Садовников Роман Валентинович

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 июня 2020 года г. Пенза

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Николаева Л.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Садовникова Романа Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении Садовников Р.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Садовников Р.В., 17.05.20г. в 01:56 ч., фактически проживающий по адресу: <адрес>, в указанное время находился в общественном месте –ФАД КРАД 633 км. В г. Пензе, чем не соблюдал установленный режим самоизоляции и покинул место своего проживания, что это не связано с обращением за экстренной медицинской помощью и случаями иной прямой угрозы жизни и здоровью, следованием к месту работы, а также следованием к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, чем нарушил пп. «а» и «б» п.3, пп, «в» и «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2...

...020 №27 "О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области". В его действиях не содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1. КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, следующие вопросы:

-правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

- достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в ОП №2 УМВД России г. Пензы, так как в деле отсутствуют сведения позволяющие установить личность лица, в отношении которого составлен протокол. Форма № 1, а также копия паспорта в деле отсутствуют.

В судебное заседание по вызову СадовниковР.В. не явился, что не позволяет установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В связи с недостаточностью имеющихся материалов для рассмотрения по существу, суд полагает необходимым возвратить данный протокол в ОП №2 при УМВД России по г. Пензы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении № 622029 от 17.05.2020г. в отношении Садовникова Романа Валентиновича и другие материалы дела об административном правонарушении в ОП №2 при УМВД России г. Пензы, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Судья:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 августа 2020 года г.Пенза

Судья Октябрьского районного суда г.Пензы Сидоров Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

в отношении Садовникова Романа Валентиновича

года рождения ДД.ММ.ГГГГ

уроженца <адрес>

проживающего по адресу: <адрес>

не работающего, ранее к административной ответственности не привлекался, права и обязанности, установленные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

установил:

17.05.2020 г. в 01 час 56 минут Садовников Р.В. не выполнил пп. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 (граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения), при введении на территории Пензенской области на основании постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 г. №27 режима повышенной готовности: в нарушение 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 г. №27, проживая по адресу: <адрес> в указанное время находился на 633-м км ФАД «Урал» в г.Пензе, чем не соблюдал установленный режим самоизоляции и покинул вышеуказанное место своего проживания (при том, что это не связано с обращением за экстренной медицинской помощью и случаями иной прямой угрозы жизни и здоровью, следованием к месту работы, а также следованием к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, в...

...ыгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов), при том, что данный случай не относится к предусмотренным частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Садовников Р.В. в судебное заседание не явился, о его месте, дне и времени извещен, причины неявки неизвестны.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с подп. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области" с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Пензенской области (п.1).

Названное постановление было вынесено Губернатором Пензенской области в связи с угрозой распространения в Пензенской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с последующими изменениями), учитывая рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27 по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями).

Пунктом 3.12.3 постановления от 16.03.2020 N27 на граждан возложена обязанность с 31.03.2020 по 17.05.2020 соблюдать самоизоляцию и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Пензенской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (в ред. постановления Губернатора Пензенской области от 08.05.2020 N 75).

Суд считает вину Садовникова Р.В. в совершении указанного выше административного правонарушения доказанной, подтвержденной собранными по делу доказательствами, а именно протоколом по делу об административном правонарушении 58 УВ №622029 от 17.05.2020 г., в котором Садовников Р.В. при разъяснении ему ст.51 Конституции РФ указал на согласие с протоколом, признал нарушением им режима самоизоляции, его письменными объяснениями в ОВД от 17.05.2020 г., где он также при разъяснении ему ст.51 Конституции РФ подтвердил, что он покинул место своего жительства, рапортом сотрудника ОВД, протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Садовникова Р.В., подтверждающим нахождение его вне места жительства.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, и, учитывая обстоятельства правонарушения, совершение его впервые, признание вины, считает возможным назначить Садовникову Р.В. наказание в виде предупреждения, не находя обязательным применение наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и статей 20.6.1,23.1,29.10 КоАП РФ суд

постановил:

признать Садовникова Романа Валентиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы.

Судья