Сафаров Шаммадин Худояр оглы

Дело №2-382/2022 УИД 65RS0018-01-2022-000591-14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 года пгт. Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Юхно Н.В.,

при секретаре Теряговой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 Худояр оглы к администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, возложении обязанности предоставить жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Сафаров Ш.Х.о. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, возложении обязанности предоставить жилое помещение. В обоснование заявленных требований указал, что он с семьей проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: Сахалинская область, Южно-Курильский район, с.Малокурильское, ул.Луговая, д.12. Собственником данного жилого дома не является. В ответе администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» от 23 апреля 2021 года №03-1328/21 со ссылкой на пункт 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, отказано в признании указанного выше жилого помещения аварийным. В соответствии с актом обследования жилого дома от 25 августа 2021 года, составленному комиссией в составе главного инженера МУП «Шикотанское жилищное управление», советника отдела по исполнению полномочий органов местного самоуправления в с.Малокурильское, мастера АРОЖФ МУП «Шикотанское жилищное управление» техническое состояние несущих и ...

...ограждающих конструкций жилого дома оценивается как аварийное, то есть фактически непригодным для проживания. Истец состоит в очереди на улучшение жилищных условий с 19 июня 2015 года под номером 23. В связи с чем просит признать право на внеочередное получение жилого помещения, возложить на ответчика обязанность выделить ему и членам семьи благоустроенное жилое помещение по нормам жилой площади, исходя из состава семьи 5 человек.

В судебное заседание истец Сафаров Ш.Х.о., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Согласно представленному отзыву просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область, Южно-Курильский район, с.Малокурильское, ул.Луговая, д.12, в соответствии с договором купли-продажи от 21 февраля 1991 года. При этом жилое помещение не признано в установленном порядке аварийным и непригодным для проживания.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев предоставления жилых помещений вне очереди.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства (часть 3 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).

В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, с соблюдением общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилья по данному виду договора и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении: подтверждение права пользования гражданином жилым помещением, пришедшим в негодность; признание гражданина нуждающимся в жилом помещении; признание гражданина малоимущим (часть 2 статьи 49 и статьи 52 Жилищного кодекса РФ).

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным установлены Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 (далее Положение).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Согласно пункту 42 Положения, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с пунктом 44 Положения процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает в себя, в том числе, составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения; принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии.

При этом для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения документы в соответствии с пунктом 45 Положения. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47).

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из материалов дела следует, что истец проживает по адресу: Сахалинская область, Южно-Курильский район, с.Малокурильское, ул.Луговая, д.12, в составе семьи 5 человек.

Согласно акту обследования жилого дома от 25 августа 2021 года, составленному комиссией в составе главного инженера МУП «Шикотанское жилищное управление», советника отдела по исполнению полномочий органов местного самоуправления в с.Малокурильское, мастера АРОЖФ МУП «Шикотанское жилищное управление» техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: Сахалинская область, Южно-Курильский район, с.Малокурильское, ул.Луговая, д.12, оценивается как аварийное.

Истец состоит в очереди на улучшение жилищных условий с 19 июня 2015 года под номером 23, что подтверждается справкой отдела по исполнению полномочий органов местного самоуправления в с.Малокурильское муниципального образования «Южно-Курильский городской округ от 12 августа 2021 года №39.

Из ответа администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» от 23 апреля 2021 года №03-1328/21 видно, что Сафарову Ш.Х.о. разъяснены положения постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, указано, что жилой дом возможно признать только непригодным для проживания, а не аварийным, поскольку данный жилой дом не является многоквартирным. Предложено представить документы, предусмотренные пунктом 45 Положения.

Из отзыва на исковое заявление, представленного администрацией муниципального образования «Южно-Курильский городской округ, следует, что Сафарову Ш.Х.о. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Сахалинская область, Южно-Курильский район, с.Малокурильское, ул.Луговая, д.12, в подтверждение чему представлена копия договора купли-продажи от 21 февраля 1991 года.

Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения, поскольку в порядке, предусмотренном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, жилой дом по адресу: Сахалинская область, Южно-Курильский район, с.Малокурильское, ул.Луговая, д.12, непригодным для проживания не признавался.

Сам по себе акт обследования жилого дома от 25 августа 2021 года в отсутствие заключения межведомственной комиссии не является основанием для удовлетворения требований о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения и возложения обязанности предоставить жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 Худояр оглы к администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, возложении обязанности предоставить жилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательном виде решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Юхно