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации, получить гражданство России.

Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд исходит из отсутствия действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания. Применение данного вида наказания в конкретном случае не обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, с учётом данных о личности нарушителя, обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1, каковыми суд признает наличие устойчивых социальных связей, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, судья считает необходимым определить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Рузметову ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть внесена на счёт УФК по <адрес> (УМВД по <адрес>) ИНН 5321038319, КПП 532101001, код ОКТМО 49606000, счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 044959001.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф, назначенный судом, должен быть уплачен в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата штрафа влечет ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.Ю. Григорьева