Рябчинская Вера Александровна

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2016 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Шараповой Т.Р.,

с участием помощника Серовского городского прокурора Гребенкиной А.Н., истца Рябчинской В.А., третьего лица Рябчинской Т.В., представителя ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-853/2016 по иску

Серовского городского прокурора, действующего в интересах Рябчинской Веры Александровны к Администрации Муниципального образования «Серовский городской округ» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Серовский городской прокурор, действуя в защиту жилищных прав Рябчинской В.А., обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования «Серовский городской округ» о предоставлении ей и членам ее семьи вне очереди жилого помещения равноценного ранее занимаемому на условиях социального найма. В обоснование иска ссылаясь, что Рябчинская В.А. и члены ее семьи с 1993 года зарегистрированы в квартире по <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № семья Рябчинской В.А. была принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в связи с ветхостью жилья. В 2000 году квартира сгорела. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом по указанному адресу признан непригодным для проживания в связи с отсутствием строения на участке. Полагает Рябчинской В.А. и членам ее семьи должно быть пр...

...едоставлено благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В судебном заседании процессуальный истец в лице помощника прокурора исковые требования поддержала, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

Истец Рябчинская В.А. и третье лицо Рябчинская Т.В. в суде исковые требования поддержали, дополнив, что проживают во временном жилье по найму, предоставленном администрацией, которое также непригодно для проживания и включено в программу переселения из ветхого, аварийного жилья.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что дом по <адрес> не был передан в муниципальную собственность, в адресную программу переселения из аварийного жилья также не включен. Обеспечение истца и её семьи жильем будет произведено в порядке очередности.

Третьи лица Рябчинский А.П., Рябчинский В.А., Рябчинский Р.А., Поспелова О.Н. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения процессуального истца, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу частей 3 и 4 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Как установлено и подтверждено материалами дела, Рябчинская В.А. зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по <адрес> в качестве нанимателя на основании ордера № серии СЛ от ДД.ММ.ГГГГ, также совместно с ней зарегистрированы члены семьи нанимателя: супруг Рябчинский А.П. с 1979 года, дети Рябчинский А.П. с 2004 г., Рябчинский Р.А. с 2000 года, внуки Рябчинский К.Р., Рябчинский П.Р., Рябчинская С.Р. с 2012 года, Рябчинская П.Г. с 2005 года, Рябчинская Т.В. с 1994 года, сноха Поспелова О.Н. с 1994 года.

Согласно справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в учетное дело при постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, домовладение по <адрес> принадлежащее ООО «Серовлес» пострадало от наводнения, требуется капитальный ремонт. На основании заявления Рябчинской В.А. от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ она с составом семьи 4 человека была принята на учет ля постановки в очередь. Актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что многоквартирный одноэтажный дом по указанному адресу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма в связи с выселением по основанию непригодности жилого помещения для проживания, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания. По данным ордера, жилая площадь <адрес> составляла 13,9 кв.м., общая площадь согласно сведений предоставленных при постановке на учет 28,4 кв.м.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии у истца и членов её семьи права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, поскольку она является нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, состоит в установленном порядке на учете, занимаемое жилое помещение утрачено, поэтому у органа местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ возникла обязанность предоставить истцу с учетом всех зарегистрированных лиц жилое помещение взамен ранее занимаемого, площадью не менее 28,4 кв.м. в границах городского округа.

Доводы представителя ответчика о том, что дом не был передан в муниципальную собственность опровергнуты выпиской из реестра муниципальной собственности, согласно которой <адрес> доме по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Серовского городского прокурора, действующего в интересах Рябчинской Веры Александровны к Администрации Муниципального образования «Серовский городской округ» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Серовского городского округа предоставить Рябчинской Вере Александровне совместно со всеми проживающими членами семьи, во внеочередном порядке, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равноценное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, не менее 28,4 кв.м., расположенное в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решении в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

Судья Серовского

районного суда К.Н.Сутягина

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Серов Свердловской области 7 февраля 2018 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Шкрабак В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1/2018 по иску

Рябчинской Веры Александровны к Администрации Серовского городского округа о возмещении расходов на ремонт

