Рыжова Сергей Владимирович

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

р.п. Мишкино 28 января 2022 года

Судья Мишкинского районного суда Курганской области Бастрикова С.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Рыжова Сергея Владимировича по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

25 января 2022 года в Мишкинский районный суд Курганской области для рассмотрения поступил административный материал в отношении Рыжова С.В. по ч. 1 ст. 20. 6.1 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы, судья приходит к следующему выводу. Согласно определению Мишкинского районного суда Курганской области от 15.11.2021 года данный протокол был возвращён в МО МВД России «Юргамышский» для устранения недостатков, в связи с тем, что в протоколе не была прописана часть статьи, которая вменялась Рыжову С.В.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производств...

...о по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При проверке дела об административном правонарушении, установлено, что указанные требования закона должностным лицом соблюдены не были.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, Рыжов участвовал в составлении протокола об административном правонарушении. Копия протокола ему была вручена под роспись.

В период с 17.11.2021 по 25.01.2022 в протокол об административном правонарушении в отношении Рыжова С.В. внесены изменения (дописана часть статьи).

Данных о том, что указанные изменения вносились в присутствии Рыжова С.В., так же как и о том, что Рыжов С.В. вызывался на проведение процессуального действия по внесению изменений в протокол об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

Анализ материалов дела позволяет суду прийти к выводу о том, что Рыжов не был надлежащим образом извещен должностным лицом административного органа о времени и месте проведения процессуальных действия, связанных со внесением изменений в протокол об административном правонарушении, следовательно, указанный протокол нельзя признать допустимым доказательством.

Несоблюдение должностным лицом, требований ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ является существенным процессуальным нарушением.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные нарушения являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей, иное бы при наличии сроков для рассмотрения дел об административных правонарушениях означало принятия на себя функций органов, уполномоченных составлять протокол об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении в отношении Рыжова Сергея Владимировича по ст. 20.6.1 КоАП РФ и прилагаемые материалы возвратить в МО МВД России «Юргамышский» для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: С.С. Бастрикова