Сабиров Эдуард Радионович

Дело № 2а-1772/2025

УИД 16RS0042-03-2024-014933-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 января 2025 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиниятуллина И.Р.,

при секретаре Хамзиной М.М.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны Векшина М.А., представителя административного истца Таштабановой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Набережные Челны к Сабирову ФИО9 о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Набережные Челны обратилось в суд с административным исковым заявлением к Сабирову Э.Р. о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административного иска указано, что решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 21.07.2023 в отношении Сабирова Э.Р. установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 09.07.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны). С 8 августа 2023 года Сабиров Э.Р. состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо. В период нахождения под административным надзором Сабиров Э.Р. совершил 8 административных правонарушений, ответственность за которые установлена статьей 19.24 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказани...

...я на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит увеличить Сабирову Э.Р. количество явок на регистрацию с трех до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установить запрещение выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан; установить запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, к ранее установленным решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 21.07.2023 административным ограничениям.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г. Набережные Челны Таштабанова Т.Б. административный иск поддержала, просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик Сабиров Э.Р. в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 вышеуказанного Закона, Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По делу установлено следующее.

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 21.07.2023 в отношении Сабирова Э.Р. установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 09.07.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случает официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны).

С 8 августа 2023 года Сабиров Э.Р. состоит на профилактическом учете в отделе полиции №4 «Электротехнический» Управления МВД России по г. Набережные Челны как поднадзорное лицо.

В период нахождения под административным надзором административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, правами и обязанностями, ему разъяснены положения статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме того, Сабиров Э.Р. предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно предоставленным сведениям об административных правонарушениях, а также копиям постановлений по делам об административных правонарушениях, в течение года Сабиров Э.Р. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно 29 мая 2024 года дважды по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, 26 августа 2024 года по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 29 августа 2024 года по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и 4 раза по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Сабиров Э.Р. старшим инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП №4 «Электротехнический» УМВД России по г. Набережные Челны Таштабановой Т.Б. характеризуется отрицательно. Согласно пояснениям представителя административного истца, Сабиров Э.Р. склонен к совершению правонарушений, в связи с чем, представитель административного истца просит установить в отношении Сабирова Э.Р. дополнительные административные ограничения.

Учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также сведения о поведении административного ответчика, который 8 раз в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения в отношении Сабирова Э.Р., административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, а всего 4 раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Соответственно административный иск Управления МВД России по городу Набережные Челны подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Набережные Челны к Сабирову ФИО10 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении Сабирова ФИО12, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., ранее установленные административные ограничения решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 21.07.2023 административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, а всего 4 раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Начало срока дополнения административных ограничений Сабирову ФИО13 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 14 января 2025 года.

Судья: «подпись» И.Р. Гиниятуллин

Дело ...а-5928/20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... РТ ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., с участием прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании посредством систем видеоконференцсвязи административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по ... к Сабирову Эдуарду Радионовичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением к Сабирову Э.Р. об установлении административного надзора.

В обоснование требования указано, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 октября 2017 года Сабиров Э.Р. осужден по части 2 статьи 228, части 5 статьи 74, статье 70 (путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору от 12 апреля 2017 по части 2 статьи 228 УК РФ) Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 03 октября 2020 года Сабиров Э.Р. освобождается из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан и имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений. 25 августа 2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбытия наказания допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые 2 раза водворялся в штрафной изолятор, 9 раз объявлялись выговоры. Имеет одно поощрение. С момента распределения в отряд на добровольных началах без оплаты труда принимает участие в работах по ремонту и благоустройству жилой зоны исправительного учреждения. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, при возможности старается уклониться от их посещения под надуманными предлогами. В культурно-массовых мероприятиях принимает участие редко. В коллективе осужденных уживчив. Взаимоотношения с другими осужденными строит с позиции личной выгоды. Поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. Присущ приспособлен...

