Рычкова Наталья Тимофеевна

Дело № 2-1131/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2014 года г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Э. Ч. Рыжовой

при секретаре У.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осе гражданское дело по иску администрации Пальского сельского поселения к Р. о прекращении права собственности на невостребованную долю и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

у с т а н о в и л:

Администрация Пальского сельского поселения обратилась в суд с иском к Р., в котором просила:

1. Прекратить право собственности:

Р. на земельную долю в размере 7,00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства № от 29. 08. 1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:29:000 00 00:218, общей площадью 6930000,00 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район Пальское сельское поселение, ТОО «Север», признанную невостребованной постановлением администрации Пальского сельского поселения № 130 от 07. 08. 2014 г.

2. Признать право собственности за администрацией Пальского сельского поселения:

- на земельную долю в размере 7,00 га, принадлежавшую на праве собственности Р. на основании свидетельства № от 29. 08. 1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:29:000 00 00:218, общей площадью 6930000,00 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район Пальское сельское поселение, ТОО «Север», признанную невостребованной постановлением администрации Пальского сельского поселения № 130 от 07.08.2014 г., мотивируя свои требования тем, что Администрацией Осинского района, Пермской области было принято постановление от 25.08.1994 года № 574 «О закреплении земель за ТОО «Север» Осинского района», в соответствии с которым гражданам, работающ...

...им в хозяйстве ТОО «Север» и проживающим на территории Пальского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок для ведения сельского хозяйства, общей площадью 560 га, из них пашни 560 га., кадастровый номер 59:29:000 00 00:218, расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район, Пальский сельский совет ТОО «Север». Земельный участок находятся на территории Пальского сельского поселения Осинского муниципального района Пермского края.

На основании постановления от 25. 08. 1994 года № 574 Р. выдано свидетельство на право собственности на землю: № от 29. 08. 1994 г., площадью 7,00 га.

В соответствии с п. 1 статьи 12 Федерального закона от 24. 07. 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей постановлением

администрации Пальского сельского поселения № 130 от 07. 08. 2014 г. (общим собранием участников долевой собственности земельные доли), сведения о которых включены указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1. закона об обороте орган местного самоуправления поселения до места расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Статья 12.1. закона об обороте не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст. 12 Закона об обороте свершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать ее (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п. 4 ст. 12 Закона об обороте). Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011года (Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованиями Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Осинское Прикамье» № 152-153 от 29 декабря 2011 года. Газета «Осинское Прикамье», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Осинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на сайте администрации Пальского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Пальского сельского поселения, Осинского муниципального района.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ТОО «Север» с кадастровым номером 59:29:0000000:218 (далее - общее собрание), состоялось 30 апреля 2012 года, но было неправомочно. Список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти (окончательный список утвержденный постановлением главы администрации Пальского сельского поселения № 130 от 07 августа 2014 г.).

На основании п.7 ст. 12 Закона об обороте список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением органа местного самоуправления поселения.

В судебном заседании представитель истца не присутствовал. От него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно поступившему в суд заявлению, администрация Пальского сельского поселения на своих исковых требованиях настаивает в полном объеме (л.д. 25).

Ответчик Р. в судебном заседании не присутствовала. По последнему известному месту жительства была извещена надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 116, 118, 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Что подтверждается данными Почта России: отслеживание почтовых отправлений, согласно которым 25. 09. 2014 года 14:20 часов в суд возвращена повестка и вся судебная корреспонденция с отметкой: «Истек срок хранения» (л.д.26-27).

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за «истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах», гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Р. 29 августа 1994 года было выдано СВИДЕТЕЛЬСТВО №, на право собственности на землю - на земельную долю в земельном участке, предоставленном ТОО «Север» для использования в сельскохозяйственном производстве (л.д.15).

В соответствии с п. 1 статьи 12 Федерального закона от 24. 07. 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей постановлением

администрации Пальского сельского поселения № 130 от 07. 08. 2014 г. (общим собранием участников долевой собственности земельные доли), сведения о которых включены указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1. закона об обороте орган местного самоуправления поселения до места расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Статья 12.1. закона об обороте не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст. 12 Закона об обороте свершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать ее (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п. 4 ст. 12 Закона об обороте). Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011года (Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованиями Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Осинское Прикамье» № 152-153 от 29 декабря 2011 года. Газета «Осинское Прикамье», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Осинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на сайте администрации Пальского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Пальского сельского поселения, Осинского муниципального района (л.д.9).

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ТОО «Север» с кадастровым номером 59:29:0000000:218 (далее - общее собрание), состоялось 30 апреля 2012 года, но было неправомочно. Список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти (окончательный список утвержденный постановлением главы администрации Пальского сельского поселения № 130 от 07 августа 2014 г.) (л.д.13-14).

На основании п.7 ст. 12 Закона об обороте список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением органа местного самоуправления поселения.

Исходя из изложенного, поскольку Р., получившая вышеуказанную земельную долю без выдела в натуре 29 августа 1994 года, надлежащим образом не оформила право на спорную земельную долю, не использовала эту долю по назначению более трех лет, не распорядилась своей долей в течение трех и более лет подряд и ее доля утверждена постановлением администрации Пальского сельского поселения № 130 от 07. 08. 2014 года невостребованной, при таких обстоятельствах суд считает необходимым прекратить право собственности Р. на земельную долю, принадлежащую Р., и, соответственно, признать право собственности на указанную земельную долю, признанную невостребованной, за администрацией Пальского сельского поселения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

1. Прекратить право собственности:

Р. на земельную долю в размере 7,00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства № от 29. 08. 1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:29:000 00 00:218, общей площадью 6930000,00 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район Пальское сельское поселение, ТОО «Север», признанную невостребованной постановлением администрации Пальского сельского поселения № 130 от 07. 08. 2014 г.

2. Признать право собственности за администрацией Пальского сельского поселения:

- на земельную долю в размере 7,00 га, принадлежавшую на праве собственности Р. на основании свидетельства № от 29. 08. 1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:29:000 00 00:218, общей площадью 6930000,00 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район Пальское сельское поселение, ТОО «Север», признанную невостребованной постановлением администрации Пальского сельского поселения № 130 от 07. 08. 2014 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья Э. Ч. Рыжова