заслушав истца Рябчинскую В.А., ее представителя Фролова С.В., третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Рябчинского В.А., представителя ответчика, действующую на основании доверенности № 32 от 29.12.2017 г., Валихову М.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Рябчинская В.А. обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с иском к Администрации Серовского городского округа с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований указала о том, что Решением Серовского районного суда Свердловской области от 29.04.2016 г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, суд обязал Администрацию Серовского городского округа предоставить истцу и членам ее семьи во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте г. ФИО2, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Полученное истцом жилое помещение по <адрес>1 нельзя признать жилым помещением, соответствующим санитарным и техническим нормам, т.к. в доме не предусмотрена канализация, текущий ремонт дома не проведен, проживание, как в летний, так и в зимний период невозможно. Жилое помещение полностью непригодно для проживания, и не соответствует решению суда. Истцом и членами ее семьи произведен ремонт, установлены входная металлическая дверь, пластиковые окна 4 шт., приобретены и установлены газовый котел и приборы отопления, счетчики газовый и электрический. Затрачены на это личные денежные ср...

...едства в размере 108 765,5 руб. Данное жилое помещение требует капитального ремонта, т.к. половые балки дома пришли в негодность, в полу имеются провалы, внутри домовые стеновые перегородки отсутствуют, канализация не проведена. Работы по замене трубопроводов водоснабжения, установке отопительного оборудования не могут быть отнесены к работам по текущему ремонту жилого помещения.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Рябчинский А.П. и Рябчинский В.А.

Истец Рябчинская В.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила взыскать с ответчика понесенные ею расходы на квартиру. В остальной части исковые требования не поддержала.

Представитель истца Фролов С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал на то, что требования истца подтверждены заключением проведенной экспертизы. В квартире истца радиаторов не было, была труба, которая шла от котла по периметру дома и закольцовывалась. Труба была непригодна для ремонта. Окна были деревянные, часть окон забита щитами двп, было отслоение краски, оконные рамы были деформированы, в непригодном состоянии.

Представитель ответчика Валихова М.Н. с исковыми требованиями не согласилась. В обоснование чего указала о том, что экспертиза была проведена когда в квартире все было снесено, установить что было и в каком состоянии и какого года окна, двери, счетчик не представляется возможным, т.к. это отсутствовало. Это же касается и стен. Установить первоначальный вид помещения и установить соответствие его требованиям невозможно, экспертизой не может быть установлен срок службы оборудования, за исключением газового котла. Из протокола Комитета по архитектуре и градостроительству следует, что истец не проживает в квартире по <адрес> истцом в обоснование своих требований не представлено. Стоимость газового котла составляет от 12 000, стоимость в размере 35600 завышена, истец имела возможность приобрести менее дорогой котел. Акт передачи жилого помещения отдельно не составлялся. В дело представлено заявление истца, полагала данное заявление таким актом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Рябчинский В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил о том, что при предоставлении квартиры истцу в ней не были ни отопления, ни окон. Чтобы попасть в квартиру еле открыли двери, которые выпали, они были деревянные, старые, их перегнуло, перевело, пересушило. Газовая колонка не функционировала, трубы отопления были разморожены. Произвели осмотр и проверяли их, включали газовую колонку, видно было где лопнуты трубы, там бежала вода. Пытались починить, подварить, но они прогарали. Не получилось. Окна были перекошены, стекла лопнуты, закрыты двп. Оконные рамы были двойные. Из них наружные закрывались, а внутренние были негодные, не закрывались. Пол, где кухня был негодный, сгнивший. На перегородках штукатурка опала, нельзя их было затронуть рукой, чтобы не отвалилось. Когда специалист электросетей показания снимал, сказал чтобы новый электросчетчик поставили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Рябчинский А.П. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. О причинах неявки суду не сообщил. С просьбой об отложении судебного заседания не обращался.

Заслушав пояснения явившихся в судебном заседании лиц, показания свиетелей, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом (часть 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Согласно пункту 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

Часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статьей 676 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Из совокупности приведенных норм жилищного законодательства следует, что по договору социального найма наймодателем должно быть передано нанимателю для проживания жилое помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. В случаях, когда таким жилым помещением является квартира, проживающие в ней граждане должны иметь возможность для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Решением Серовского районного суда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были удовлетворены исковые требования Серовского городского прокурора, действующего в интересах Рябчинской В.А. к Администрации Муниципального образования «Серовский городской округ» о предоставлении жилого помещения. На Администрацию Серовского городского округа возложена обязанность предоставить Рябчинской В.А. совместно со всеми проживающими членами семьи, во внеочередном порядке, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равноценное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, не менее 28,4 кв.м., расположенное в черте ФИО2, отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям.

