Ржаницын Николай Михайлович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-2/96/2024

УИД № 43RS0018-02-2024-000135-71

20 июня 2024 года пгт. Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Гребенкиной С.В.,

при секретаре Перминовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Даровского района Голомидовой И.А.,

истца Ржаницына Н.М.,

представителя ответчика Киселёвой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Даровского района Кировской области в защиту прав и законных интересов Ржаницына Николая Михайловича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий (страховой) стаж,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Даровского района Кировской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов Ржаницына Н.М. с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании незаконным решения УПФР в Котельничском районе Кировской области от 17.08.2020 № 257667/20, включении в общий (страховой) стаж периодов работы в колхозе «Победа» Даровского района Кировской области: 1977 год: июль – 17 дней, август – 17 дней, 1978 год: январь – 17 дней, июнь – 16 дней, июль – 17 дней, август – 17 дней, сентябрь – 16 дней, 1979 год: январь – 17 дней, июль – 17 дней, август – 17 дней; 1980 год: январь – 17 дней, июль – 17 дней, август – 17 дней; 1981 год: январь – 17 дней, август – 17 дней, сентябрь – 16 дней, октябрь – 17 дней; 1982 год: август – 17 дней, сентяб...

...рь – 16 дней, октябрь – 17 дней, с 07.03.1985 по 31.12.1987, с 16.06.1996 по 01.08.1996; в фермерском хозяйстве «Колосок» с 01.01.1999 по 30.09.1999, с 17.02.2000 по 01.03.2000.

В обоснование исковых требований указано, что в период школьных каникул 1977-1982, с 07.03.1985 по 31.12.1987, а также в 1996 году Ржаницын Н.М. работал в колхозе «Победа», часть периодов в трудовой книжке не отражена. С 01.01.1999 по 30.09.1999, с 17.02.2000 по 01.03.2000 истец работал в фермерском хозяйстве «Колосок». Решением пенсионного органа указанные периоды работы не включены в общий (страховой) стаж, поскольку в справках, подтверждающих факт работы, персональные данные истца указаны не полностью, в имеющихся лицевых счетах за 1985-1987 г.г. Ржаницын Н.М. не значится; за период с 16.06.1996 по 01.08.1996 отсутствует начисление заработной платы; сведения индивидуального персонифицированного учета страхователем КФХ «Колосок» в отношении Ржаницына Н.М. за спорные периоды не представлены.

Помощник прокурора Голомидова И.А., истец Ржаницын Н.М. в судебном заседании уточнили исковые требования, просят исключить из требований периоды работы: в колхозе «Победа» с 16.06.1996 по 01.08.1996, в Крестьянском фермерском хозяйстве «Колосок» с 17.02.2000 по 01.03.2000, а также включить в общий (страховой) стаж весь период работы в КФХ «Колосок» с 01.10.1998 по 16.02.2000, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали, ссылаясь на доводы, указанные в иске. Истец Ржаницын Н.М. дополнительно пояснил, что в колхозе «Победа» в период с 1977-1982 г.г. во время школьных каникул работал на сенокосе, ферме, выполнял различные подсобные работы, за что получал зарплату. В 1982 г. был принят в члены колхоза, потом ушел в Армию. В марте 1985 г. вернулся в колхоз, работал шофером. В октябре 1998 г. пришел работать в КФХ «Колосок», где работал до середины февраля 2000 г. водителем лесовоза. Директором КФХ «Колосок» был сначала ФИО1, потом ФИО2.

Представитель ответчика Киселёва Н.Л. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на доводы, указанные в отзыве к исковому заявлению, схожие с доводами, указанными в решении от 17.08.2020 № 257667/20.

Третье лицо – КФХ «Колосок» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования поддерживает; сообщил, что во время реорганизации и последующей деятельности КФХ «Колосок» документация, в том числе лицевые счета, потеряны.

Свидетели ФИО3., ФИО4., ФИО5 в судебном заседании пояснили, что работали в колхозе «Победа» в д. <адрес>, истца знают со школьных лет, он в период с 1977-1982 годы в школьные годы работал в колхозе на ферме, сенокосе, выполнял подсобные работы, за что получал заработную плату, трудовые книжки не оформлялись. В 1985-1987 г.г. работал в данном колхозе после окончания школы шофером. Других жителей села и работников колхоза с ФИО – Ржаницын Николай Михайлович не было.

