Сабуренкова Марианна Александровна

Дело № год

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза 01 апреля 2013 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Пименовой Т.А.,

при секретаре Петровой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабуренкова Александра Сергеевича, Сабуренковой Людмилы Анатольевны, Сабуренкова Максима Александровича и Сабуренковой Марианны Александровны к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с названным иском к Министерству обороны РФ, и Департаменту жилищного обеспечения МО РФ указывая, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от (Дата) № Сабуренков А.С. является нанимателем квартиры № доме № по ул. <...>.

Собственником жилого помещения является Российская Федерация.

Наймодателем по договору социального найма является ФГКУ <...>, действующее от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации на основании Указа Президента РФ от 16.08.2004 г.№1082, Устава учреждения, на основании доверенности Министерства обороны РФ от (Дата). №

Сабуренкову А.С. и членам его семьи наймодателем передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3 (трех) комнат в отдельной квартире общей площадью <...> кв.м. по адресу: <...>. Совместно с Сабуренковым А.С. в жилое помещение были вселены члены его семьи: жена Сабуренкова Людмила Анатольевна, (Дата) г.р., сын Саб...

...уренков Максим Александрович, (Дата) г.р., дочь Сабуренкова Марианна Александровна, (Дата) г.р.

В соответствии с ФЗ «О приватизации жилого фонда в РФ» истец Сабуренков А.С. желая приватизировать данное жилое посещение, (Дата) обратился в ФГКУ <...> отделение в <...> – <...> с заявлением о бесплатной передачи в собственность квартиры по вышеуказанному адресу, занимаемому его семьей на условиях договора социального найма. Однако поданное заявление удовлетворено не было. Начальник территориального отделения в <...> – <...>, ФГКУ <...> МО РФ пояснил, что полномочия территориального отделения указаны в Инструкциях, утвержденных Приказом МО РФ №1280, приказом МО РФ от (Дата) № (в ред. Приказа МО РФ от (Дата) №1509). В соответствии с указанным инструкциями передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации не входит в полномочия территориального отделения. Территориальное отделение не является собственником жилого помещения по адресу: <...>, а также не является учреждением, за которые данное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления, в связи с чем нем может им распоряжаться. Указанное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации. В связи с тем, что в настоящее время законодательством не урегулирован вопрос передачи квартир Министерством обороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации, не определен орган, уполномоченный передавать жилые помещения в собственность, в связи с чем признание права собственности на занимаемое гражданами жилые помещения возможно только в порядке гражданского судопроизводства.

Истец Сабуренко А.С. полагает, что его требование о бесплатной передачи жилого помещения в собственность, подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передачи жилья гражданам, так как ст. 2 ФЗ «О приватизации жилого фонда в РФ» наделила граждан РФ, занимающих жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних, в возрасте от 5 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Принимая во внимание, что занимаемая семьей истца квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 3 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ранее ни Сабуренков А.С., ни другие члены его семьи не участвовали в приватизации жилых помещений истец Сабуренков А.С. считает, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает его право на приватизацию квартиры и является неправомерным.

В связи с этим, истец Сабуренков А.С., просит суд признать за ним и членами его семьи право общей долевой собственности, в порядке бесплатной приватизации, на полученную ими по договору социального найма жилое помещение (квартиру), общей площадью <...> кв.м., расположенную по адресу: <...> равных долях на каждого, а именно: 1/4 часть квартиры Сабуренкову Александру Сергеевичу, (Дата) г.р., 1/4 часть квартиры Сабуренковой Людмиле Анатольевне, (Дата) г.г., 1/4 часть квартиры Сабуренкову Максиму Александровичу, (Дата) г.р., 1/4 часть квартиры Сабуренковой Марианне Александровне, (Дата) г.р.

Истцы Сабуренков А.С., Сабуренкова Л.А., Сабуренков М.А. и Сабуренкова М.А. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Письменными заявлениями истцы просили гражданское дело рассматривать в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме, просят их удовлетворить, на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствии ответчиков согласны (л.д. 64, 65, 66, 67).