Администрацией Серовского городского округа, действующей от имени муниципального образования Серовский городской округ (наймодателем) и Рябчинской В.А. (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из данного договора нанимателю и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат общей площадью 46,30 кв.м., в том числе жилой 0,00 кв.м. по адресу: г. ФИО2 <адрес> для проживания в нем. Также наймодателем обеспечивается предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение; печное отопление, центральное газоснабжение.

В пункте 2 данного договора указано о том, что характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения.

В соответствии с пунктом 10 данного договора наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав третьих лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

При этом, указанным договором не предусмотрена обязанность истца выполнить ремонтные работы в предоставляемой квартире за свой счет.

Доказательств того, что условия договора не соответствуют воле сторон, материалы дела не содержат.

Какого-либо акта о передаче жилого помещения наймодателем нанимателю Рябчинской В.А. не составлялось. Что сторонами в судебном заседании не оспаривалось. Вместе с тем, не оспаривался сторонами и тот факт, что квартира, находящаяся по вышеуказанному адресу, была передана в пользование истцу Рябчинской В.А.

Из технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: г. ФИО2 <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует о том, что <адрес> года постройки, состоит из 2х квартир. Техническое состояние деревянных полов – скрипит, оседание, прогиб, просадки; оконные проемы – гниль, рассохлись, дверные проемы – осели, внутренняя отделка – отставание штукатурки, трещины; газовый котел в аварийном состоянии, водопровод в <адрес>.

Как установлено судом в предоставленной Рябчинской В.А. по договору социального найма квартире газовое оборудование, трубы отопления, электросчетчик находились в неисправном состоянии, оконные блоки треснувшие, частями прогнившие, заколоченные фонерой, то есть требовались определенные работы для приведения данного жилого помещения в надлежащее состояние, позволяющее нанимателю и членам его семьи пользоваться квартирой.

Вышеуказанные обстоятельства и необходимость улучшения данного жилого помещения до уровня, при котором оно будет отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, подтверждены техническим паспортом жилого дома и показаниями допрошенных свидетелей ФИО8 и ФИО9, пояснениями истца, ее представителя и третьего лица Рябчинского В.А., свидетельствующими о том, что произошла утрата первоначальных технико-эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности и др.), то есть физический износ оконных конструкций, труб отопления, электросчетчика, входной двери. Показания данных лиц соответствуют остальным имеющимся в деле доказательствам.

Согласно заключению №.1423 по результатам проведения судебной строительно-технической экспертизы <адрес>, расположенной в доме по адресу: г. ФИО2 <адрес> на момент проведения работ фактически выполнены работы по замене аварийного газового котла на новый, замена всей системы отопления в квартире на новую с заменой старых труб отопления, заменой участка ответвления трубы холодной воды от общей трубы на вводе, выполнена замена входной двери на металлическую утепленную, замена четырех оконных блока. Начаты работы по замене внутренней электропроводки квартиры, установлен новый электросчетчик и газовый счетчик. Данные произведенные работы относятся к капитальному ремонту, так как соответствуют определению п. 14.2 статьи 1 Главы 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 3 пункта 2. статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено о том, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

На основании статьи 66 того же кодекса наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В свою очередь наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. (подп. 5 п. 1 ст. 67, "Жилищный кодекс Российской Федерации").

С учетом того, что квартира является одним из видов жилых помещений (ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации), а газовый котел в таком помещении является одним из устройств, предназначенным для предоставления соответствующей коммунальной услуги (использование природного газа для бытовых целей, в том числе, отопление), при наличии объективных данных, указывающих на невозможность дальнейшей эксплуатации газового котла (неисправность), наймодатель обязан предпринять необходимые и достаточные меры для замены данного устройства на иное, соответствующего качества и отвечающего требованиям безопасности. А равно такая же обязанность лежит на наймодателе в отношении системы отопления жилого помещения.