Свидетели ФИО6., ФИО7 в судебном заседании пояснили, что работали в КФХ «Колосок». Истец работал в данном хозяйстве водителем, получал зарплату. Других работников в КФХ «Колосок» с ФИО – Ржаницын Николай Михайлович не было. Председателем данного хозяйства был ФИО1.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан с 01.01.2015 установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013).

Согласно ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Согласно п. 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 (1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам, не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В судебном заседании установлено, что 30.06.2020 истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о включении в общий (страховой) стаж периодов работы в колхозе «Победа», КФХ «Колосок» Даровского района Кировской области.

Решением УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) № 257667/20 от 17.08.2020 истцу отказано во включении в общий (страховой) стаж периодов работы в колхозе «Победа» Даровского района Кировской области с 15.07.1977 по 31.07.1977, с 15.08.1977 по 31.08.1977, с 15.01.1978 по 31.01.1978, с 15.06.1978 по 30.06.1978, с 15.07.1978 по 31.07.1978, с 15.08.1978 по 31.08.1978, с 15.09.1978 по 30.09.1978, с 15.01.1979 по 31.01.1979, с 15.07.1979 по 30.07.1979, с 15.08.1979 по 31.08.1979, с 15.01.1980 по 31.01.1980, с 15.07.1980 по 31.07.1980, с 15.08.1980 по 31.08.1980, с 15.01.1981 по 31.01.1981, с 15.08.1981 по 31.08.1981, с 15.09.1981 по 30.09.1981, с 15.10.1981 по 31.10.1981, с 07.03.1985 по 31.12.1987, с 16.06.1996 по 01.08.1996; в фермерском хозяйстве «Колосок» с 01.01.1999 по 30.09.1999, с 17.02.2000 по 01.03.2000, поскольку по представленным документам невозможно установить факт работы в указанные периоды Ржаницына Н.М. (л.д. 8-10).

Истец с данным решением не согласен, в связи с чем прокурор в его интересах обратился в суд с настоящим иском.

Из пояснений истца установлено, что в вышеуказанные спорные периоды 1977-1982 г.г. он проживал с родителями в д. <данные изъяты>, затем в д. <адрес>, был учащимся школы, в период каникул и учебы, а также после окончания школы в 1985-1987 г.г., в 1996 году работал в колхозе «Победа», за отработанное время ему начислялась заработная плата, трудовая книжка до 25.10.1982 на него не оформлялась, персональные данные истца в спорные периоды в лицевых счетах указаны не полностью, в трудовой книжке не отражены. В период с октября 1998 г. по февраль 2000 г. работал в КФХ «Колосок».Из справок, выданных сектором по работе архива администрации Даровского района Кировской области от 24.03.2020 № 181, от 24.01.2024 № 402 следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда и заработной платы колхоза «Победа» Даровского района Кировской области за 1977-1982 годы значится «Ржаницын Николай М.», «Ржаницын Коля М.», «Ржаницын Николай» (так в документах), в лицевом счете за 1977 год имеется начисление заработной платы за июль (20,27 руб.) и август (5,15 руб.), количество отработанных дней не отражено; в лицевом счете за 1978 год имеется начисление заработной платы за январь (4,73 руб.), июнь (2-20 руб.), июль (36,75 руб.), август (50,59 руб.), сентябрь (65,05 руб.), количество отработанных дней не отражено; в лицевом счете за 1979 год имеется начисление заработной платы за январь (0,35 руб., 15,50 руб.), июль (89,17 руб.), август (31,22 руб.), количество отработанных дней не отражено; в лицевом счете за 1980 год имеется начисление заработной платы за январь (6,00 руб.), июль (17,55 руб.), август (24,31 руб.), количество отработанных дней не отражено; в лицевом счете за 1981 год имеется начисление заработной платы за январь (1,26 руб.), август (150,63 руб.), сентябрь (60,94 руб.), октябрь (4,50 руб.), количество отработанных дней не отражено; в лицевом счете за 1982 год имеется начисление заработной платы за август (40,31 руб.), сентябрь (131,27 руб.), октябрь (55,49 руб.), количество отработанных дней не отражено. Другие работники с аналогичными фамилией, именем, инициалами не значатся. Приказов о приеме на работу, увольнении Ржаницына Н.М. не обнаружено. В похозяйственных книгах д. <данные изъяты> Кривецкого сельского Совета Даровского района Кировской области за 1976-1979 годы, <данные изъяты> за 1980-1982 годы в составе семьи ФИО8, главы, значится Ржаницын Николай Михайлович, сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р., учащийся школы на 01.01.1977; на 01.01.1982 - учащийся Бобинского СПТУ (л.д. 25, 26-28).

