Саадулаева Умужат Магометовна

Гражданское дело №2-788/2021

УИД: 09RS0007-01-2021-001914-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2021 года станица Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Щербина О.Н.,

при секретаре судебного заседания Савченко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Зеленчукского районного суда гражданское дело по исковому заявлению филиала «Южный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») к Саадулаеву Магомеду Закировичу, Саадулаевой Аминат Багаутдиновне, Саадулаевой Зухре Магомедовне, Саадулаевой Умужат Магомедовне, Саадулаеву Ибрагиму Магомедовичу о понуждении к исполнению обязательства,

установил:

Филиал «Южный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») обратился в суд с исковым заявлением к Саадулаеву Магомеду Закировичу, Саадулаевой Аминат Багаутдиновне, Саадулаевой Зухре Магомедовне, Саадулаевой Умужат Магомедовне, Саадулаеву Ибрагиму Магомедовичу, в котором просит обязать Саадулаева М.З., Саадулаеву А.Б., Саадулаеву З.М., Саадулаеву У.М., Саадулаева И.М. исполнить взятое на себя обязательство и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; обязать Саадулаева М.З., Саадулаеву А.Б., Саадулаеву З.М., Саадулаеву У.М., Саадулаева И.М. представить в филиал «Южный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») документы, подт...

...верждающие надлежащее исполнение обязательства по сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец, ссылаясь на абз.3,12 п.1 ст. 15, п.14 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», п.3 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014г. №510, указал в исковом заявлении, что на основании решения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Югрегионжилье») от ДД.ММ.ГГГГ № Саадулаеву М.З. и проживающим совместно с ним членам семьи, предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в соответствии с п.6 Порядка предоставления субсидии в размере 8 783 235 рублей.

На основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику в связи с прохождением службы для временного проживания предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

До предоставления жилищной субсидии между Саадулаевым М.З. и ФГКУ «Югрегионжилье» было заключено соглашение (обязательство) о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения находящегося в федеральной (субъекта Российской Федерации, муниципальной) собственности от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Саадулаев М.З. и члены его семьи обязуются не позднее 4 (четырех) месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, представить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение; выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета; копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. В связи с неисполнением ответчиками обязательств, территориальное отделение г. Ставрополь в их адрес направило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о необходимости освобождения (прекращении пользования) специализированного жилого помещения. До настоящего времени обязательство о сдаче и освобождении вышеназванного жилого помещения, ответчиками не исполнено, квартира не сдана установленным порядком. В нарушение условий обязательства Саадулаев М.З. и члены его семьи, реализовав своё право на жилище (жилищную субсидию), уклоняются от совершения действий по сдаче и освобождению служебного жилого помещения. Указывает, что неисполнение ответчиками обязательства по сдаче и освобождению жилого помещения установленным порядком нарушает действующее законодательство, права военнослужащих на обеспечение жилым помещением по месту прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ и препятствует истцу в реализации своих полномочий в соответствии с целями деятельности жилищного органа.

Представитель истца филиала «Южный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Саадулаев М.З., Саадулаева А.Б., Саадулаева З.М., Саадулаева У.М., Саадулаев И.М. в судебное заседание не явились, о причинах уважительности неявки суду не сообщили.

Гражданское дело на основании ст.167 ГПК РФ рассмотрение в отсутствие не явившихся ответчиков.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным казенным учреждением «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Саадулаевым М.З. заключен договор социального найма № жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно приказу заместителя Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ квартира № включена в специализированный жилищный фонд.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ приняло решение № о предоставлении Саадулаеву М.З. и совместно проживающим с ним членам семьи: супруге – Саадулаевой А.Б., детям – Саадулаевой З.М., Саадулаевой У.М., Саадулаеву И.М. субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) 8 783 235 рублей.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 4 апреля 2020 года №175 «О создании федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования федерального государственного казенного учреждения «Инженерно-технический центр №2 Военного эксплуатационно-восстановительного управления связи» Министерства обороны РФ» с 1 мая 2020 года создано федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс»), основной целью которого является выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерства обороны РФ в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, федеральных государственных гражданских служащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в частя создания условий их жизни! деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе. С 1 января 2021 года федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ реорганизовано в форме присоединения к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») на основании приказа Министра обороны РФ от 6 ноября 2020 года №583. На территории Южного военного округа функции органа жилищного обеспечения осуществляет филиал «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» и его территориальные подразделения.

