Рявкина Татьяна Анатольевна

Дело № 71-832/2021

Решение

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 15 сентября 2021 года жалобу Рявкиной Т.А. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 05 июля 2021 года № 5-453/2021 по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Рявкиной Т.А. за нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен административный штраф в размере 15 000 рублей

В жалобе Рявкина Т.А. просит отменить постановление судьи, поскольку обязанность проходить лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и размещать соответствующую информацию в ЕПГУ у нее отсутствовала.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Кусакина А.В., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно материалам дела, основанием для привлечения Рявкиной Т.А. к ответственности по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, явилось нарушение ею требований пунктов 2, 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года, выразившееся в том, что после возвращения 27 февраля 2021 года на территорию Российской Федерации из-за рубежа в течение трех календарных д...

...ней, то есть в срок до 02 марта 2021 года включительно, Рявкина Т.А. не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, и не разместила информацию о результате указанного лабораторного исследования в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

Признав Рявкину Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, судья районного суда не учел того, что 02 февраля 2021 года Рявкина Т.А. прошла вакцинацию в целях профилактики коронавирусной инфекции, вследствие чего обязанность прохождения лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и размещения ею информации о результате указанного лабораторного исследования в Едином портале государственных и муниципальных услуг после возвращения из-за рубежа на момент рассмотрения дела отпала.

Так, согласно пункту 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (ред. от 02.07.2021) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", при наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР после прибытия из-за рубежа не требуется.

При этом неисполнение обязанности по размещению на Едином портале государственных услуг после прибытия из-за рубежа сведений о проведенной вакцинации, также предусмотренной данным пунктом, Рявкиной Т.А. не вменялось

В силу ч. 1 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

При этом закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено (ч. 2 названной статьи).

Учитывая, что действующая в настоящее время редакция постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 улучшает положение привлеченного к ответственности лица, постановление в отношении Рявкиной Т.А. подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогичная позиция выражена в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 05 июля 2021 года № 5-453/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рявкиной Т.А. отменить, производство по делу прекратить в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева

Дело № 5-453/2021

УИД № 66RS0005-01-2021-004051-79

Постановление

о назначении административного наказания

«05» июля 2021 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рявкиной Татьяны Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. Бутка Талицкого района Свердловской области, паспорт гражданина РФ серии № ******, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

30.04.2021 специалистом-экспертом Центрального Екатеринбургского отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Кадочниковым Л.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Рявкиной Т.А., поскольку она после возвращения 27.02.2021 на территорию Российской Федерации из Мальдив не разместила информацию о результате лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию COVID-2019 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) по истечении трех дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации из-за рубежа, чем нарушила требования ст.ст. 2, 10 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20, а также п.п. 2, 2.1, 2.2 поста...

...новления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 (в ред. от 27.07.2020).

В судебное заседание Рявкина Т.А., будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте его проведения, не явилась, в связи с чем дело рассмотрено без ее участия.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Новицкая М.Ю. в судебном заседании пояснила, что событие административного правонарушения и виновность Рявкиной Т.А. в его совершении подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела относимых и допустимых доказательств.

Заслушав пояснения и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административным правонарушением по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно п.п.п 2, 2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 (в ред. от 27.07.2020, действовавшей на дату совершения правонарушения) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации; в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

В судебном заседании установлено, что Рявкина Т.А. 27.02.2021 прибыла на территорию России из Мальдив, в течение трех календарных дней со дня прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ.

Событие административного правонарушения и виновность Рявкиной Т.А. в его совершении подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела относимых и допустимых доказательств: составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении от 30.04.2021; сведениями из ЕПГУ; информацией о прибытии.

Оценив все представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, прихожу к выводу, что Рявкина Т.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Таким образом, учитывая установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при этом оснований для прекращения производства по дела за малозначительностью деяния отсутствуют, поскольку Рявкина Т.А. нарушила санитарно-эпидемиологическое законодательство, тем самым подвергнув опасности жизнь и здоровье свои, членов своей семьи, а также других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Рявкину Татьяну Анатольевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного кодекса.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление

Роспотребнадзора по СО)

ИНН 6670083677 КПП 667001001 БИК 016577551 ОКТМО 65701000

Номер счета банка получателя средств (Единый казначейский счет):

40102810645370000054

Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000016200

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области

г. Екатеринбург

КБК 14111601061010003140

УИН 14102660015521004343

ЕИП 1400000000000000000000643

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить судье.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня его получения или вручения путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.