Сафаров Шерзод Саидович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сланцы 08 декабря 2019 года

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Дударева О.Ф.,

рассмотрев поступившие из ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области в отношении Сафарова Шерзода Саидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного в РФ по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до 17.12.2019 г., не привлекавшегося за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

с участием переводчика ФИО3,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут сотрудниками ОГИБДД ОМВД по Сланцевскому району Ленинградской области по адресу <адрес> в салоне автомашины Шевроле Ланос гос знак № был выявлен гражданин Республики Узбекистан Сафаров Шерзод Саидович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По учетам МВД России установлено следующее: в отношении гражданина ФИО1 24.06.2019 года принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 06.02.2022 года (основание решения: п.4 ст.26 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В результате проведения проверочных мероприятий установлено следующее: гражданин <данные изъяты> Сафаров Ш.С. прибыл в Российскую Федерацию 21.06.2019 г. через КПП Макраны (что так же подтверждается печатями в национальном паспорте Сафарова Ш.С. на странице 30), выехал из России 19.09.2019 года, прожив на территории Российской Федерации 91 день суммарно в течение периода в 180 суток. Затем въехал в Россию 20.09.2019 г. по миграционной карте сер. № через КПП Макраны (что так же подтверждается печатями в национальном паспорте Сафарова на странице 29) и находится в Ро...

...ссии по настоящее время. Таким образом, по состоянию на 07.12.2019 года суммарный срок пребывания гражданина Сафарова Ш.С. в течение периода в 180 суток составил 170 суток. Гражданин Сафаров Ш.С. через МФЦ оформил постановку на миграционный учет по месту пребывания с 04.10.2019 г по 17.12.2019 года по адресу: <адрес>, патент либо разрешение на работу в Российской Федерации не получил.

По истечении законного срока пребывания (20.09.2019 года) повторно въехал на территорию Российской Федерации, не исполнив обязанность о нахождении за пределами Российской Федерации периода не менее 90 суток, как требуется в соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», с 20.09.2019 года допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, совершил административное правонарушение на территории субъекта Ленинградская область, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Сафаров Ш.С., после разъяснения судом прав, предусмотренных ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, пояснил, что в услугах защитника не нуждается. Вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что приехал на территорию Российской Федерации 21.06.2019 через КПП Макраны, затем сделал заезд-выезд и приехал опять 20.09.2019 года, оформил регистрацию по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. У него был патент в 2018 году, который ему аннулировали, новый патент он оформить не смог, не выехал из Российской Федерации через 90 дней, так как не было денег. В содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Нарушения, предусмотренные частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.3.1 КоАП РФ, и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сафаров Ш.С. в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения.

Вина его также объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 411 от 07.12.2019, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения (л.д. 1 с оборотом), объяснением Сафарова Ш.С. (л.д. 2 с оборотом), копией паспорта Сафарова Ш.С. и миграционными документами (л.д. 3-12), сведениями УФМС России (л.д. 14-24), рапортом (л.д. 26), иными материалами дела.

Материалами дела установлено, что Сафаров Ш.С. находится на территории Российской Федерации незаконно с 20.09.2019.

Уважительных причин, по которым Сафаров Ш.С. не покинул пределы РФ, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, по истечении определенного срока пребывания в РФ, судом не установлено.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд считает, что Сафаров Ш.С., являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть своими действиями нарушил положения Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного Сафарова Ш.С., наличие у него на иждивении несовершеннолетних детей, его материальное положение, и, принимая во внимание признание им своей вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Сафарова Шерзода Саидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Ленинградской области (УФМС по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: 7841326469

КПП: 784101001

Код ОКТМО 41642000

Номер счета получателя платежа 40101810200000010022

Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург

БИК: 044106001

Код бюджетной классификации 188211640000016020140.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу положения п.2 ч.1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья О.Ф. Дударева

Дело № 7-47/2020

РЕШЕНИЕ

22 января 2020 года г. Санкт-Петербург

Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,

при секретаре Степановой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сафарова Шерзода Саидовича на постановление судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области от 08 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области от 08 декабря 2019 года Сафаров Ш.С. привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В жалобе Сафаров Ш.С. просит постановление судьи отменить, указав, что 12.07.2018 года им был оформлен патент и оплачен по 11.07.2019 года, в связи с чем положения п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на него не распространяются.

В судебное заседание Сафаров Ш.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гр...

...ажданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение <данные изъяты> иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признается нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

По делу установлено, что Сафаров Ш.С. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при нижеследующих обстоятельствах.

Сафаров Ш.С., являющийся гражданином республики Узбексистан, прибыл на территорию РФ 21 июня 2019 года через КПП «Макраны, выехал за пределы РФ 19 сентября 2019 года; 20 сентября 2019 года прибыл на территорию РФ через КПП «Макраны». Сафаров Ш.С. был обнаружен сотрудниками полиции 06 декабря 2019 года в 23.10 по адресу <адрес>, у <адрес>. По состоянию на 07 декабря 2019 года в нарушение п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» суммарный срок его пребывания на территории РФ в течение 180 суток составил 170 суток. Таким образом, Сафаров Ш.С. нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонившись от выезда за пределы РФ после истечения 90 дней в течение периода в 180 дней своего пребывания в РФ.

Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о наличии в действиях Сафарова Ш.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, являются обоснованными.

Фактические обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 07 декабря 2019 года, объяснениями Сафарова Ш.С., сведениями из базы данных Мигрант-1, рапортами сотрудников полиции, копиями паспорта и миграционной карты и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Сафарова Ш.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вывод судьи о наличии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Сафарову Ш.С. назначено минимальное административное наказание в соответствии с санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, с учетом данных о личности виновного, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, с соблюдением ст.4.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП России,

решил:

постановление судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области от 08 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Сафарова Шерзода Саидовича – без удовлетворения.

Судья

Судья: Дудурева О.Ф.