Рзаев Мирзаага Мирзахан оглы

Материал № 5-409/2014 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2014 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Цыкалова Н.А., при секретаре Эрдниевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рзаева М.М.о родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

16 октября 2014 года сотрудниками ОПНМ ОФМС России по Республике Калмыкия был осуществлен выезд на пост ДПС № 2 г. Элисты РК, где при проверке документов был установлен факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> Рзаева М.М.о. 13 июня 2014 года Рзаев М.М.о. въехал на территорию Российской Федерации через КПП «<данные изъяты> С 12 сентября 2014 года Рзаев М.М.о. уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушает нормы ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

16 октября 2014 года инспектором отдела ОПНМ ОФМС России по РК Басанговым С.В. по данному факту составлен протокол № 004856/289 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОФМС России по РК Басангов С.В. пояснил причины и обстоятельства составления в отношении Рзаева М.М.о. протокола об административном правонарушении.

Рзаев М.М.о. в судебном заседании признал себя виновным, в содеянном раскаялся, подтвердив факт незако...

...нного нахождения его на территории Российской Федерации.

Выслушав пояснения участвующих в рассмотрении материала лиц, исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершения административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 28 июля 2006 года № 109-ФЗ и п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Учету по месту пребывания подлежат временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Как установлено судом, гражданин Республики <данные изъяты> Рзаев М.М.о. прибыл в Российскую Федерацию 13 июня 2014 года через КПП «<данные изъяты>» и, при этом, на миграционный учет не встал, патент на осуществление трудовой деятельности не получал. Срок временного пребывания Рзаева М.М.о. истек 12 сентября 2014 года.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях гражданина Республики <данные изъяты> Рзаева М.М.о. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Разрешая вопрос о виде и мере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения.

Санкция ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает безальтернативное наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Признание вины Рзаева М.М.о., нахождение на иждивении <данные изъяты> совершение административного правонарушения впервые, признаются обстоятельствами, смягчающими ему наказание.

Обстоятельств, отягчающих Рзаеву М.М..о. наказание, судом не установлено.

Из материалов дела и пояснений Рзаева М.М..о. следует, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Необходимость административного выдворения за пределы Российской Федерации Рзаева М.М.о. вызвана тем, что он на протяжении более одного месяца незаконно пребывает на территории РФ, не имея при этом никаких причин для нахождения здесь.

В судебном заседании Рзаев М.М.о. пояснил, что у него имеются денежные средства для оплаты штрафа.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Принимая во внимание наличие указанных выше смягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить Рзаеву М.М.о. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи, и с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> Рзаева М.М.о виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

Административное наказание в виде штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Контроль за исполнением Рзаевым М.М.о. постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Отдел Федеральной миграционной службы России по Республике Калмыкия.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вынесения.

Председательствующий: Н.А. Цыкалова