Садыков Дмитрий Бикжанович

Дело № 5-47/2022

22RS0053-01-2022-000150-72

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 марта 2022 г. с.Топчиха

Судья Топчихинского районного суда Алтайского края Епишева Т.И., рассмотрев в Топчихинском районном суде по адресу: с.Топчиха Алтайского края, ул.Куйбышева, 35, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Садыкова Д. Б., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, зарегистрированного там же <адрес>, инвалида <данные изъяты>, паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ,

у с т а н о в и л :

26 февраля 2022 г. в 14 час. 27 мин. Садыков Д.Б. в нарушение пункта 1 Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 № 77 «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания» находился в помещении предприятия ЖД вокзала, расположенном по адресу: <адрес>, без использования гигиенической маски для индивидуальной защиты органов дыхания в период действия режима повышенной готовности на территории Алтайского края, введённого постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 № 120.

Садыков Д.Б. при рассмотрении дела об административном правонарушении подтвердил факт нахождения в помещении железнодорожного вокзала без маски, пояснив, что забыл маску, в зал ожидания вокзала зашёл в туалет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – ФИО4, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилс...

...я, в связи с чем, дело рассматривалось в его отсутствие.

Вина Садыкова Д.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается его объяснениями (зафиксированными в протоколе) от 26 февраля 2022 г., в которых он указал, что забыл одеть маску, а также протоколом об административном правонарушении 22 № от 26.02.2022, составленным страшим полицейским ОВО по Топчихинскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Алтайскому краю» младшим сержантом полиции ФИО4, и его рапортом, согласно которому 26 февраля 2022 г. в 14 час. 27 мин. он, находясь в составе группы задержания при несении службы по охране общественного порядка на маршруте патрулирования, выявил ФИО2, который находился в помещении железнодорожного вокзала по адресу: <адрес>, без использования гигиенической маски для индивидуальной защиты органов дыхания; фотографией Садыкова Д.Б. в помещении ЖД вокзала.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 № 120 в связи с угрозой завоза и распространения в Алтайском крае новой коронавирусной инфекции COVID-19, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и решений, принятых на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Алтайского края 18.03.2020, для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 18.03.2020 был введён режим повышенной готовности.

На основании пункта «а» статьи 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации устанавливает Правительство Российской Федерации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Согласно подпунктам «в, г» пункта 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (подпункт «в»); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г»).

В силу подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 1 Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 № 77 (в редакции от 26.11.2020) «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания» в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», с учётом письма Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю от 06.05.2020 № 22-00-01/33-5580-2020, гражданам предписано использовать гигиенические маски для индивидуальной защиты органов дыхания в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для функционирования предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных и медицинских организаций, на остановочных пунктах, в иных местах массового пребывания людей, в том числе при проведении праздничных, развлекательных и иных мероприятий с массовым участием граждан на открытом воздухе, а также транспорте общего пользования, в том числе такси, на парковках, в лифтах.

Таким образом, Садыков Д.Б., в нарушение пункта 1 Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 № 77 находясь в помещении железнодорожного вокзала, которое исходя из понимания места массового пребывания, изложенного в пункте 6 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ (в действующей редакции) «О противодействии терроризму», является местом массового пребывания людей, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, совершил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть не выполнил установленные подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в, г» пункта 4 Правила поведения, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности в Алтайском крае, на территории которого существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судьёй учитывается характер и конкретные обстоятельства совершённого правонарушения, личность виновного, сведений о привлечении которого ранее к административной ответственности материалы дела не содержат, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми судья признаёт признание им своей вины, чистосердечное раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья районного суда не усматривает и полагает необходимым и достаточным назначить Садыкову Д.Б. минимальное наказание, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, а именно наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.10, 32.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Садыкова Д. Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд.

Судья Т.И. Епишева