Рыльских Виталий Владимирович

Дело № 5-414/2021

86RS0017-01-2021-001016-94

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

10 июня 2021 года г. Советский

Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Мельникова Т.Л.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рыльских Виталия Владимировича (протокол об административном правонарушении 31 СО 005171/598 от 12.03.2021),

УСТАНОВИЛ:

12.03.2021 ст. ИДПС ОВД ДПС ОГИБДД ОМВД России по Советскому району Артыковым Ф.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рыльских Виталия Владимировича.

09.06.2021 протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили судье.

Данный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешатся вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при ...

...рассмотрении дела.

Частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 12.03.2021 г. в 09:20 Рыльских В.В. находился в помещении магазина «красное белое» расположенного по адресу: ул. Киевская, д. 28а в г. Советский, то есть в общественном месте, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории автономного округа, продленного на основании постановления Губернатора ХМАО-Югры №29 от 09.04.2020 при отсутствии средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 1 постановления Губернатора ХМАО - Югры №48 от 05.05.2020 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространению новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре».

Копия постановления судьи Краснотурьинского городского суда от 26.05.2020 поступила в ОМ ВД России по Советскому району 04.06.2021.

При этом, из протокола следует, что в фабулу правонарушения внесены изменения относительно повторности совершения правонарушения, а также исправлена ч. 1 на ч. 2 ст. 20.6.1. Запись внесена иным лицом, а не тем, кто составил протокол, что видно визуально.

При этом, в материалах дела отсутствуют сведения о дате и времени внесения вышеуказанных изменений в протокол, о лице, которое вносил указанные изменения, отсутствуют данные об извещении Рыльских В.В. о необходимости явки в административный орган для внесения изменений в протокол, а также сведения о вручении ему исправленного протокола, либо направлении ему копии исправленного протокола об административном правонарушении заказным письмом в соответствии с положениями ч.4.1, 6 ст.28.2 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, что свидетельствует о нарушении порядка привлечения Рыльских В.В., в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности и влечет нарушение права этого лица на защиту.

Учитывая, что указанные недостатки протокола невозможно устранить при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении в отношении Рыльских В.В. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ с приложенными к нему материалами подлежит возвращению для устранения вышеуказанных недостатков.

Руководствуясь ст.29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 и ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении 31 СО 005171/598 от 12.03.2021и другие материалы дела в отношении Рыльских Виталия Владимировича по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ ст. ИДПС ОВД ДПС ОГИБДД ОМВД России по Советскому району Артыкову Ф.А. для устранения нарушений допущенных при оформлении административного материала.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо опротестовано Югорским межрайонным прокурором в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня получения копии определения через Советский районный суд.

Судья Т.Л. Мельникова

Дело №5-447/2021

86RS0017-01-2021-001116-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Советский 29 июня 2021 года

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Мельникова Т.Л.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рыльских Виталия Владимировича (протокол об административном правонарушении 31 СО 005171/598 от 12.03.2021),

УСТАНОВИЛ

12.03.2021 ст. ИДПС ОВД ДПС ОГИБДД ОМВД России по Советскому району Артыковым Ф.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рыльских Виталия Владимировича.

09.06.2021 протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили судье.

Определением судьи Советского районного суда ХМАО - Югры от 10.06.2021 протокол об административном правонарушении 31 СО 005171/598 от 12.03.2021 и другие материалы дела возвращены должностному лицу для устранения нарушений допущенных при оформлении административного материала.

28.06.2021 протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращены в суд.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешатся вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола ...

...и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 12.03.2021 г. в 09:20 Рыльских В.В. находился в помещении магазина «красное белое» расположенного по адресу: ул. Киевская, д. 28а в г. Советский, то есть в общественном месте, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории автономного округа, продленного на основании постановления Губернатора ХМАО-Югры №29 от 09.04.2020 при отсутствии средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 1 постановления Губернатора ХМАО - Югры №48 от 05.05.2020 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространению новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре».

В силу п. 4 ч.1 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

Как следует из материалов дела, событие, явившееся основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Рыльских В.В., имело место 12.03.2021.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, на момент поступления дела в производство судьи Советского районного суда ХМАО-Югры предусмотренный законом срок давности привлечения Рыльских В.В. к административной ответственности истек, что исключает дальнейшее производство по делу. В связи, с чем производство по делу в отношение Рыльских В.В. подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Исходя из смысла положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и ст. 4.5 КоАП РФ, вопрос о вине лица при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, возможность правовой оценки действий лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ч.2 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Рыльских Виталия Владимировича по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Л. Мельникова

КОПИЯ

66RS0033-01-2020-000927-94 №5-243/2020

Постановление

по делу об административном правонарушении

26 мая 2020 года город Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Чумак О.А., (г. Краснотурьинск, ул. Фрунзе, 51а),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Рыльских Виталия Владимировича, <дата обезличена> года рождения, уроженца г<данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес обезличен>, не работающего, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

24.05.2020 в 20:00 Рыльских В.В. в период введения режима повышенной готовности находился во дворе дома № 82 по ул. Ленина г. Краснотурьинска не имея документа, удостоверяющего личность, а также без использования в общественном месте индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), чем нарушил п. 1, пп. «д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п. 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции от 18.05....

...2020).

В судебное заседание Рыльских В.В. не явился, о дате, времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом путем вручения судебной повестки, что подтверждается распиской в получении, ходатайств не предоставил, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующему выводу.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу пп. «д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подп. «в» настоящего пункта и подп. «б», «в» п. 4 настоящих Правил.

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

П. 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в редакции от 18.05.2020 жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах и общественном транспорте необходимо использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Помимо признательных объяснений Рыльских В.В., имеющихся в материалах дела, судья находит его вину в совершении административного правонарушения установленной, что подтверждается следующими исследованными материалами дела:

- рапортом сотрудника МО МВД России «Краснотурьинский» от 24.05.2020, из которого следует, что 24.05.2020 во дворе дома по ул.Ленина, 82 г. Краснотурьинск был обнаружен Рыльских В.В., который находился в общественном месте без документа, удостоверяющего личность, а также без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы);

- объяснениями Рыльских В.В. от 24.05.2020, который пояснил, что действительно находился в общественном месте без документа, удостоверяющего личность, а также без маски;

- фотоматериалом.

Своими действиями Рыльских В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении в отношении Рыльских В.В. составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нарушений, влекущих его недопустимость, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Рыльских В.В. ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался, вину признал, что является обстоятельствами, смягчающими ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

признать Рыльских Виталия Владимировича, <дата обезличена> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению в УФК по Свердловской области (МО МВД России «Краснотурьинский»), ИНН 6617003098, БИК 046577001, р/с 40101810500000010010, КПП 661701001, ОКТМО 65745000, КБК 18811601201019000140, УИН – 18880466200402146251.

Срок для добровольной уплаты штрафа - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в шестидесятидневный срок в отдел судебного делопроизводства Краснотурьинского городского суда Свердловской области по адресу: 624440, Свердловская область, г. Краснотурьинск, ул. Фрунзе, 51а, кабинет № 108.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок наступает ответственность по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем принесения жалобы через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись) Чумак О.А.