Сафаров Муборакшох Холович

Дело №5-548/2021

УИД 42RS0008-01-2021-002301-47

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кемерово «13» августа 2021 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Болотникова Ю.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Сафарова М.Х ., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, гражданина Таджикистана, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Таджикистан, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

18.07.2021 полицейским (водителем) ОБППСП УМВД России по г.Кемерово Носковым А.Н. в отношении Сафарова М.Х. составлен протокол №801658 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 18.07.2021 года в 18 час. 20 мин. в общественном месте на остановке общественного транспорта «ВГСЧ», расположенной по адресу: <адрес>, Сафаров М.Х., находился без средств индивидуальной защиты (маски) в период введения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а также п.2, п.2.1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции)» ...

...с изменениями, внесенными Распоряжениями Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг.

В судебное заседание Сафаров М.Х. не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявил, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем, в силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо – полицейский (водитель) ОБППСП УМВД России по г.Кемерово Носков А.Н. в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем, в силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 08.12.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в, г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Губернатором Кемеровской области - Кузбасса принято Распоряжение от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями, внесенными Распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 24.05.2020 №69-рг) в связи с продолжающимся распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях предупреждения ее дальнейшего распространения предписано гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания): при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена; при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Как следует из материалов дела, 18.07.2021 полицейским (водителем) ОБППСП УМВД России по г.Кемерово Носковым А.Н. в отношении Сафарова М.Х. составлен протокол №801658 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 18.07.2021 года в 18 час. 20 мин. в общественном месте на остановке общественного транспорта «ВГСЧ», расположенной по адресу: <адрес> Сафаров М.Х., находился без средств индивидуальной защиты (маски) в период введения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Протокол подписан Сафаровым М.Х., ему, как лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, о чем имеется его подпись, при этом возражений и замечаний по содержанию протокола Сафаровым М.Х. не вносилось; от получения копии протокола отказался, о чем имеется отметка и его подпись (л.д.2 оборот).

Факт совершенного административного правонарушения и виновность Сафарова М.Х. помимо признания им вины при составлении протокола, подтверждается совокупностью доказательств, а именно: вышеуказанным протоколом №801658 об административном правонарушении от 18.07.2021; рапортом полицейского (водителя) ОБППСП УМВД России по г.Кемерово Носкова А.Н. (л.д.4); фотографией, выполненной на бумажном носителе (л.д.6).

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола не установлено.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, у судьи оснований не имеется.

Исследовав совокупность представленных доказательств, судья считает виновность Сафарова М.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной. Действия Сафарова М.Х. судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания, судья, в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение, а также данные о личности виновного.

В качестве смягчающих административную ответственность Сафарова М.Х. обстоятельств судья учитывает признание вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, согласно материалам дела. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить Сафарову М.Х. административное наказание в виде предупреждения, поскольку данное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуальности административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения Сафаровым М.Х. новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Сафарова М.Х ., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Верно.

Судья:

Постановление в законную силу

Судья:

Дело № 5- 44 2013 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Севск «16» августа 2013 года

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Сафарова М.Х., ДАТА года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекался.

Права, привлекаемого к административной ответственности, разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

Сафаров М.Х., являясь гражданином <адрес>, с ДАТА по настоящее время находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и ДАТА на <адрес>» был задержан сотрудниками полиции.

Судья, выслушав Сафарова М.Х., признавшего вину и пояснившего, что въехал в Российскую Федерацию ДАТА, миграционную карту потерял; изучив материалы дела, пришел к следующему.

Вина Сафарова М.Х. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДАТА (л.д.3), рапортом от ДАТА (л.д.2), объяснением Сафарова М.Х.

Действия Сафарова М.Х. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтв...

...ерждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания Сафарову М.Х. суд учитывает личность и характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством смягчающим наказание суд признает раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание Сафарова М.Х., судом не установлено.

С учетом личности Сафарова М.Х., обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Сафарова М.Х. признать виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 30 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное выдворение гражданина Республики <адрес> Сафарова М.Х., ДАТА года рождения, осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» исполнение административного выдворения возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Получатель штрафа: УФК по Брянской области (МО МВД РФ «Севский») ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области БИК 041501001, ИНН 3226001724, КПП 322601001, р/с. 40101810300000010008, КБК 18811690050056000140, ОКАТО 15248000000.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья: М.А.Павлютенкова