В судебное заседание представитель ответчика – Министерства обороны РФ своего представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем свидетельствует обратное почтовое уведомление. Отзыв на исковое заявление не представил.

Ответчик Департамент жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Отзыв на исковое заявление не представил.

Третье лицо ФГКУ <...> не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Отзыв на исковое заявление не представил.

Третье лицо ФГКУ «<...> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Отзыв на исковое заявление не представил.

Третье лицо <...> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Отзыв на исковое заявление не представил.

Суд, с учетом мнения истцов, которые не возражали против рассмотрения их иска в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков в заочном производстве, порядок и последствия которого истцам разъяснены и понятны.

Изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что предметом спора является квартира, расположенная по адресу: <...>, технический и кадастровый паспорта на которую приобщены к материалам дела (л.д. 25-31, 32-33).

Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации.

Сабуренков А.С., (Дата) года рождения, является военнослужащим, согласно удостоверения личности № (л.д.14-17), выписки из послужного списка (л.д.40), справки из войсковой части № № от (Дата) согласно которой Сабуренков А.С. проходит военную службу по контракту в войсковой части № с (Дата) г.по настоящее время (л.д.41).

Военнослужащему Сабуренкову А.С. и совместно проживающим с ним членам семьи на основании решения № о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от (Дата) (л.д.12) была выделена квартира, расположенная по адресу: <...>. Данная квартира была предоставлена истцу по договору социального найма жилого помещения № от (Дата), заключенному между Федеральным государственным казенным учреждением <...> в <...>, в лице начальника Ф.И.О.4 действующей на основании доверенности Министра обороны РФ от (Дата) № № и Сабуренковым А.С. (л.д. 11).

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу п.6 ст.15 ФЗ №76-ФЗ от 06.03.1998 года «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии с п.2 «Порядка взаимодействия органов военного управления при предоставлении военнослужащему жилого помещения общей площадью, превышающей установленные ст.15.1 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» нормы предоставления жилого помещения, и компенсации военнослужащим за счет собственных средств затрат федерального бюджета при предоставлении жилого помещения, превышающего нормы предоставления жилого помещения», утвержденного приказом министра обороны РФ от 22.08.2011 года №1450дсп, предоставление военнослужащему жилого помещения общей площадью сверх нормы, установленной ст.15.1 Закона, осуществляется при волеизъявлении военнослужащего на компенсацию затрат федерального бюджета излишне предоставленной общей площади жилого помещения с обязательным условием заключения с военнослужащим договора социального найма жилого помещения

или принятия решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно.

Согласно приобщенного к материалам гражданского дела письма из ФГКУ «<...> на обращение Сабуренкова А.С. начальник территориального отделения в <...> – <...>, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ пояснил, что передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации не входит в полномочия территориального отделения. Территориальное отделение не является собственником жилого помещения по адресу: <...>, а также не является учреждением, за которые данное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления, в связи с чем нем может им распоряжаться. Указанное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации. В связи с тем, что в настоящее время законодательством не урегулирован вопрос передачи квартир Министерством обороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации, не определен орган, уполномоченный передавать жилые помещения в собственность, истцу рекомендовано обратиться в суд (л.д.13).

Как предусмотрено п.1 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", законодатель указал, что военнослужащие должны получать в собственность только те жилища, которые находятся в федеральной собственности, и только через тот федеральный орган исполнительной власти, в подведомственных которому структурах военнослужащий проходил военную службу (через Министерство обороны Российской Федерации).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

Как следует из п. «и» ч.2 вышеуказанного постановления - Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции, в том числе: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Министерство обороны РФ и Департамент жилищного обеспечения МО РФ являются надлежащими ответчиками, поскольку постановлением Правительства РФ N 1053 Министерству обороны РФ переданы полномочия, в том числе по приватизации государственного имущества и находящегося в ведении Министерства обороны РФ.

Ответчики право истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения не оспаривают.

Как следует из ч.1 ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно представленным в суд доказательствам, ранее истцы правом на бесплатную передачу жилого помещения в собственность не воспользовались.