В этой связи суд считает необходимым также отметить, что совершение указанных действий наймодателем соответствует не только цели надлежащего исполнения им своей обязанности, предусмотренной подп. 4 п. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, но также соответствует основным началам жилищного законодательства, в силу которых органы местного самоуправления обязаны, в частности, обеспечивать условия безопасности жилища граждан (п. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку из представленного стороной истца акта от ДД.ММ.ГГГГ, а также технического паспорта жилого дома следует, что в предоставленном истцу жилом помещении требуется замена газового котла в связи с наличием неисправностей, а наймодатель (ответчик по делу), не произвел замены этого оборудования, замена оборудования произведена истцом, требования истицы о взыскании понесенных расходов являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

С учетом отсутствия оснований для возложения на ответчика обязанности по установке в квартире истицы прибора учета потребления природного газа и электроэнергии в силу того, что такая обязанность должна быть возложена на соответствующую энергоснабжающую организацию, а ответчик обязан оплатить необходимые расходы, суд признает обоснованными и не противоречащими положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в частности, ст. 13 данного Федерального закона, требования истца о взыскании расходов, произведенных на установку и замену данного оборудования.

Факт несения истцом Рябчинской В.А. расходов на устранение недостатков жилого помещения и их размер в сумме 94 765 рублей подтверждены товарным чеком № от ДД.ММ.ГГГГ, договором подряда №-ГС-С/2016, актом сдачи-приемки выполненной работы от ДД.ММ.ГГГГ, товарным чеком №Э+00003789 от ДД.ММ.ГГГГ, товарным чеком № от ДД.ММ.ГГГГ и кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией и кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ, актом сдачи-приемки работ и кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ, договором от ДД.ММ.ГГГГ и квитанциями от 19 и ДД.ММ.ГГГГ, паспортом счетчика газа и чеком от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом факт несения расходов на приобретение входной металлической двери истцом Рябчинской В.А. подтверждения не нашел, в договоре поставки от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заказчика указан Шармин И.Д.

То обстоятельство, что Администрация Серовского городского округа, действуя как наймодатель, передало, а Рябчинская В.А. приняла без каких-либо замечаний в пользование по договору социального найма жилое помещение без исправного газового и отопительного оборудования и при наличии других недостатков, не исключает возможность применения при разрешении настоящего спора правил возмещении наймодателем нанимателю понесенных расходов, поскольку обратное привело бы к переложению на истца неблагоприятных последствий неисполнения ответчиком своего обязательства, что прямо противоречит положениям статей 10 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Передавая по договору социального найма непригодное для проживания жилое помещение, ответчик не мог не понимать, что истец будет вынуждена за свой счет проводить отделочные и строительно-ремонтные работы в предоставленной ей квартире, а следовательно, допускал возможность улучшения данного жилого помещения до уровня, при котором оно будет отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

При таких установленных обстоятельствах, поскольку предоставленная истцу квартира является муниципальным имуществом, администрация Серовского городского округа является наймодателем по отношению к истцу, при этом ответчиком не исполнены обязательства, вытекающие из договора социального найма, поскольку истцу передано жилое помещение, не отвечающее по своему состоянию требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, истцом произведены расходы на приобретение оборудования и производство работ, относящихся к капитальному ремонту, для приведения данного жилого помещения в надлежащее состояние, позволяющее нанимателю и членам его семьи пользоваться квартирой. Расходы, понесенные истцом, подлежат возмещению собственником жилого помещения и наймодателем Администрацией Серовского городского округа. В пользу истца с ответчика подлежат взысканию денежные средства в сумме 94 765 рублей в возмещение расходов истца на устранение недостатков жилого помещения. Исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 ГПК Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в частности суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Установлено, что истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп., что подтверждено чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ

Определением Серовского районного суда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления какие работы необходимо произвести в квартире, расположенной по адресу: Россия, ФИО4 <адрес>, ФИО2 <адрес>, для приведения данной квартиры в соответствие строительно - техническим правилам и нормам? какова стоимость указанных работ? относятся ли эти необходимые работы к капитальному ремонту жилого помещения? какие работы для приведения указанной квартиры в соответствие строительно - техническим нормам и правилам произведены? Относятся ли данные произведенные работы к капитальному ремонту? Проведение экспертизы поручено Закрытому акционерному обществу «АРХ +».

Иных организаций для проведения экспертизы стороной ответчика предложено суду не было.

Оплата экспертизы определением суда возложена на истца Рябчинскую В.А. и произведена ею в полном объеме в размере 30000 руб., что подтверждено чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30000 руб. с учетом комиссии 20900 руб.

Экспертным учреждением ЗАО «АРХ+» надлежащим образом исполнены возложенные на него обязанности, экспертное заключение подготовлено и представлено в суд.