Согласно приказу Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ недвижимого имущества на праве оперативного управления за истцом закреплена в том числе квартира <адрес>.

В связи с отсутствием установленного законом порядка, регламентирующего порядок сдачи жилых помещений, предоставленных Министерством обороны РФ, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, при обеспечении таких военнослужащих жилищной субсидией, применению подлежит порядок, установленный «Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма», утвержденной Приказом Министерства обороны РФ №1280 от 30 сентября 2010 года

Пункт 17 Инструкции определяет, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу.

Согласно Приказам Министра обороны РФ от 12 июля 2011 года N 1133 «Об утверждении Инструкции об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы» и от 07 ноября 2018 года N 621 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных силах Российской Федерации» при освобождении жилого помещения военнослужащий, который в нем фактически проживал, обязан сдать его специализированной организации. Лишь после этого специализированная организация вправе выдать такому военнослужащему справку о сдаче жилого помещения.

В соответствии с пунктом 18 Инструкции, с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма (предоставлена жилищная субсидия) предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции.

В этой связи до получения субсидии ответчиком ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено обязательство об освобождении ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно обязательству, ответчики в течение 4-х месяцев с даты перечисления денежных средств субсидии на банковский счет должны были, со всеми совместно проживающими с ним членами семьи освободить и сдать в управляющую компанию в установленном законодательством РФ порядке жилое помещение по адресу: <адрес>, а также предоставить в отделение (территориальное г. Ставрополь) ФГКУ «Югрегионжилье»: договор (ордер), на основании которого должник и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копию финансово-лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В связи с неисполнением ответчиками обязательства ФГАУ «Росжилкомплекс» в лице филиала «Южный» направило ответчикам уведомления о необходимости освобождения (прекращения пользования) специализированного жилого помещения. До настоящего времени обязательство о сдаче и освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиками не исполнено.

Таким образом, в нарушение условий обязательства, ответчики, реализовав свое право на жилище, уклоняются от совершения действий по сдаче и освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 314 ГК РФ предусмотрено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения.

При понуждении ответчиков к исполнению обязательства, их жилищные права не нарушаются, поскольку ответчики обеспечены жилищной субсидией, предоставленной для приобретения или строительства жилого помещения за счет федерального бюджета.

Исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела и принятия по нему решения, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований и необходимости их удовлетворения в полном объёме.

В силу положений п. 19 ст. 333.36 НК РФ государственные органы освобождены от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» государственные органы - это органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы государственной власти субъектов РФ и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе то, что исковые требования удовлетворены в полном объеме суд полагает, что государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в размере 300 рублей в доход местного бюджета в равных долях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования филиала «Южный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») удовлетворить в полном объеме.

Обязать Саадулаева Магомеда Запировича, Саадулаеву Аминат Багаутдиновну, Саадулаеву Зухру Магомедовну, Саадулаеву Умужат Магомедовну, Саадулаева Ибрагима Магомедовича исполнить взятое на себя обязательство и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Саадулаева Магомеда Запировича представить филиал «Южный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательства по сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Саадулаева Магомеда Запировича, Саадулаевой Аминат Багаутдиновны, Саадулаевой Зухру Магомедовны, Саадулаевой Умужат Магомедовны, Саадулаева Ибрагима Магомедовича государственную пошлину в бюджет Зеленчукского муниципального района в размере 300 рублей в равных долях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Зеленчукский районный суд в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 ноября 2021 года.

Судья Зеленчукского районного суда О.Н.Щербина