Садриев Ринат Шамилович

Дело № 2-449/2025

УИД 16RS0041-01-2025-000415-14

Учёт 2.219г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года город Лениногорск Республики Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой С.В., при секретаре судебного заседания Панариной А.А., с участием представителя истца ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети к Садриеву Р.Ш. о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети (далее по тексту - АО «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети) обратилось в суд с иском к Садриеву Р.Ш. о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ во время проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства был выявлен факт самовольного подключения фермы, расположенного адресу: <адрес>, <адрес> путем присоединения фазного провода СИП 2х16 непосредственно к магистральному проводу ВЛ 0,4 кВ филиала АО «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети. По указанному факту составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии. Ответчик при составлении акта не присутствовал, акт составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц и использованием средств фотосъемки. Предыдущая проверка была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ при установке и допуска в эксплуатацию прибора электроэнергии. Цена, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь, опубликованная на сайте гарантирующего поставщика, составила <данные изъяты>. Тариф на передачу на ДД.ММ.ГГГГ согласно постановлению Государственного комитета по тар...

...ифам от ДД.ММ.ГГГГ № составляет <данные изъяты> Итого стоимость бездоговорного потребления составляет <данные изъяты> Стоимость бездоговорного потребления по акту бездоговорного потребления составила <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить стоимость бездоговорного потребления. Согласно почтовому уведомлению претензия ответчиком получена ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени задолженность ответчиком не оплачена, ответа на претензию не направлено.

По изложенным основаниям истец просит суд взыскать с Садриева Р.Ш. в пользу АО «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети сумму неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить,

Ответчик Садриев Р.Ш. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь положениями статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще уведомленного о времени и месте слушания данного дела, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", устанавливающим правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии, в статье 37 определено, что на розничном рынке отношения между поставщиками электрической энергии (энергосбытовыми организациями, гарантирующими поставщиками) и покупателями электрической энергии регулируются на основании договора.

Порядок осуществления расчетов в случае бездоговорного потребления электрической энергии и определения объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках установлен Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке технического состояния объектов электросетевого хозяйства сотрудниками АО «Сетевая компания» выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии на ферме по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежащей Садриеву Р.Ш.

По данному факту составлен акт № (л.д. 9), сумма бездоговорного потребления электроэнергии, рассчитанная на основании Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия с просьбой произвести оплату за бездоговорное потребление энергии, что подтверждается почтовым отправлением (л.д. 14, 15).

Однако, до настоящего времени оплата за бездоговорное потребление энергии ответчиком не произведена.

В силу пункта 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. Пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии содержит аналогичное понятие бездоговорного потребления электрической энергии.

Таким образом, в отсутствие заключенного между потребителем электрической энергии и сбытовой организацией договора энергоснабжения потребление электрической энергии потребителем квалифицируется как бездоговорное, объем которого определяется сетевой организацией расчетным методом на основании акта о неучтенном потреблении ресурса. При этом наличие у потребителя введенного в установленном порядке в эксплуатацию прибора учета является лишь необходимой предпосылкой для заключения договора энергоснабжения, но не основанием для расчета потребления электрической энергии исходя из показаний этого прибора учета при отсутствии договора энергоснабжения.

Согласно пункту 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

В пункте 196 названного документа предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

Абзац седьмой пункта 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, закрепляющий правовые последствия, предусмотренные статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации и наступающие при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, направлен на защиту и восстановление имущественных прав электроснабжающих (сетевых) организаций, применим в тех случаях, когда установлено, что приборы учета, указанные в актах о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии в спорные периоды, не являлись расчетными по смыслу пункта 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, устанавливающего требования, которым должны соответствовать приборы учета, показания которых в соответствии с данным документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке.

В рассматриваемом случае основанием для взыскания неосновательного обогащения явилось потребление ответчиком электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения, путем присоединения фазного провода СИП 2х16 непосредственно к магистральному проводу ВЛ 0,4 кВ.

Представленный истцом расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии сделан расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии.

Доказательств, опровергающих расчет истца, либо доказательств, опровергающих факт бездоговорного потребления электрической энергии, ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах заявленные в иске требования подлежат удовлетворению, поскольку у истца в соответствии с законом возникло право требования суммы бездоговорного потребления электроэнергии, а ответчик допустил нарушение предусмотренного законом обязательства по своевременному погашению задолженности.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возмещению ответчиком подлежат судебные расходы истца по уплате государственной пошлины.

Расходы истца по уплате государственной пошлины подтверждаются платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 233, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети к Садриеву Р.Ш. о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, удовлетворить.

Взыскать с Садриева Р.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, в пользу акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети (№) сумму неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Лениногорский городской суд РТ заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись Иванова С.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: судья Иванова С.В.

Подлинник данного документа подшит в деле № 2-449/2025, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.