Имеющиеся доказательства свидетельствуют о том, что вышеуказанные расходы Рябчинской В.А. понесены в связи с рассмотрением гражданского дела по рассматриваемому иску.

Учитывая установленные обстоятельства, разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", поскольку заключение судебной строительно-технической экспертизы было положено в основу вынесенного по делу решения, требования истца удовлетворены, с ответчика подлежат взысканию расходы по проведению экспертизы в пользу истца в полном объеме.

Также с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы, состоящие из уплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рябчинской Веры Александровны к Администрации Серовского городского округа о возмещении расходов на ремонт – удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Серовского городского округа в пользу Рябчинской Веры Александровны в возмещение расходов 94 765 руб. 00 коп., судебные расходы в сумме 31 200 руб. 00 коп., всего 125 965 руб. 00 коп. (Сто двадцать пять тысяч девятьсот шестьдесят пять руб. 00 коп.).

В удовлетворении исковых требований Рябчинской Веры Александровны в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в ФИО4 областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд ФИО4 <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Серовского районного суда

ФИО4 <адрес> Холоденко Н.А.

66RS0051-01-2018-001492-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Сутягиной К.Н., при секретаре судебного заседания Симоненковой С.Л.,

с участием истца Рябчинской В.А., её представителя по заявлению Фролова С.В., представителя ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Бидаева М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1200/2018 по иску

Рябчинской Веры Александровны к Администрации Серовского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Администрация Серовского городского округа обратилась в суд с иском к нанимателю Рябчинской В.А. и членам её семьи о выселении из квартиры, расположенной в <адрес>1. В обоснование ссылаясь, что данная квартира находится в муниципальной собственности, ответчики самовольно производят перепланировку, без соответствующего разрешения в нарушение условий договора социального найма, предписание о приведении жилого помещения в прежнее состояние до ДД.ММ.ГГГГ не исполнили. С учетом уточненных требований представитель просил расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Администрацией Серовского городского округа и Рябчинской В.А. и выселить нанимателя и членов её семьи из жилого помещения со снятием с регистрационного учета.

Рябчинская В.А. обратилась со встречным иском к Администрации Серовского городского округа о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в обоснование указав, что квартира была предоставлена ей во внеочередном порядке на основании решения суда, на момент предоставления была непригодна для заселения, в полу были провалы, часть перегородок отсутствовала, она вынуждена была своими силами провести работы капитального характера, стоимость которых впоследствии была взыскана с органа местного самоуправления по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ. После чего начались проверки и вынесено предписание о приведении квартиры в прежнее состояние, в том числе восстановлении печи при наличии газового котла. Закладка оконного проема и демонтаж кирпичной печи, не ухудшают работу несущих конструкций и эксплуатацию коммуникаций здания, выполненная переплани...

...ровка жилого помещения не нарушает права соседей и проживающих членов семьи, не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. Межкомнатные перегородки были демонтированы вынуждено, т.к. пришли в негодность, новые будут установлены в соответствии с планом БТИ, ремонт еще не закончен. При обращении в орган архитектуры и градостроительства с заявлением о приемке квартиры после перепланировки ей в принятии было отказано. Согласно заключению эксперта выполненная перепланировка и переустройство квартиры не оказывает влияния на снижение прочности и надежности конструкций данной квартиры и жилого дома в целом, не нарушает и не ухудшает правила эксплуатации других квартир данного жилого дома и не представляет угрозы их жизни или здоровья, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по иску Администрации Серовского городского округа к нанимателю Рябчинской В.А. и членам её семьи о выселении прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании истец Рябчинская В.А. и её представитель доводы встречного иска поддержали, подтвердив изложенные обстоятельства.

Представитель ответчика полагает требования необоснованными, ссылаясь на отсутствие отказа истцу в приемке помещения в перепланированном состоянии, с заявлением ею был предоставлен неполный пакет документов.

Оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются.

По смыслу приведенных выше правовых норм, переустройство и перепланировка жилого помещения должны быть произведены с соблюдением установленного законом разрешительного порядка. Сохранение жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии допускается в судебном порядке в случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено, решением Серовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Серовского городского прокурора, действующего в интересах Рябчинской В.А. к Администрации Муниципального образования «Серовский городской округ» о предоставлении жилого помещения, возложена обязанность предоставить Рябчинской В.А. совместно со всеми проживающими членами семьи, во внеочередном порядке, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равноценное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 28,4 кв.м., расположенное в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям.