Согласно уведомления Управления Росреестра по <...> от (Дата) № сведений о правах на жилые помещения за Сабуренковым А.С. не зарегистрировано (л.д.43).

Согласно уведомления Управления Росреестра по <...> от (Дата) № сведений о правах на жилые помещения за Сабуренковой Л.А. не зарегистрировано (л.д.44).

Согласно уведомления Управления Росреестра по <...> от (Дата) № сведений о правах на жилые помещения за Сабуренковой М.А. не зарегистрировано (л.д.45).

Согласно уведомления Управления Росреестра по <...> от (Дата) № сведений о правах на жилые помещения за Сабуренковым М.А. не зарегистрировано (л.д.46).

Согласно справки с Управления по работе с муниципальной собственностью Администрации муниципального района <...> и <...> граждане России № от (Дата) Сабуренков Александр Сергеевич, (Дата) года рождения, Сабуренкова Людмила Анатольевна, (Дата) года рождения, Сабуренков Максим Александрович, (Дата) года рождения, Сабуренкова Марианна Александровна, (Дата) года рождения зарегистрированные по месту жительства по адресу: <...>, право бесплатной приватизации на территории муниципального района горд <...> и <...> не использовали (л.д.51).

Согласно карточки регистрации истцы Сабуренков А.С., Сабуренкова Л.А., Сабуренков М.А., Сабуренкова М.А. (Дата) г. сняты с регистрационного учета по адресу: <...> (л.д.52, 53, 54, 55).

Согласно копии справки № от (Дата) из Домоуправления № <...> КЭЧ района Сабуренков А.С., (Дата) года рождения, действительно проживал и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...>, с (Дата) по (Дата) год, его жена Ф.И.О.1, (Дата) года рождения, была зарегистрирована по месту жительства с (Дата) по (Дата) год по адресу: <...>, сын Сабуренков М.А., (Дата) года рождения, был зарегистрирован по месту жительства с (Дата) по (Дата) год по адресу: <...>, дочь Ф.И.О.2 (Дата) года рождения, была зарегистрирована по месту жительства с (Дата) по (Дата) год по адресу: <...>. В приватизации данной квартиры не участвовали (л.д.56).

С (Дата) истцы постоянно проживают и зарегистрированы в спорной квартире, что подтверждается справками с администрации Засечного сельского совета <...> № и № от (Дата) (л.д..34, 35), домовой книгой (л.д.36-39), паспортами истцов (л.д.18-19, 20, 21, 22-23).

Согласно выписки из лицевого счета ООО <...> от (Дата) № задолженности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, по состоянию на (Дата) нет (л.д.42).

Признание права собственности на спорное жилое помещение не нарушит прав и законных интересов иных лиц.

Исследовав в судебном заседании представленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд признает их таковыми, а в своей совокупности – достаточными для удовлетворения требований истцов о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, в порядке приватизации.

С учетом вышеизложенного, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований истцов к ответчикам - Министерству обороны РФ и Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, поскольку в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Сабуренков А.С., Сабуренкова Л.А., Сабуренков М.А., Сабуренкова М.А. приобрели и имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемой ими спорной квартиры и реализовать свое право в ином порядке, как установлено судом, истцы не имеют возможности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сабуренкова Александра Сергеевича, Сабуренковой Людмилы Анатольевны, Сабуренкова Максима Александровича и Сабуренковой Марианны Александровны к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Сабуренковым Александром Сергеевича, (Дата) года рождения, право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности в квартире № в доме № по <...> в порядке приватизации.

Признать за Сабуренковой Людмилой Анатольевной, (Дата) года рождения, право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности в квартире № в доме № по <...> в порядке приватизации.

Признать за Сабуренковым Максимом Александровичем, (Дата) года рождения, право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности в квартире № в доме № по <...> в порядке приватизации.

Признать за Сабуренковой Марианной Александровной, (Дата) года рождения, право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности в квартире № в доме № по <...> в порядке приватизации.

Копию решения направить ответчикам и третьим лицам.

Ответчиками может быть подано в Пензенский районный суд <...> заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: