Садырева Людмила Леонидовна

74RS0014-01-2019-000813-63

Дело № 2-609/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 25 декабря 2019 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Шуниной Н.Е.

при секретаре Крапивиной Е.А.

с участием представителя истца – адвоката Филипповой Е.Г., предоставившей удостоверение № от 14.12.2018 года, ордер № от 03 декабря 2019 года

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Семяцкой Фаины Васильевны к Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, Администрации Черемшанки Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области о признании права аренды земельного участка в порядке наследования

У С Т А Н О В И Л :

Семяцкая Ф.В., с учетом уточнений исковых требований, обратилась в суд с иском к Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, Администрации Черемшанки Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области о признании в порядке наследования, после умершего ДД.ММ.ГГГГ мужа – ФИО4 права аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж - ФИО4. В установленный действующим законодательством срок она обратилась к нотариусу для принятия наследства, состоящего, в том числе из гаража, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> Данный земельный участок находился в пользовании мужа на основании договора аренды от 18.01.1999 года №, заключенного с Администрацией поселка Черемшанка. При жизни ФИО4 в установленном законом порядке договор аренды от 18.01.1999 г...

...ода не зарегистрировал, в связи с чем в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на право аренды земельного участка было отказано.

Кроме истца наследниками первой очереди являются ее дети Садырева Л.Л., Семяцкий С.Л., которые прав на пользование земельным участком не предъявляют.

В судебном заседании истец Семяцкая Ф.В. участия не принимала, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца – адвокат Филиппова Е.Г., исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Верхнеуфалейского городского округа в письменном отзыве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по заявленным требованиям не представили.

Представитель ответчика Администрации Черемшанки Верхнеуфалейского городского округа в письменном отзыве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что условия договора аренды земельного участка ФИО4 не нарушались, не возражают против выдачи договора аренды вдове Семяцкой Ф.В..

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в письменном заявлении просили дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, возражений по заявленным требованиям не представили.

Третьи лица Садырева Л.Л., Семяцкий С.Л. в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Не возражают против удовлетворения исковых требований Семяцкой Ф.В.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таковыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают наряду с другими основаниями из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, стороны (сторон) договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности.В случае, если права возникают на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Статья 609 ГК РФ предусматривает, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

В судебном заседании установлено, что 18 января 1999 года, на основании постановления Главы пос. Черемшанка г. Верхнего Уфалея Челябинской области от 23 октября 1998 года №, между Администрацией пос. Черемшанка г. Верхний Уфалей в лице Главы поселка ФИО11 (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) был заключен договор аренды на предоставление земельного участка №, по условиям которого арендодатель обязался предоставить земельный участок арендатору в пользование за плату без права передачи в субаренду, а арендатор принять земельный участок, использовать его в соответствии с целевым назначением и оплачивать арендную плату.

Общая площадь земельного участка 25 кв.м.; местонахождение земельного участка – на землях администрации пос. Черемшанка, на участке имеется гараж (п. 1.1 договора). Участок предоставляется под гараж в <адрес> договор заключен сроком на 49 лет (п. 1.5 договора).

Договор подписан сторонами. В установленном законом порядке не зарегистрирован.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что площадь земельного участка по адресу: <адрес> место 3 составляет 25 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – гараж, кадастровый №.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Челябинской области, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об основных характеристиках и о зарегистрированных правах на объект недвижимости – нежилое здание, строение, расположенное по адресу: <адрес>

18 марта 2019 года ФИО4 (муж истца, арендатор) умер, что подтверждается свидетельством о его смерти, выданным 20 марта 2019 года Отделом ЗАГС администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области.

Нотариусом нотариального округа Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области ФИО12 супруге ФИО4, умершего 18 марта 2019 года – Семяцкой Ф.В. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежные вклады, хранящиеся в ПАО «Сбербанк России» с причитающимися процентами и компенсациями; ? долю в праве собственности на земельный учаток, расположенный по адресу: <адрес>

Из пояснений представителя истца следует, что в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на право аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Верхний Уфалей, пос. Черемшанка, ряд 1 место 3 отказано, в связи с тем, что наследодатель не зарегистрировал надлежащим образом данное недвижимое имущество. Истец согласна стать арендатором земельного участка. Договор аренды земельного участка № от 18 января 1999 года, заключенный с ФИО4 не расторгнут. После смерти наследодателя ответчик продолжает пользоваться земельным участком, оплачивать арендные платежи.

Таким образом, после смерти арендатора ФИО4 его права и обязанности по договору аренды земельного участка в силу ст.ст. 617, 1112 ГК РФ перешли к его наследнице Семяцкой Ф.В. в порядке наследования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом в порядке наследования после умершего ФИО4 права аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пос. Черемшанка, ряд 1 место 3 на условиях договора аренды земельного участка № от 18 января 1999 года, заключенного между Администрацией пос. Черемшанка г. Верхний Уфалей и ФИО4

Руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Признать за Семяцкой Фаиной Васильевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой села <адрес> в порядке наследования после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 право аренды, возникшее на основании договора аренды земельного участка № от 18 января 1999 года, заключенного между Администрацией пос. Черемшанка <адрес> и ФИО4, на земельный участок площадью 25 кв.м. из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием под гараж, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнеуфалейский городской суд.

Председательствующий: Н.Е. Шунина

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2019 года

Судья : Шунина Н.Е.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 13 декабря 2018 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Гуцко Н. И.

при секретаре Емельяновой А. Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Садыревой Людмилы Леонидовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее Челябинской области об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении отдельных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ

У С Т А Н О В И Л :

Садырева Л. Л. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении отдельных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ.

В стаж педагогической деятельности, ей не засчитаны периоды работы : с 03. 06. 1991 по 15. 06.1991, с 14. 10. 1996 по 25. 10. 1996, с 01. 10. 2002 по 12. 10. 2002, с 13. 11. 2017 по 15. 11. 2017 - в периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

С отказом в назначении досрочной страховой пенсии не согласна, т.к. в период нахождения на курсах повышения квалификации за нею сохранялось рабочее место и заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Считает, что выработала необходимый для назначения досрочной страховой пенсии 25-летний стаж педагогической деятельности.

В судебном заседании истица не участвовала. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требован...

...иях настаивала, доверяла представлять ее интересы представителю Филипповой Е. Г.

Представитель истицы Филиппова Е. Г. исковые требования Садыревой Л. Л. поддержала полностью.

Представитель ответчика Кулябина М. М. исковые требования не признала и пояснил, что истица не имеет 25-летнего стажа педагогической деятельности, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Указанные истцом периоды не засчитаны в стаж педагогической деятельности обоснованно, поскольку не предусмотрены пенсионным законодательством.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28. 12. 2013 № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность для детей, независимо от возраста при наличии величины пенсионного коэффициента не менее 30.

Как следует из пенсионного дела Садырева Л. Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась 11 июля 2018 г в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее (далее УПФР в г. Верхнем Уфалее) с заявлением о назначении страховой пенсии старости в связи с педагогической деятельностью. Вместе с заявлением она представила документы о стаже.

Согласно Решению от 23. 10. 2018 № 616864/18 УПФР в г. Верхнем Уфалее установил продолжительность стажа педагогической деятельности Садыревой Л. Л. 24 года 10 месяцев 24 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 54, 919.

В стаж педагогической деятельности не засчитаны периоды работы истицы в качестве учителя во время нахождения на курсах повышения квалификации с 03. 06. 1991 по 15. 06. 1991, с 14. 10. 1996 по 25. 10. 1996, с 01. 10. 2002 по 12. 10. 2002, с 13. 11. 2017 по 15. 11. 2017 (всего 0 лет 1 месяц 10 дней) и в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В обоснование отказа в зачете в стаж педагогической деятельности периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации ответчик ссылался на то, что Правилами от 11. 07.2002 № 516 строго очерчен круг периодов, включаемых в стаж, дающих право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (абзац 2 пункта 5 Правил).