...ческий образ жизни. В общении с сотрудниками ведет себя корректно. Вину в совершенных преступлениях признал полностью, раскаивается в содеянном. С родственниками связь не поддерживает. Просит установить в отношении Сабирова Э.Р. административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; посещать места реализации алкогольной продукции в розлив; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Сабиров Э.Р. с административным исковым заявлением не согласился, просил в его удовлетворении отказать.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав доводы сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 октября 2017 года Сабиров Э.Р. осужден по части 2 статьи 228, части 5 статьи 74, статье 70 (путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору от 12 апреля 2017 по части 2 статьи 228 УК РФ) Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания Сабировым Э.Р. наказания 04 сентября 2017 года, конец срока 03 октября 2020 года.

Администрацией учреждения Сабиров Э.Р. характеризуется отрицательно. 25 августа 2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбытия наказания Сабиров Э.Р. допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые 2 раза водворялся в штрафной изолятор, 9 раз объявлялись выговоры. Имеет одно поощрение. С момента распределения в отряд на добровольных началах без оплаты труда принимает участие в работах по ремонту и благоустройству жилой зоны исправительного учреждения. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, при возможности старается уклониться от их посещения под надуманными предлогами. В культурно-массовых мероприятиях принимает участие редко. В коллективе осужденных уживчив. Взаимоотношения с другими осужденными строит с позиции личной выгоды. Поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. Присущ приспособленческий образ жизни. В общении с сотрудниками ведет себя корректно. Вину в совершенных преступлениях признал полностью, раскаивается в содеянном. С родственниками связь не поддерживает.

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ совершенные Сабировым Э.Р. преступления относятся к категории тяжких преступлений, поскольку предусмотренное наказание в виде лишения свободы не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения Сабировым Э.Р. преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Сабировым Э.Р. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения в виде запрета: пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве; посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участие в выборах; посещать места реализации алкогольной продукции в розлив; обязать его являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан к Сабирову Эдуарду Радионовичу об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении Сабирова Эдуарда Радионовича, ... года рождения, административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Запретить Сабирову Эдуарду Радионовичу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, при официальном трудоустройстве; посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участие в выборах; посещать места реализации алкогольной продукции в розлив; обязать его являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов

Дело № 2а-4109/2021

УИД 16RS0042-03-2021-002530-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 2 апреля 2021 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны Хаковой Н.Г.,

при секретаре Егорушковой А.В.,

с участием представителя административного истца Таштабановой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к Сабирову ЭР об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к Сабирову Э.Р. об установлении дополнительных административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 21.00 часа до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан; запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив. В обоснование административного иска указано, что решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 2 октября 2020 года в отношении Сабирова Э.Р. установлен административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах. Решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 2 октября 2020 года вступило в законную силу 13 октября 2020 года. С 3 ноября 2020 года Сабиров Э.Р. состоит на ...

...профилактическом учете в отделе полиции № 4 «Электротехнический» Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан как поднадзорное лицо. При постановке на учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения им административных ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений. Однако административный ответчик Сабиров Э.Р. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в период нахождения под административным надзором совершил три административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно поступившей характеристике, Сабиров Э.Р. проживает в двухкомнатной квартире совместно с ..., по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей в органы внутренних дел не поступало. Сабиров Э.Р. ... По характеру Сабиров Э.Р. малообщительный, скрытный, хитрый, неконфликтный. Семейное положение – .... Сабиров Э.Р. работает официально ...

В судебном заседании представитель административного истца – Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан Таштабанова Т.Б. административное исковое заявление поддержала, при этом уточнила требования и просила установить Сабирову Э.Р. дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 21.00 часа до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей, а также запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан.

Административный ответчик Сабиров Э.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, судебной повесткой по почте, а также с помощью СМС-сообщения. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика Сабирова Э.Р.

Выслушав объяснения представителя административного истца Таштабановой Т.Б., заслушав заключение помощника прокурора г. Набережные Челны Хаковой Н.Г., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 2 октября 2020 года удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан: в отношении Сабирова Э.Р. установлен административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с применением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах; запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2 октября 2020 года Сабиров Э.Р. освобожден из ФКУ ... по отбытию срока наказания.

3 ноября 2020 года отделом полиции № 4 «Электротехнический» Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан в отношении Сабирова Э.Р. заведено дело административного надзора.