Судья Иванова С.В. №33-12942/2022

Дело №13-165/2022

учет № 205г

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

5 сентября 2022 года город Казань

Верховный Суд Республики Татарстан в судьи Рашитова И.З., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гавриловой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя ФИО3 на определение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 5 апреля 2022 года, которым отказано в удовлетворении заявления ФИО1 об индексации присужденной денежной суммы.

Проверив представленные материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился с заявлением об индексации присужденной денежной суммы.

В обоснование заявления указано, что решением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 20 декабря 2010 года по гражданскому делу № 2-1403/2010 с ФИО6. в пользу ОАО «Ак Барс» Банк солидарно взыскана задолженность на сумму 129 590,46 руб., образовавшаяся в результате ненадлежащего исполнения Садриевым Р.Ш. обязательств по заключенному им 13 мая 2008 года кредитному договору № ..... 19 октября 2021 года определением Лениногорского городского суда Республики Татарстан первоначальный истец ОАО «Ак Барс» Банк был заменен на ФИО7 Решение суда не исполнено. Просит взыскать с ФИО8 в солидарном порядке в пользу ФИО9 денежные средства в размере 101 889,72 руб. в качестве индексации присужденной суммы за период с 21 декабря 2010 года по 29 марта 2022 года.

Суд первой инстанции, рассмотрев дело в порядке статьи 203.1 Гражданского процессуального коде...

...кса Российской Федерации, в удовлетворении заявления отказал.

В частной жалобе представитель ФИО10 просит отменить определение суда первой инстанции. В обоснование указывает на отсутствие правовых оснований для отказа в удовлетворения заявления об индексации присужденных сумм и приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным в заявлении.

Согласно положениям части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции считает, что определение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе, в том числе, определение суда первой инстанции оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда. Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что вступившим в законную силу 12 января 2011 года решением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 20 декабря 2010 года с ФИО11 в пользу Лениногорского филиала ОАО «Ак Барс» Банк солидарно взыскано 129 590,46 руб. (л.д. 16-17).

Определением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 19 октября 2021 года произведено процессуальное правопреемство в исполнительном производстве, возбужденному по делу № 2-1403/2010 по иску открытого акционерного общества «Ак Барс» Банк к ФИО12 о взыскании долга по кредитному договору, заменен взыскатель открытое акционерное общество «Ак Барс» правопреемником ФИО13. (л.д. 7-8).

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции указал, что федеральным законом не предусмотрена индексация присужденных сумм, взысканных за ненадлежащее исполнение кредитного договора.

Суд апелляционной инстанции соглашается с тем, что в удовлетворении заявления об индексации присужденных сумм следовало отказать, но следовало оказать по иным причинам.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению установлен частью 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Согласно информации старшего судебного пристава Лениногорского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО14 исполнительное производство № ...., возбужденное на основании исполнительного документа Лениногорского городского суда в отношении ФИО15 о взыскании задолженности в пользу ОАО «Ак Барс» Банк окончено 29 апреля 2013 года на основании пункта 4 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительное производство № ...., возбужденное на основании исполнительного документа Лениногорского городского суда в отношении ФИО16 о взыскании задолженности в пользу ОАО «Ак Барс» Банк окончено 27 декабря 2012 года на основании пункта 4 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что исполнительные листы в отношении должников ФИО17 по решению суда от 20 декабря 2010 года повторно предъявлялись взыскателем к исполнению.

В связи с тем, что истек срок предъявления к исполнению исполнительного листа по решению суда от 20 декабря 2010 года, суд апелляционной инстанции полагает, что не имеется законных оснований для индексации присужденных этим решением суда сумм. С истечением срока исполнения основного обязательства считается истекшим и срок исполнения по дополнительным требованиям. Вынесение 19 октября 2021 года определения о процессуальном правопреемстве ОАО «Ак Барс» Банк на ФИО18 не имеет правового значения по делу, поскольку к 25 сентября 2020 года (дата заключения договора уступки прав) и 19 октября 2021 года истек трехгодичный срок предъявления исполнительного документа к исполнению, определением от 19 октября 2021 года этот срок не восстановлен, сведения о наличии в отношении ФИО19 возбужденных исполнительных производств по решению суда от 20 декабря 2010 года заявителем не представлены.

Руководствуясь статьями 199, 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

о п р е д е л и л :

определение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 5 апреля 2022 года оставить без изменения, частную жалобу представителя ФИО20 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Определение суда апелляционной инстанции изготовлено в окончательной форме 6 сентября 2022 года.

Судья И.З. Рашитов

Дело № 5-3020/2020

УИД 16RS0041-01-2020-004265-24

УИН 18880416200031046562

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2020 года г. Лениногорск Республика Татарстан

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан Глейдман А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Садриева Р.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> ТАССР, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя (далее – ИП) Садриева Р.Ш. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут ИП Садриев Р.Ш. не обеспечил соблюдение гражданами, включая работников, социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки, в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. Тем самым он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно протоколу об административном правонарушении и объяснениям ИП Садриев Р.Ш. факт совершения указанного административного правона...

...рушения не отрицал.