Администрацией Серовского городского округа действующей от имени муниципального образования Серовский городской округ (наймодателем) и Рябчинской В.А. (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из данного договора нанимателю и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат общей площадью 46,30 кв.м, по адресу: <адрес> ул Полевая, <адрес> для проживания в нем. Также наймодателем обеспечивается предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение; печное отопление, центральное газоснабжение.

В пункте 2 данного договора указано о том, что характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения.

В соответствии с пунктом 10 данного договора наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав третьих лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям,

При этом указанным договором не предусмотрена обязанность истца выполнить ремонтные работы в предоставляемой квартире за свой счет.

Решением Серовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены частично исковые требования Рябчинской В.А. к Администрации Серовского городского округа о возмещении расходов на ремонт квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ул Полевая, <адрес>., с администрации в пользу ФИО6 взыскана сумма в счет возмещения расходов 94 765 руб., судебные расходы - 31 200 руб., всего 125 965 руб. В удовлетворении остальной части исковых требования Рябчинской В.А. отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Часть 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Истец Рябчинская В.А. без согласования с органом местного самоуправления, выполнила перепланировку и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>1, а именно произвела демонтаж кирпичных отопительной и варочной печей, а так же демонтаж оконного блока с дальнейшей закладкой кирпичом оконного проема.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Рябчинская В.А. обратилась в комитет по архитектуре и градостроительству Серовского городского округа с заявлением о приёмке жилого помещения после перепланировки, расположенного по адресу: <адрес>1.

Ответом председателя комитета по архитектуре и градостроительству от ДД.ММ.ГГГГ исх. № на основании пункта 1 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса РФ Рябчинской В.А. отказано в согласовании перепланировки вышеуказанного жилого помещения, и указано о том, что без проекта перепланировки данного жилого помещения и выписки из технического паспорта жилого помещения, выполненного после проведения перепланировки, подтвердить завершение работ по перепланировке в вышеуказанной квартире не представляется возможным.

Как следует из представленного истцом заключения эксперта ЗАО «АРХ+» №.1520 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования работ, выполненных в <адрес>, расположенной в доме по адресу: <адрес> установлено, что в процессе выполнения ремонтных работ были демонтированы две печи (отопительная и варочно-отопительная), а так же заложен кирпичом толщиной 250 мм оконный проем. Состояние несущих конструкций в обследованной части здания после выполнения данных работ можно охарактеризовать как работоспособное по критериям ГОСТ 27.002-89 и работоспособное техническое состояние по критериям ГОСТ 31937-2011 (Категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается). Демонтаж кирпичных отопительной и варочной печей, а так же демонтаж оконного блока с дальнейшей закладкой кирпичом оконного проема на ослабление несущих конструкции квартиры и дома в целом не повлиял. Несущие конструкции квартиры и дома в целом выдерживают существующие нагрузки. Демонтаж кирпичных отопительной и варочной печей (демонтаж оконного блока с дальнейшей закладкой оконного проема кирпичом) к повреждению, разрушению здания (квартиры) не привел и не повлияет на это при дальнейшей эксплуатации. Отопление квартиры обеспечивается наличием газового котла. Работы по демонтажу кирпичных отопительной и варочной печей (демонтажу оконного блока с дальнейшей закладкой кирпичом оконного проема), проведенные в <адрес>, не влияют на безопасность соседей, проживающих в <адрес>.

Так же, из названного заключения следует, что в ходе проведения работ по обследованию и изучению предоставленной документации <адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, установлено следующее: год введения жилого дома по <адрес> в <адрес> - 1958. Срок эксплуатации здания на момент обследования составляет 60 лет. Сведений о проведенных ранее капитальных ремонтах в указанной квартире в техническом паспорте не содержится; В процессе выполнения работ обследованы все строительные конструкции, к которым имелся доступ: фундаменты (описаны по косвенным признакам) - обследованием видимой части фундамента и цоколя здания силовые трещины не обнаружены, искривления линии цоколя не выявлено. В период проведения обследования перегородки в квартире демонтированы. Согласно паспорта БТИ перегородки были дощатые, оштукатуренные. Обследованием чердачного перекрытия значительных прогибов, превышающих допустимые размеры, не установлено. На момент проведения работ четыре окна заменены. Один оконный проем по оси Б заложен кирпичом толщиной 250 мм. В квартире имеется газоснабжение, отопление и горячая вода (в последствии) от газового котла, старые печи отопительная и варочная – отсутствуют, проходы дымовых труб через перекрытие закрыты досками. Отопление квартиры выполнено полипропиленовыми трубами и алюминиевыми радиаторами. Согласно техпаспорта БТИ на жилой дом по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в доме были следующие инженерные сети: центральное отопление - газоснабжение - газовый котел; печное отопление; водопровод; радио точка и телевидение.