Согласно справке № 41 от 14.02.2024, выданной архивом администрации Даровского района Кировской области, в книгах протоколов заседаний правления колхоза «Победа» Даровского района за 1985-1987 годы имеются сведения о работе Ржаницына Н.М., дата рождения не указана, шофера, комбайнера, механизатора. При этом дата приема на работу и в члены колхоза не указана, решений об увольнении с работы и членов колхоза не обнаружено. В имеющихся на хранении в архиве книгах учета труда и заработной платы колхоза «Победа» за 1985-1987 годы Ржаницын Н.М. не обнаружен. Книги распоряжений, трудовые договоры, личные карточки ф.Т-2, расчетно-платежные ведомости колхоза «Победа» на хранение в архив не поступали (л.д. 29-31).

Записями в трудовой книжке подтверждается, что 07.03.1985 Ржаницын Н.М. принят в члены колхоза «Победа» Даровского района, 01.08.1996 уволен из колхоза по собственному желанию (л.д. 16).

В трудовой книжке колхозника имеются сведения о том, что Ржаницын Н.М. принят в члены колхоза «Победа» Даровского района в 1982 году, в спорный период 1985-1987 г.г. должность - «шофер», указано количество отработанных дней за год при установленном минимуме (280 дней за год): 1985 – 283 дня, 1986 – 298 дней, 1987 – 319 дней; записи о работе в 1996 году в книжке колхозника отсутствуют (л.д. 23-24).

Согласно ответу архива администрации Даровского района на запрос прокуратуры (исх. № 119 от 15.05.2024) на хранении в архиве находятся книги учета труда и заработной платы колхоза «Победа» за 1985-1987 годы с фамилиями работников с буквы «Б» по букву «К» в алфавитном порядке, в имеющихся на хранении книгах учета труда за 1985-1987 годы Ржаницын Н.М. не значится. Лицевые счета КФХ «Колосок» на хранение в архив не поступали (л.д. 33).

В лицевых счетах колхоза «Победа» за 1996 год значится «Ржаницын Николай Мих-ч» (так в документе), имеется начисление заработной платы за июнь, количество отработанных дней не отражено, за июль-август начисление заработной платы отсутствует, количество отработанных дней не указано (л.д. 61-63).

Согласно паспорту № личные данные истца – Ржаницын Николай Михайлович, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). В свидетельстве о рождении № в графе «Отец» значится ФИО8 (л.д. 13).

Факт работы истца в колхозе «Победа» в спорные периоды также подтверждается показаниями свидетелей ФИО3., ФИО4., ФИО7., и копиями лицевых счетов колхоза «Победа» Даровского района за 1977-1982 гг., июнь 1996 г. (л.д. 34-59). Исходя из представленных архивом сведений, суд приходит к выводу, что лицевые счета колхоза «Победа» за 1985-1987 годы переданы на хранение в архив не в полном объеме, что не может быть поставлено в вину работнику и не должно влиять на его пенсионные права.

До 01.01.2015 действовал Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ), который в данный момент не применяется, за исключением некоторых норм.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен и действовал до дня вступления в силу данного закона, то есть до 1 января 2002 года.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица трудовой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Трудовая книжка, согласно ст. 39 КЗоТ РФ, является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.

В трудовой книжке истца данные о его трудовой деятельности до 25.10.1982 отсутствуют.

