Садыгова Шалолы Азад кызы

КОПИЯ

УИД: 89RS0005-01-2022-002190-59

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2022 года г.Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Мизиновой Л.Ю.

при секретаре судебного заседания Дмитриенко Г.Е.,

с участием: старшего помощника прокурора г.Ноябрьска Рубцовой О.Н., истца Садыговой Ш.А. кызы, представителя ответчика Елисеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску и.о.прокурора г.Ноябрьска, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2 и ее законного представителя Садыговой Ш.А.к. к Управлению социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска об установлении факта постоянного проживания,

у с т а н о в и л:

и.о. прокурора г.Ноябрьска, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО2,....р. и ее законного представителя Садыговой Ш.А. кызы обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Администрации <адрес>) о признании права на получение реабилитационного сертификата с возложением обязанности выдать реабилитационный сертификат.

В обоснование иска указано, что Садыгова Ш.А.кызы является матерью ребенка–инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГг. <адрес> вынесено решение об отказе Садыговой Ш.А.кызы в выдаче регионального реабилитационного сертификата в связи с неподтверждением факта постоянного проживания матери ребенка в автономном округе в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> в ходе прокурорской проверки установлено, что Садыгова Ш.А.кызы постоянно проживает на территории г. Ноябрьска...

... с 1997 года, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Ноябрьска Рубцова О.Н. и истец Садыгова Ш.А. кызы в соответствии со ст.39 ГПК РФ изменили требования, просили установить факт постоянного проживания Садыговой Ш.А.кызы в г.Ноябрьске в спорный период, основания заявленных требований не изменили.

Представитель ответчика Елисеева О.В., действующая на основании доверенности от 29.10.2021г., в судебном заседании возражений против уточненного иска не заявила.

Представитель третьего лица–Департамента социальной защиты населения ЯНАО в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагал, что право Садыговой А.Н. на получение реабилитационного сертификата подлежит реализации путем установления факта постоянного проживания на территории автономного округа.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, социальная защита находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ определяется Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ»).

В соответствии с пп. 2, 3, 6 ст. 5 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» органы государственной власти субъектов РФ в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право: принятия в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ; участия в определении приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов РФ с учетом уровня социально-экономического развития этих территорий; предоставления дополнительных мер социальной поддержки инвалидам за счет средств бюджетов субъектов РФ.

В целях профилактики отказов от детей-инвалидов и стимулирования семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа детей-инвалидов, постоянно проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа ДД.ММ.ГГГГ издано Постановление № 199-П «Об утверждении Порядка выдачи реабилитационного сертификата для ребенка-инвалида и Правил направления средств (части средств) реабилитационного сертификата для ребенка-инвалида» (далее- Порядок и Правила № 199-П).

Согласно п.п.2,3 указанного Порядка за счет средств окружного бюджета осуществляется предоставление реабилитационного сертификата для детей-инвалидов в возрасте до семи лет, постоянно проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Размер реабилитационного сертификата для ребенка-инвалида установлен в сумме 500 000 рублей (п.2 Постановления).

В соответствии с п.3 Правил № 199-П средства реабилитационного сертификата направляются в организацию, находящуюся на территории Российской Федерации, для оплаты услуг ребенку-инвалиду либо предоставляются лицу, получившему реабилитационный сертификат, в форме возмещения понесенных расходов на оплату услуг, полученных в организациях, находящихся на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Садыгова Ш.А. кызы является матерью ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д...).

07.12.2021г. Садыгова Ш.А. кызы обратилась в УСЗН г.Ноябрьска с заявлением о выдаче реабилитационного сертификата (л.д....). Решением УСЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. Садыговой Ш.А.кызы было отказано в выдаче реабилитационного сертификата для ребенка-инвалида, в связи с неподтверждением факта постоянного проживания на территории автономного округа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л....).

В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа № 680-П от 23.07.2015 утвержден Перечень документов ( далее - Перечень), подтверждающих постоянное проживание гражданина на территории автономного округа, к которым относятся : свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания при отсутствии регистрации по месту жительства за пределами автономного округа, судебное решение, устанавливающее факт постоянного проживания.

На момент обращения в УСЗН г.Ноябрьска у истца отсутствовала регистрация по месту жительства или пребывания на территории автономного округа, а также судебный акт, устанавливающий факт постоянного проживания в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В ходе рассмотрения дела судом установлено,что Садыгова Ш.А.кызы родилась в <адрес> в ... г.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.(л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГг. Садыгова Ш.А. кызы ( ранее Алиева) на территории <адрес> заключила брак с ФИО10 оглы (л....). С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на стационарном лечении в Ноябрьской центральной городской больнице, в августе 2016г. обращалась за медицинской амбулаторной помощью в связи с беременностью. Медицинское обслуживание Садыгова Ш.А. кызы получала по месту жительства по адресу:<адрес>А <адрес>, (л.д...

Из письменных объяснений ФИО8кызы, ФИО9 оглы, ФИО10оглы следует, что Садыгова Ш.А.кызы в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории города по адресу: <адрес> вместе с супругом и его родителями (л.д...).

Как пояснила в судебном заседании Садыгова Ш.А. кызы, в июне 2016г., после регистрации брака, она сдала документы в паспортный стол для переоформления в связи со сменой фамилии. Однако при оформлении документов она автоматически была снята с регистрационного учета по месту жительства.

С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Садыгова Ш.А.кызы зарегистрировалась по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д...). С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована и проживает с семьей по адресу <адрес>Б <адрес>.(л.д....

Таким образом, несмотря на отсутствие у ФИО2 регистрации по месту жительства на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., совокупность установленных при рассмотрении дела обстоятельств, позволяет сделать вывод о том, что истец в заявленный период постоянно проживала в <адрес>.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

р е ш и л:

исковое заявление и.о.прокурора г.Ноябрьска, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2, Садыговой Ш.А.к., удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Садыговой Ш.А.к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья: (...

...