Суд считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости Садыревой Л.Л. по мотиву недостаточности стажа педагогической незаконным и необоснованным.

Спорные периоды подлежат включению в стаж педагогической деятельности по следующим основаниям.

Согласно справке от 10. 07. 2018 № 120, выданной Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 4» Садырева Л. Л. находилась на курсах повышения квалификации : с 03. 06. 1991 по 15. 06. 1991 (приказ № 19 от 01. 06. 1991), с 14. 10. 1996 по 25. 10. 1996 (приказ № 54 от 11. 10. 1996),с 01. 10. 2002 по 12. 10. 2002 (приказ № 56 от 27. 09. 2002), с 13. 11. 2017 по 15. 11. 2017 (приказ № 47-к от 10. 11. 2017 ).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исключение из стажа педагогической деятельности периодов, когда истица находилась на курсах повышения квалификации, противоречит требованиям статей 39, 55 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28. 12. 2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 11).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 27.09.2018) " в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы) (п. 2)

В соответствии с п. 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 г №516, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На курсах повышения квалификации истица находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них она работала полный рабочий день.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истицы. В соответствии со ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации, в командировки, на семинары, секции с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная по основному месту работы.

Курсы повышения квалификации относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков.

За время нахождения на курсах повышения квалификации Садыревой Л. Л. производились начисление и выплата заработной платы, работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд РФ, что подтверждено Выпиской из лицевого счета застрахованного лица Садыревой Л. Л. от 23. 10. 2018. То обстоятельство, что в указанной Выписке периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации указаны без кода льготного пенсионного обеспечения не исключает факта уплаты работодателем страховых взносов.

С учетом включения оспариваемых в судебном заседании периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, составляющих 0 лет 1 месяц 10 дней, и включенных ГУ УПФР в г. Верхнем Уфалее периодов ее педагогической деятельности, составляющих 24 года 10 месяцев 24 дня, общая продолжительность стажа педагогической деятельности истицы на день обращения за назначением страховой пенсии по старости составляла 25 лет 00 месяцев 04 дня, что давало ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со дня приема заявления о назначении пенсии, то есть с 11 июля 2018 года.

В соответствии с п. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) с ответчика подлежат взысканию в пользу истицы судебные расходы, подтвержденные документально, по оплате госпошлины 300 руб., расходы по составлению искового заявления 1000 руб., расходы по участию представителя в судебном заседании 5000 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истицы судебные расходы по оплате госпошлины 300 руб., расходы по составлению искового заявления 1000 руб., расходы на оплату услуг представителя 5000 руб.

Суд не находит оснований для снижения взыскиваемых расходов по оплате услуг представителя, в связи с тем, что они соответствуют сложности и продолжительности рассмотрения дела, являются разумными, вызваны необходимостью в оказании данных услуг.

На основании статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее Челябинской области зачесть Садыревой Людмиле Леонидовне в стаж на работах, связанных с педагогической деятельностью, периоды работы: с 03. 06. 1991 по 15. 06. 1991, с 14. 10. 1996 по 25. 10. 1996, с 01. 10. 2002 по 12. 10. 2002, с 13. 11. 2017 по 15. 11. 2017 (всего 0 лет 1 месяц 10 дней) и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28. 12. 2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с 11 июля 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее Челябинской области в пользу Садыревой Людмилы Леонидовны расходы по оплате государственной пошлины 300 руб. (триста рублей), расходы по составлению искового заявления 1000 руб. (одна тысяча рублей) и расходы на оплату юридических услуг представителя 5000 руб. (пять тысяч рублей), всего 6300 руб. (шесть тысяч триста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий : Н. И. Гуцко