Во время постановки на профилактический учет административный ответчик официально предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.

Однако согласно представленным сведениям об административных правонарушениях, Сабиров Э.Р. в период срока административного надзора совершил пять административных правонарушений, предусмотренных частями ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также сведения о поведении административного ответчика, который неоднократно в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, суд полагает предъявленные требования Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения Сабировым Э.Р. противоправных действий, а потому установленный административный надзор в отношении Сабирова Э.Р. подлежит дополнению административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21.00 часа до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан удовлетворить.

Установить в отношении Сабирова ЭР, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21.00 часа до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений Сабирову ЭР исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.

Мотивированное решение составлено 2 апреля 2021 года.

Дело № 2а-4587/2023

УИД: 16RS0050-01-2023-005677-15

Учет № 180а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2023 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

с участием Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения ФИО2,

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика Э.Р. ФИО1,

при секретаре судебного заседания Э.Э. Газизовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, с использованием видеоконференцсвязи, по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 19 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 19 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» (далее – ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ) обратилось в суд с административным иском к Э.Р. ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя тем, что 9 июля 2021 года Э.Р. ФИО1 осужден Бугульминским городским судом Республики Татарстан по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год. С применением части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, к вновь назначенному наказанию частично сложена неотбытая часть наказания по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 июня 2021 года, окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого р...

...ежима. Приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 июня 2021 года установлен опасный рецидив преступлений. За время отбывания наказания административный ответчик допустил 27 нарушений режима содержания, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении Э.Р. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 9 июля 2021 года и административные ограничения: запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства и временного пребывания; обязательная явка до четырех раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, обозрев материалы личного дела Э.Р. ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу положений пункта 2 части 2 приведенной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания, на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора, или нет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 июня 2021 года Э.Р. ФИО1 осужден по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. С применением части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, к вновь назначенному наказанию частично сложена неотбытая часть наказания по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 28 мая 2021 года, окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

9 июля 2021 года Э.Р. ФИО1 осужден Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. С применением части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, к вновь назначенному наказанию частично сложена неотбытая часть наказания по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 июня 2021 года, окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из приговора суда от 15 июня 2021 года, при наличие обстоятельств отягчающим наказание Э.Р. ФИО1, предусмотренное пунктом «а» части 1 статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд усматривает в его действиях наличие рецидива преступления, вид которого является опасный в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российсклй Федерации.

Конец срока – 25 июля 2023 года, Э.Р. ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ по отбытию срока наказания.

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Исходя из пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный надзор в отношении Э.Р. ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 9 июля 2021 года, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Из представленной характеристики по месту отбывания наказания следует, что Э.Р. ФИО1 характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка не признавался, в строгие условия содержания не переводился. На профилактическом учете не состоит. За время отбывания срока наказания допустил 27 нарушений режима содержания, все являются действующими. Поощрений не имеет.

Установление административного надзора в отношении Э.Р. ФИО1 соответствует требованиям пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотревшей, в том числе, что административный надзор в отношении лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, при наличии опасного рецидива преступлений.

Согласно абзацу 1 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При установлении административных ограничений суд учитывает поведение осужденного за весь период отбывания наказания, данные, характеризующие его личность, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства их совершения и считает необходимым для достижения целей и задач административного надзора установить административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны).

Как следует из материалов дела, административный ответчик после освобождения намерен проживать по адресу регистрации: <адрес>.

Административные ограничения, заявленные административным истцом к установлению в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий; запрещений выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания, носят неконкретный и неопределенный характер. Их назначение является чрезмерным и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, принимая во внимание, что административный ответчик имеет постоянное место регистрационного учёта, по адресу которого он намерен проживать после освобождения. Так, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания.

При изложении наименований и формулировок административных ограничений суд исходит из положений статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено; необходимость их установления административным истцом не мотивирована, на материалах дела не основана.

Таким образом, административные исковые требования ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ к Э.Р. ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 19 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить административный надзор, после отбытия наказания, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 9 июля 2021 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Установить административное ограничение в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны).

В остальной части заявленные административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья (подпись) Д.И. Саматова

Копия верна:

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 21 июля 2023 года.