Садиров Мирзоба Тукманович

Дело №5-29/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 января 2019 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Лисофенко О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Садирова М.Т.,

переводчика Хадирова А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Садирова М.Т., родившегося (дата) в (адрес), гражданина Республики Таджикистан, не работающего, не женатого, детей не имеющего, зарегистрированного по адресу: (адрес), проживающий по адресу: (адрес),

у с т а н о в и л:

15 января 2019 года в 18 часов 33 минуты по адресу: г. Челябинск, ул. У. Громовой, д. 10 установлено, что гражданин Республики Таджикистан Садиров М.Т., (дата) года рождения, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ в связи с тем, что пребывает в РФ с 24 мая 2018 года по 24 августа 2018 года, с 24 августа 2018 года по 18 ноября 2018 года, с 18 ноября 2018 года по настоящее время, что составило 237 суток, вследствие чего, срок его пребывания в РФ превысил 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток, чем нарушил п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо Садиров М.Т. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил правильность своих письменных объяснений в том, что последний раз он прибыл в Россию (дата) с частной целью. Встал на миграционны...

...й учет по адресу: (адрес) сроком до 15 февраля 2019 года. Фактически он проживает на территории мечети в комнате на Каширинском рынке по (адрес), не выехал после 18.11.2018 года, т.к. не имел достаточных денежных средств.

В сентябре 2016 года он находился в (адрес), был задержан сотрудниками полиции. На него составили административный материал для суда (адрес), но не выдворяли, а привлекли к административной ответственности по работе, оштрафовали, штраф оплатил.

В течение 2018 года периодически ездил до границы, чтобы получить новую миграционную карту и обратно в (адрес), о том, что пребывал по сроку более 90 суток не знал, патента не имел, только место регистрации.

Официально не трудоустроен, недвижимости в РФ не имеет. Имеется родной брат ФИО4, который является гражданином Республики Таджикистан, имеет свой личный транспорт и он планирует с ним выехать в Таджикистан в будущем.

Таким образом, судом установлено, что привлекаемое лицо не имеет в Российской Федерации семьи, имущества, и уклоняется от выезда из Российской Федерации длительное время.

Вина Садирова М.Т. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), из которого следует, что (дата) в 18 часов 33 минуты по адресу: (адрес) установлено, что гражданин Республики Таджикистан Садиров М.Т., (дата) года рождения, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ в связи с тем, что пребывает в РФ с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по настоящее время, что составило 237 суток, в следствие чего срок его пребывания в РФ превысил 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток;

- объяснением Садирова М.Т. от 15 января 2019 года, в котором он указывает, что последний раз он прибыл в Россию (дата) с частной целью. Встал на миграционный учет по адресу: (адрес) сроком до (дата). Фактически он проживает на территории мечети в комнате на Каширинском рынке по (адрес). В сентябре 2016 года он находился в (адрес), был задержан сотрудниками полиции. На него составили административный материал для суда (адрес), но не выдворяли, а привлекли к административной ответственности по работе, оштрафовали, штраф оплатил. В течение 2018 года периодически ездил до границы, чтобы получить новую миграционную карту и обратно в (адрес), о том что мог нарушить срок более 90 суток не знал. Официально не трудоустроен, недвижимости в РФ не имеет. Имеется родной брат ФИО5, который является гражданином Республики Таджикистан;

- миграционной картой серии 7518 №, согласно которой Садиров М.Т. прибыл в РФ (дата) на срок до (дата);

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, согласно которому Садиров М.Т. уведомил о месте пребывания по адресу: (адрес) на срок до (дата);

- выпиской из СПО «Мигрант-1» от (дата), согласно которой Садиров М.Т. пребывает в РФ с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по настоящее время;

- рапортом полицейского роты № в составе полка ППСП УМВД России по (адрес), согласно которому (дата) в 10 часов 35 минут у (адрес) задержан Садиров М.Т., который доставлен в отдел полиции «Калининский» УМВД России по (адрес);

- рапортом старшего инспектора ОВМ отдела полиции «Калининский» УМВД России по (адрес) от (дата), согласно которому Садиров М.Т. пребывает на территории РФ 237 суток с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по настоящее время;

- рапортом старшего инспектора ОВМ отдела полиции «Калининский» УМВД России по (адрес) от (дата), согласно которому Садиров М.Т. для оформления разрешения на работу, на временное проживание, вида на жительство в РФ и гражданства РФ в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по (адрес) не обращался.

Анализируя имеющиеся доказательства суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судья приходит к выводу, что вышеуказанные требования закона гражданином Республики Таджикистан Садировым М.Т. нарушены, в связи с уклонением от выезда из Российской Федерации, так как срок его пребывания в РФ превысил 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия Садирова М.Т. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания Садирову М.Т. в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающие обстоятельства по делу.

Из данных по личности установлен его возраст, трудовая занятость, наличие материальной возможности выехать за пределы РФ самостоятельно, отсутствие семьи и имущества в России.

К смягчающим обстоятельствам судья относит признание Садировым М.Т. своей вины, совершение подобного правонарушения впервые, раскаяние привлекаемого лица.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что Садиров М.Т. уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, учитывая, что доказательств того, что близких родственников – граждан РФ не имеет, недвижимого имущества в собственности на территории РФ он не имеет, официального источника дохода в РФ не имеет, суд считает необходимым назначить Садирову М.Т. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения указанного административного наказания судья считает необходимым применить к Садирову М.Т. содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Обстоятельств, препятствующих содержанию Садирова М.Т. в указанном учреждении, в том числе по состоянию здоровья, не установлено.

С учетом длительности пребывания Садирова М.Т. в Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, учитывая отсутствие у него попыток узаконить свое присутствие, исходя из того, что он является совершеннолетним, принимая во внимание его пояснения о том, что она не преследуется по политическим мотивам в Таджикистане, до настоящего времени не обращался в Российской Федерации за политическим убежищем или за получением свидетельства беженца, судья полагает, что применение к нему административного выдворения не ограничит существенным образом его права и является соразмерным наказанием тому административному правонарушению, которое он совершил.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Садиров М.Т. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить Садиров М.Т. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес) на период до исполнения постановления.

Разъяснить Садирову М.Т. о том, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на р/с 401 018 104 000 000 108 01, получатель: УФК РФ по Челябинской области (УМВД России по г. Челябинску); БИК 047 501 001 Административный штраф, ИНН 7453044841, КПП 745 301 001, КБК 18811640000016020140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья п/п О.А. Лисофенко