Экспертное заключение является одним из доказательств по делу и оценивается в совокупности с иными доказательствами, собранными по делу, что в данном случае в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Названное экспертное заключение оценено судом по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенного экспертного заключения либо ставящих под сомнение его выводы, в материалах дела не имеется.

Судом не установлено нарушения прав и законных интересов граждан, наличие угрозы их жизни или здоровью выполненной перепланировкой, поскольку выполненная истцом перепланировка и переустройство квартиры не оказывает влияния на снижение прочности и надежности конструкций данной квартиры и жилого дома в целом, не нарушает и не ухудшает правила эксплуатации других квартир данного жилого дома, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

Как указывалось выше согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

В силу подп.2 п.2 ст.333.17. НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются лица, выступающие ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями.

Ответчик освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, между тем не освобождён от уплаты судебных расходов, понесённых истцом при рассмотрении настоящего дела.

Как указано в ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец заключила с ЗАО «АРХ+» договор на выполнение заключения по результатам работ, выполненных в <адрес>, расположенной в доме по адресу: <адрес>. Пунктом 3.1 данного договора определена стоимость услуг исполнителя в размере 15 000 руб. Названные услуги исполнителя были оплачены со стороны Рябчинской В.А. в полном объёме, что подтверждается счётом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования Рябчинской В.А. удовлетворены в полном объёме, в связи с чем понесённые ею расходы в размере 15 000 руб. по оплате услуг экспертной организации ЗАО «АРХ+» в силу абз. 2 ст. 94 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению в полном объеме в пользу истца ответчиком.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Рябчинской Веры Александровны к Администрации Серовского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>1 в перепланированном и переустроенном состоянии.

Взыскать с администрации Серовского городского округа в пользу Рябчинской Веры Александровны судебные расходы по оплате услуг экспертной организации в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий К.Н. Сутягина

УИД 66RS0051-01-2019-000070-46

Дело № 2-386/2019

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Серов 13 мая 2019 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Щербина Е.В., при секретаре судебного заседания Кизиловой А.А., с участием истца Рябчинской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело по иску

Рябчинской Веры Александровны к Поспеловой Оксане Николаевне о признанииутратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Рябчинская В.А. обратилась в суд с иском к Поспеловой О.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>1.

В обоснование исковых требований указала, что является нанимателем указанногожилого помещения на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном

жилье в период с ДД.ММ.ГГГГ в договор найма была внесена в качестве члена семьи, ответчик, являющаяся снохой истца, которая на данный момент зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>4. С ДД.ММ.ГГГГ отношения между сыном истца и ответчиком прекращены, брак между ними расторгнут. С момента заключения договора социального найма, ответчик в данном жилье не проживала, с того же момента плату за коммунальные платежи не вносит, в квартире не появляется, личных вещей не имеет, имеет другую семью, с которой проживает по адресу регистрации. Препятствия для въезда ответчика в данное жилье, отсутствуют. Отсутствие ответчика в спорном жилье носит постоянный ха...

...рактер.

Определением Серовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Рябчинский А.П. и Рябчинский В.А..

Истец Рябчинская В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям и доводам изложенным в иске, подтвердив изложенные обстоятельства.

Ответчик Поспелова О.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени уведомлена надлежащим образом, в предварительном судебном заседании пояснила, что действительно имеет свою семью, проживает по месту регистрации, в спорном жилом помещении не проживала, не вселялась, добровольно с регистрационного учета сниматься не желает, т.к. стоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилья. Кроме того, ответчик представила возражение, в котором исковые требования оставила на усмотрение суда, указав, что со стороны истца чинились препятствия в пользовании спорной квартирой, т.к. ключи не выдавались, в связи с чем она не имела возможности в ней проживать.

Представитель третьего лица Администрации Серовского городского округа, третьи лица Рябчинский А.П., Рябчинский В.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещёны надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца, свидетеля ФИО7, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Кроме того, Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

По смыслу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) данное положение распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещения лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Серовского городского округа и Рябчинской В.А. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат – квартиру общей площадью 46,3 кв.м. по <адрес>.

Из указанного договора следует, что в качестве членов семьи нанимателя Рябчинской В.А., в него включена в том числе сноха Поспелова О.Н. (л.д. 5-6).

При этом, брак между Рябчинским В.А. и Поспеловой (Рябчинской) О.Н. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Серовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, ответчик в указанном жилом помещении не проживает, имеет другую семью, с которой проживает по адресу: <адрес>, которая предоставлена ей по договору найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Серовского городского округа, как лицу, состоящему на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, в содержании и ремонте жилья участия не принимает.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что ответчик приходится ей матерью, которая лишена в отношении нее родительских прав. В спорном жилом помещении ответчик никогда не проживала, поскольку квартира находится в стадии ремонта, оплату жилищно-коммунальных услуг осуществляет истец, Поспелова О.Н. расходов никогда не несла и не несет. На момент предоставления квартиры местонахождение ответчика не было известно, поэтому вручить ей ключи не предоставлялось возможным, вселиться она в квартиру не пыталась, поскольку проживает с супругом по иному месту жительства, интереса к квартире не проявляет, не пытается оказывать помощь в ремонте квартиры и содержании жилья.

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства понимается проживание гражданина в жилом помещении (квартире, жилом доме др.).

Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При этом местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

Права и обязанности по договору социального найма сохраняются за нанимателем и членами его семьи лишь при их временном отсутствии (ст.71 ЖК РФ).

Между тем, как установлено судом, также подтверждено пояснениями свидетеля, ответчик Поспелова О.Н. в спорном жилом помещении не проживает, общего хозяйства с нанимателем не ведёт, мер по содержанию жилья не принимает, попыток вселиться не делает, оплату коммунальных услуг не производит.

Ответчик имела реальную возможность проживать в спорной квартире (доказательств обратного суду не представлено), однако своим правом не воспользовалась, прекратив выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохраняя лишь регистрацию в квартире.

Длительное отсутствие ответчика в спорной квартире не является временным, что с вышеизложенными обстоятельствами в совокупности свидетельствует о том, что Поспелова О.Н. утратила интерес в сохранении прав на спорное жилое помещение.

Согласно части 2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Намерение ответчика отказаться от пользования жилым помещением нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, что в совокупности с определенными действиями свидетельствует о добровольном характере такого волеизъявления. Отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер.

С учетом установленных по делу обстоятельств, анализа вышеизложенных норм, суд приходит к выводу об обоснованности и законности исковых требований Рябчинской В.А..

Руководствуясь ст.ст.233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рябчинской Веры Александровны к Поспеловой ОксанеНиколаевне о признании утратившей право пользования жилым помещениемудовлетворить. Признать Поспелову Оксану Николаевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившейправо пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>г. Серов <адрес>1. Данное решение является основанием для снятия Поспеловой Оксаны Николаевныс регистрационного учета по адресу: <адрес>1.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья Е.В.Щербина

РЕШЕНИЕ

город Серов Свердловской области 24 апреля 2018 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Холоденко Н.А., рассмотрев дело № 12-100/2018 по жалобе Рябчинской Веры Александровны на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ Рябчинская В.А. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 15-<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ.

Не согласившись с постановлением административной комиссии, Рябчинская В.А. подала жалобу, в которой просит постановление отменить, производство прекратить. В жалобе указала, что вмененное правонарушение не совершала.

Заслушав Рябчинскую В.А., ее защитника Фролова С.В., представителя Администрации Серовского городского округа Жданову Т.С., исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП Российской Федерации закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Решением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ статья 15-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях ...

...на территории <адрес>" признана недействующей со дня вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, положения статьи 15-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории <адрес>" с ДД.ММ.ГГГГ являются недействующими. Административная ответственность, предусмотренная данной нормой, устранена.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории <адрес>", в отношении Рябчинской В.А. подлежит отмене, производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Рябчинской Веры Александровны к административной ответственности по статье 15-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории <адрес>" отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения с подачей жалобы через суд, его постановивший.

Судья

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.