В судебное заседание ИП Садриев Р.Ш. не явился, надлежащим образом извещен, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии со статьями 30 и 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, реализуют свои полномочия по санитарной охране территории Российской Федерации, в том числе, путем издания постановлений об изоляции лиц с подозрением на инфекционные заболевания.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Республике Татарстан приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года № 62-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установить региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» установлено, что реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, осуществляется на всей территории Республики Татарстан.

Согласно абзацу 3 пункта 5 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 15 августа 2020 года) с 12 мая 2020 года и до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на организации, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», возложена обязанность обеспечивать исполнение требований к организации их деятельности, установленных в приложении № 1 к настоящему постановлению.

В силу подпункта 5 пункта 2 Требований к организации деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», являющихся приложением к Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 (в редакции от 15 августа 2020 года), организации и индивидуальные предприниматели при взаимодействии с гражданами дополнительно к требованиям, указанным в пункте 1 настоящих требований, должны обеспечить соблюдение гражданами, включая работников, социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут ИП Садриев Р.Ш. не обеспечил соблюдение гражданами, включая работников, социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки, в помещении магазина «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.

Вина ИП Садриева Р.Ш. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснениями Садриева Р.Ш., из которых следует, что он является индивидуальным предпринимателем, имеет магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в магазин зашел сотрудник полиции и указал на нарушение, а именно на отсутствие специальной разметки для соблюдения социальной дистанции, разметка до этого была, но поскольку пришла в негодность во время уборки, была отклеена, а заменить на новую не успели, обязуется данное нарушение устранить; рапортом сотрудника отдела МВД России по <адрес>; фотографиями.

Таким образом, действия ИП Садриева Р.Ш. выразились в нарушении подпункта 5 пункта 2 Требований к организации деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», являющихся приложением к Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 (в редакции от 15 августа 2020 года).

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ИП Садриева Р.Ш. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ИП Садриева Р.Ш. как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ИП Садриева Р.Ш. от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

При назначении наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, влияние назначенного наказания на его исправление.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что факт совершения указанного правонарушения ИП Садриев Р.Ш. не отрицал, судья считает необходимым признать ИП Садриева Р.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Садриева Р.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Согласовано Судья А.А. Глейдман

Дело № 5-6546/2021

16RS0041-01-2021-007249-12

УИН 18880416210031086873

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2021 года город Лениногорск Республика Татарстан

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан Шайдуллин Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя Садриева Р.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Положения статей 25.1, 25.5, 29.3, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 51 Конституции Российской Федерации разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Садриев Р.Ш., являясь индивидуальным предпринимателем магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, не проводил ежедневно до начала работы измерение температуры тела работников, а именно на момент проверки не велся журнал измерения температуры тела работников, градусник отсутствовал. Тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Садриев Р.Ш. при рассмотрении дела об административном правонарушении вину в совершении административного правонарушения не отрицал, пояснив, что магазин находился на стад...

...ии закрытия.

Судья, выслушав Садриева Р.Ш., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии со статьями 30 и 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, реализуют свои полномочия по санитарной охране территории Российской Федерации, в том числе, путем издания постановлений об изоляции лиц с подозрением на инфекционные заболевания.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в <адрес> приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.Распоряжением Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установить региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции» установлено, что реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, осуществляется на всей территории Республики Татарстан.

Согласно абзацу 2 пункта 5 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) на организации, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», возложена обязанность обеспечивать исполнение требований к организации их деятельности, установленных в приложении № к настоящему постановлению.

В силу подпункта 3 пункта 1 Требований к организации деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», являющихся приложением к Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), организации и индивидуальные предприниматели при взаимодействии с гражданами дополнительно к требованиям, указанным в пункте 1 настоящих требований, должны проводить ежедневное до начала работы (смены) измерение температуры тела работников и их опрос о наличии симптомов респираторного заболевания (насморк, першение в горле, кашель).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП Садриев Р.Ш., при осуществлении предпринимательской деятельности в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> не проводил ежедневно до начала работы измерение температуры тела работников, а именно на момент проверки не велся журнал измерения температуры тела работников, градусник отсутствовал.

Вина ИП Садриева Р.Ш. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснениями Садриева Р.Ш.; рапортом сотрудника отдела МВД России по <адрес>.

Таким образом, действия ИП Садриева Р.Ш. выразились в нарушении подпункта 3 пункта 1 Требований к организации деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», являющихся приложением к Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ИП Садриева Р.Ш. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ИП Садриева Р.Ш. как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, которые могли бы повлечь прекращение производства по делу в отношении ИП Садриева Р.Ш., судья не усматривает.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, поскольку ИП Садриев Р.Ш. к административной ответственности ранее не привлекался, с ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, судья приходит к выводу о назначении ИП Садриеву Р.Ш. наказания в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административной ответственности, установленным статьей 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Садриева Р.Ш. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья

Лениногорского городского суда

Республики Татарстан Шайдуллин Э.А.

Копия верна:

Судья Шайдуллин Э.А.

Постановление вступило в законную силу «____» _________ 2021 г.

Секретарь___________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.