Сафин Ленар Фанурович

УИД: 03RS0038-01-2022-001422-48

дело №2а-1179/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Вяткиной С.А.,

при секретаре Тимофеевой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Давлекановского района РБ Зубаревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Давлекановского района РБ к Сафину Л.Ф. о прекращении действия водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Сафина Л.Ф., на право управления транспортными средствами категорий <данные изъяты> до снятия с учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Давлекановского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Сафину Л.Ф. об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения. Иск мотивирован тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. Установлено, что Сафин Л.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет действующее водительское удостоверение серии и № на право управления транспортными средствами при наличии медицинского противопоказания – состоит на учете в наркологическим кабинете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «<данные изъяты>». Данные обстоятельства нарушают конституционные права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества при осуществлении дорожного движения. Пользуясь правом управления автомобилем, ответчик создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, нарушаются права граждан на безопасное передвижение. Прокурор просит прекратить действие водительского удостоверения серии и №, выд...

...анного ДД.ММ.ГГГГ на имя Сафина Л.Ф. на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> до снятия с учета; обязать Сафина Л.Ф. сдать указанное водительское удостоверение в РЭО ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району незамедлительно после вступления в силу судебного решения.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД Отдела МВД России по Давлекановскому району и ГБУЗ РБ Давлекановская ЦРБ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Сафин Л.Ф. в судебное заседание не явился, повестка, направленная ему по месту регистрации, возвращена в суд с отметкой Почты России «истек срок хранения».

Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании прокурор Зубарева Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Выслушав прокурора Зубареву Л.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Согласно пункту 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 установлено, что управление транспортным средством категории «B», «C» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, имеют шифр (рубрику) F10.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из материалов дела следует, что Сафин Л.Ф. имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГБУЗ РБ Давлекановская ЦРБ Сафин Л.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете и наблюдении в наркологическом кабинете с ДД.ММ.ГГГГ, диагноз: «<данные изъяты>». Проходил стационарное лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, состояние стойкой ремиссии не наступило.

Учитывая, что административный ответчик Сафин Л.Ф. состоит на диспансерном учете с диагнозом: «<данные изъяты>», следовательно, на данный момент стойкой ремиссии (выздоровления) не наступило, имеющееся у Сафина Л.Ф. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), соответственно, право административного ответчика на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется. Отсутствие данного заключения свидетельствует об имеющемся у административного ответчика медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Давлекановского района РБ удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Сафина Л.Ф., на право управления транспортными средствами категорий <данные изъяты> до снятия Сафина Л.Ф. с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать Сафина Л.Ф, сдать указанное водительское удостоверение в РЭО ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району после вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись

Верно. Судья: С.А.Вяткина

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-1179/2022 Давлекановского районного суда РБ.