Сафаров Сирожиддин Абдураимович

Дело №5-135/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Михайловск 11 февраля 2016 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гладских Е.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сафарова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Сафарова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ..., проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ОТФ,

по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проверке миграционного законодательства по адресу: <адрес>, что гр. респ. Узбекистан Сафаров С.А. нарушил установленный режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Таким образом, Сафаров С.А. нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Сафаров С.А. показал, что въехал на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, проживал в <адрес>. Два года назад приехал в <адрес>, где проживал и работал на кошаре, документы отдал своему знакомому В.. Регистраци...

...я у него закончилась в ДД.ММ.ГГГГ и большее он ее не продлевал.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Факт совершения Сафаровым С.А. административного правонарушения и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении в отношении Сафарова С.А. № от ДД.ММ.ГГГГ;

- показаниями Сафарова С.А. данными в судебном заседании, а также его письменным объяснением от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации;

- справкой автоматизированной базы данных от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Сафаров С.А. находится на территории Российской Федерации без убытия с ДД.ММ.ГГГГ, период действия миграционной карты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 указанного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

С учетом приведенных норм действующего законодательства, а также анализа исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что Сафаров С.А. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда с территории Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание Сафарову С.А. в соответствии со ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Избирая вид и размер административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его длящийся характер, личность виновного.

При таком положении с учетом приведенных обстоятельств суд полагает возможным определить Сафарову С.А. наказание, установленное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Сафарова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Указанный административный штраф следует перечислять по следующим реквизитам: ....

Подлежащего административному выдворению Сафарова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ..., поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (на правах обособленного отдела) с местом дислокации в г.Георгиевске УФМС России по Ставропольскому краю.

Исполнение постановления суда в части препровождения Сафарова С.А. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (на правах обособленного отдела) с местом дислокации в г.Георгиевске УФМС России по Ставропольскому краю поручить службе судебных приставов Шпаковского районного отдела УФСПП по Ставропольскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гладских Е.В.

Дело №5-136/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Михайловск 11 февраля 2016 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гладских Е.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сафарова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Сафарова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ..., проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ гр. респ. Узбекистан Сафаров С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве пастуха коров и подсобного рабочего в коровнике, расположенном по адресу: <адрес>, не имея патента на работу в Ставропольском крае, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Сафаров С.А. показал, что въехал на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, проживал в <адрес>. Два года назад приехал в <адрес>, где проживал и работал на кошаре, пас коров и ухаживал за коровами в коровнике, документы отдал своему знакомому В.. Регистрация у него закончилась в ДД.ММ.ГГГГ и большее он ее не продлевал. В момент задержания сотрудниками УФМС также осуществлял работы по уходу за скотом и занимался опрыскиванием терр...

...итории от клещей на кошаре.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Факт совершения Сафаровым С.А. административного правонарушения и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении в отношении Сафарова С.А. № от ДД.ММ.ГГГГ;

- показаниями Сафарова С.А. данными в судебном заседании, а также его письменным объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он подтвердил факт осуществления трудовой деятельности без получения патента;

- справкой автоматизированной базы данных от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Сафаров С.А. находится на территории Российской Федерации без убытия с ДД.ММ.ГГГГ, период действия миграционной карты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В соответствии с ч.1 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание Сафарову С.А. в соответствии со ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Избирая вид и размер административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его длящийся характер, личность виновного.

При таком положении с учетом приведенных обстоятельств суд полагает возможным определить Сафарову С.А. наказание, установленное санкцией ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Сафарова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере ... рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанный административный штраф следует перечислять по следующим реквизитам: ....

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гладских Е.В.