Рябчикова Галина Александровна

КОПИЯ

Дело № 2а-578/2023

УИД: 52RS0010-01-2022-002781-13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 марта 2023 года Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Мошенчич И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к Рябчиковой Г.А. о взыскании задолженности,

установил:

В производстве Балахнинского городского суда Нижегородской области находится административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к Рябчиковой Г.А. о взыскании задолженности.

В суд от административного истца поступило заявление об отказе от исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, представил заявление об отказе от исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 и 5 ст. 46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим ...

...федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Суд находит, что отказ административного истца от административного иска КАС РФ и другим федеральным законам не противоречит, прав и интересов других лиц не нарушает, отказ от административного иска является добровольным, предмет спора в данной части отсутствует.

В связи с этим, суд считает возможным принять отказ административного истца от административного иска в полном объеме, производство по делу в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157, 194, 195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области от административного иска к Рябчиковой Г.А. о взыскании задолженности, производство по административному делу прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Нижегородский областной суд путем подачи частной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Определение суда в законную силу не вступило.

Подлинник определения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-578/2023 (УИД: 52RS0010-01-2022-002781-13).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Дело № 12- 137/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2015 года город Ишимбай

Судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Шагизиганова Х.Н.,

с участием Рябчиковой Г. А.,

представителя административной комиссии администрации МР Ишимбайский район РБ Хасановой Э.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рябчиковой Г.А. на постановление административной комиссии муниципального района Ишимбайский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ст. 13.5 ч. 1 КоАП РБ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии муниципального района Ишимбайский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ Рябчикова Г.А. привлечена к административной ответственности по ст. 13.8 ч. 1 КоАП РБ в виде штрафа в сумме <данные изъяты>. В постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. по адресу: <адрес> она допустила нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13. 8 КоАП РБ.

Не согласившись с указанным постановлением, Рябчикова Г.А. обратилась с жалобой в Ишимбайский городской суд РБ, в которой просит отменить постановление и прекратить в отношении нее дело об административном правонарушении за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что о вынесении обжалуемого постановления она узнала только ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении другого административного дела в отношении нее же, тоже возбужденного по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 при этом ошиблась номерами квартир, в связи с чем то административное дело было прекращено. С материалами этого адм...

...инистративного дела она не ознакомлена, приглашения в административную комиссию по данному делу она не получала, копию постановления она получила только ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Рябчикова Г.А. поддержала свою жалобу, просила отменить постановление и прекратить производство по делу, мотивируя тем, что протокол об административном правонарушении составили на нее в ее отсутствии, о времени и месте составления протокола ее не извещали, копию ей не вручили, не ознакомили. Также не получала извещение о времени и месте рассмотрения дела (уезжала из города), дело рассмотрено без ее участия. О вынесенном постановлении узнала случайно, явившись в административную комиссию по другому административному делу. При рассмотрении другого административного дела – аналогичного, также возбужденного по заявлению ФИО1 о нарушении ее тишины и покоя, было установлено, что она ошиблась номерами квартиры, в котором был шум: указывала кв. №, оказалось - №, производство по делу было прекращено. Она могла ошибиться и по этому делу.

Представитель административной комиссии администрации МР Ишимбайский район РБ Хасанова Э.З. просила оставить в силе постановление административной комиссии, мотивируя тем, что Рябчикова Г.А. была извещена о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, которое возвращено обратно с отметкой «истек срок хранения», ее вина в совершении административного правонарушения доказывается материалами дела, собранными сотрудниками полиции по заявлению ФИО1. Протокол об административном правонарушении был составлен административной комиссией на основании материала, представленного отделом полиции.

Потерпевшая ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы заказным письмом, в судебное заседание не явилась, заказное письмо возвращено с отметкой «истек срок хранения.», в связи с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу Рябчиковой Г.А. в ее отсутствии.

Выслушав указанных лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с положениями ст. 28.2. КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, при составлении которого физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе, им предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1, 3 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, орган, рассматривающий дело, выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов административного дела, протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях составлен председателем административной комиссии ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии Рябчиковой Г.А., при этом в материалах дела отсутствуют доказательства о ее извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, также доказательства ее ознакомления с протоколом об административных правонарушениях, направления ей копии протокола и получения копии.

Далее, данный протокол и материалы административного дела рассмотрены административной комиссией ДД.ММ.ГГГГ также в отсутствии Рябчиковой Г.А., извещенной о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, но не получившей его (возвращено в связи с истечением срока хранения).

Таким образом, составив протокол об административном правонарушении в отсутствии Рябчиковой Г.А., не ознакомив ее с его копией и не направив копию ей для ознакомления, а также рассмотрев дело в отсутствии Рябчиковой Г.А. нарушено ее право на защиту, в том числе на представление доказательств в свою пользу, дачу объяснения, заявление ходатайств и т.д.

Кроме этого, протокол об административном правонарушении в отношении Рябчиковой Г.А. составлен по ч. 1 ст. 13.5 КоАП РБ, а постановление о назначении административного наказания вынесено по ч. 1 ст. 13. 8 КоАП РБ (за семейно-бытовое дебоширство), которое абсолютно не соответствует материалам дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Однако порядок привлечения Рябчиковой Г.А. к административной ответственности был нарушен.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Рябчиковой Г.А. по ч. 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Ишимбайском городском суде РБ жалобы срок давности привлечения Рябчиковой Г.А.., установленный ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ, истек, производство по данному делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Оснований для возвращения дела на новое рассмотрение (при котором выяснилось бы наличие или отсутствие события правонарушения) не имеется, поскольку к моменту рассмотрения жалобы в Ишимбайском городском суде РБ истек предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности. В связи с этим производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Рябчиковой Г.А. удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального района Ишимбайский район РБ от 2.06.2015 г. в отношении Рябчиковой Г.А. о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13. 8 ч. 1 КоАП РФ, и назначении ей наказания в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Шагизиганова Х.Н.

Дело № 12-9/2016

РЕШЕНИЕ

13 января 2016 года г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кузьминой И.М.,

С участием заявителя Рябчиковой Г.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Рябчиковой Г.А. на постановление административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.5 КоАП Республики Башкортостан

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район от ДД.ММ.ГГГГ Рябчикова Г.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.5 КоАП Республики Башкортостан, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> допустила нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

Не согласившись с данным постановлением, Рябчикова Г.А. обратилась с жалобой в Ишимбайский городской суд, указав, что нарушение она не совершала, постановление вынесено по истечении срока для привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании Рябчикова Г.А. жалобу поддержала.

Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, о дне заседания судом извещен надлежащим образом

Суд, заслушав заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения администрат...

...ивного правонарушения.

Как следует из материалов дела оспариваемой событие произошло ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о привлечении к административной ответственности принято за пределами срока, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Рябчиковой Г.А. по ч. 1 ст. 13.5 КоАП Республики Башкортостан отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья И.М. Кузьмина