Исходя из буквального толкования норм трудового и пенсионного законодательства, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по оформлению трудовых отношений с работником, лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей по заработной плате, не должно влиять на конституционные права истца на пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 65 Правил N 1015 в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 01 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку в выданных истцу справках от 24.03.2020 № 181, от 24.01.2024 № 402 обозначены лишь месяцы его работы в 1977-1982 годы без указания конкретного числа, то в силу п. 65 названных Правил подлежат включению в общий (страховой) стаж истца периоды работы с 15.07.1977 по 31.07.1977, с 15.08.1977 по 31.08.1977, с 15.01.1978 по 31.01.1978, с 15.06.1978 по 30.06.1978, с 15.07.1978 по 31.07.1978, с 15.08.1978 по 31.08.1978, с 15.09.1978 по 30.09.1978, с 15.01.1979 по 31.01.1979, с 15.07.1979 по 31.07.1979, с 15.08.1979 по 31.08.1979, с 15.01.1980 по 31.01.1980, с 15.07.1980 по 31.07.1980, с 15.08.1980 по 31.08.1980, с 15.01.1981 по 31.01.1981, с 15.08.1981 по 31.08.1981, с 15.09.1981 по 30.09.1981, с 15.10.1981 по 31.10.1981, с 15.08.1982 по 31.08.1982, 15.09.1982 по 30.09.1982, с 15.10.1982 по 31.10.1982.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает установленным факт работы истца в колхозе «Победа» Даровского района Кировской области в вышеуказанные спорные периоды 1977-1982, 1985-1987 г.г., в связи с чем, они подлежат включению в его общий (страховой) стаж. Поскольку начисление заработной платы в период с 16.06.1996 по 01.08.1996 отсутствует, данный период включению в общий (страховой) стаж истца не подлежит.

Ржаницын Н.М. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке 01.10.1998 Ржаницын Н.М. принят на работу в фермерское хозяйство «Колосок» шофером временно, 16.02.2000 уволен по собственному желанию (л.д. 18).

Данный период работы частично зачтен в общий (страховой) стаж истца.

Справкой ГУ – УПФ РФ в Котельничском районе (межрайонного) от 29.04.2020 № 780-10 подтверждается, что Крестьянское фермерское хозяйство «Колосок» зарегистрировано в качестве страхователя с 09.06.1995 по настоящее время. В период с 01.01.1997 по 31.12.2000 финансово-хозяйственная деятельность осуществлялась, начисление и уплата страховых взносов производилась (л.д. 32).

Согласно архивной справке № 11 от 16.08.2016 документы по личному составу (лицевые счета) на хранение в архив не поступали.

Согласно отзыву КФХ «Колосок» лицевые счета потеряны при реорганизации хозяйства.

Факт работы истца в КФХ «Колосок» в спорные периоды подтверждается показаниями свидетелей ФИО6., ФИО7 записями в трудовой книжке.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что непредставление работодателем истца в пенсионный орган корректирующих сведений о его трудовой деятельности за спорный период, небрежность при хранении документов по личному составу, их утрата по причинам, не связанным с виной работника, не должны влиять на реализацию пенсионных прав истца.

Таким образом, период работы истца в КФХ «Колосок» с 01.10.1998 по 16.02.2000 следует включить в общий (страховой) стаж истца.

При таких обстоятельствах пенсионный фонд необоснованно отказал истцу в зачете части спорных периодов трудовой деятельности в общий (страховой) стаж, следовательно, требование о признании незаконным решения пенсионного фонда от 17.08.2020 № 257667/20 в указанной части подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Даровского района Кировской области в защиту прав и законных интересов Ржаницына Николая Михайловича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонного) от 17.08.2020 № 257667/20 в части исключения из стажа Ржаницына Н.М. спорных периодов работы в колхозе «Победа» Даровского района Кировской области за 1977-1981, с 07.03.1985 по 31.12.1987, в КФХ «Колосок» с 01.01.1999 по 30.09.1999.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОГРН 1024301326280, ИНН 4346002922) обязанность включить в общий (страховой) стаж Ржаницына Николая Михайловича (паспорт №, СНИЛС №) периоды работы в колхозе «Победа» Даровского района Кировской области: с 15.07.1977 по 31.07.1977, с 15.08.1977 по 31.08.1977, с 15.01.1978 по 31.01.1978, с 15.06.1978 по 30.06.1978, с 15.07.1978 по 31.07.1978, с 15.08.1978 по 31.08.1978, с 15.09.1978 по 30.09.1978, с 15.01.1979 по 31.01.1979, с 15.07.1979 по 31.07.1979, с 15.08.1979 по 31.08.1979, с 15.01.1980 по 31.01.1980, с 15.07.1980 по 31.07.1980, с 15.08.1980 по 31.08.1980, с 15.01.1981 по 31.01.1981, с 15.08.1981 по 31.08.1981, с 15.09.1981 по 30.09.1981, с 15.10.1981 по 31.10.1981, с 15.08.1982 по 31.08.1982, с 15.09.1982 по 30.09.1982, с 15.10.1982 по 31.10.1982, с 07.03.1985 по 31.12.1987, в Крестьянском фермерском хозяйстве «Колосок» с 01.10.1998 по 16.02.2000.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2024

Судья С.В. Гребенкина