Сафин Наиль Ахатович

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 33-11981/2019

18 июня 2019 года г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Свистун Т.К.,

судей: Абдрахмановой Э.Я.,

Сагетдиновой А.М.,

при секретаре Шуматбаевой С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

Иск СНА удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ включить в стаж работы СНА, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с тяжелыми условиями труда в качестве электросварщика МУП «Агротеххимсервис» с дата по дата и назначить страховую пенсию по старости с дата – со дня обращения.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ в пользу СНА расходы на юридические услуги представителя в сумме 8000.00 руб., расходы на оплату госпошлины – 300.00 руб.

Заслушав доклад судьи Абдрахмановой Э.Я., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

СНА обратился в суд с иском к ГУ - УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением.

В обоснование иска истец указал, что он дата обратился в ГУ - УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку достиг возраста 57 лет и страховой стаж в районах Крайнего Севера составил более 7 лет 6 мес. дата решением Управления №... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 7 лет 6 мес. в районах Крайнего Севера (далее – РКС) в возрасте 57 лет. В его специал...

...ьный стаж с тяжелыми условиями труда не включены указанный выше период работы, с которым он не согласен, поскольку в спорный период работы не требовалось установление вида сварки, он работал полный рабочий день в качестве электросварщика, вид сварки имеет значение лишь после дата, фактически он был занят на газосварке ... №... ..., генераторе ацетиленового, трансформаторе сварочного ... №..., но предоставить документы в связи с ликвидацией предприятий не может. При суммировании бесспорных и спорных периодов специальный стаж составит 8 лет 7 мес. 3 дня, что достаточно для назначения досрочной пенсии.

На основании изложенного, истец просил обязать ответчика включить в стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с тяжелыми условиями труда в качестве электросварщика МУП «Агротеххимсервис» с дата по дата и назначить страховую пенсию по старости с дата – со дня обращения.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не соглашаясь с решением суда, ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает на доводы, аналогичные возражениям на исковое заявление.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав СНА, представителя ГУ-УПФ РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ – АНА, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (в 57 лет – 7 лет 6 мес.).

В ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, занятость в работе по профессии газосварщика, электросварщика ручной сварки дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXXII «Общие профессии», позиции 23200000-11620, 23200000-19906).

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 работа по профессии электросварщика и подручных дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII «Общие профессии», позиция «Электросварщики и их подручные»).

При этом в соответствии с абзацем 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что истец СНА дата обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда России в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что он при возрасте 57 лет более 7 лет проработал в районах Крайнего севера и на работах с тяжелыми условиями труда, имеет необходимый страховой стаж.

Решением ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ №... от дата ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя это отсутствием у него стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 мес. в возрасте 57 лет (л.д. 13 – 14).

При этом в стаж работы с тяжелыми условиями не был включен период работы в качестве электросварщика в МУП «Агротеххимсервис» с дата по дата (5 лет 3 мес. 8 дн.) – в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости на каком-либо виде сварки в течение полного рабочего времени на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19906 (электросварщики ручной сварки), в позиции 2320000-19765 (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах,…) раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка №2. Страховой стаж исчислен ГУ - УПФ как 32 года 2 мес. 20 дней, а стаж работы в РКС и с тяжелыми условиями труда – 3 года 3 мес. 25 дн. (бесспорные периоды).

Согласно записям в трудовой книжке, справке конкурсного управляющего МУП «Агротеххимсервис» №... от дата истец работал электросварщиком 2 разряда в Ишимбайском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства (после реорганизации в дата году - МУП «Агротеххимсервис») (л.д. 16, 18, 21 – 33).

СНА зарегистрирован в качестве застрахованного лица дата.

В суде первой инстанции также были опрошены свидетели БТД, ФХЗ, которые в спорные периоды работали совместно с истцом и подтвердили полную занятость истца электросварщиком.

Разрешая спор суд, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении иска СНА, обязав ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ включить в стаж работы истцу, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с тяжелыми условиями труда в качестве электросварщика МУП «Агротеххимсервис» с дата по дата и назначив страховую пенсию по старости с дата – со дня обращения.

Судом обоснованно указано, что специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подтверждается помимо показаний допрошенных свидетелей, пояснениями истца и другими допустимыми письменными доказательствами: трудовой книжкой с записью о работе в должности электросварщика 2 разряда без указания, что он принят на работу и работал не полный рабочий день или не на полную ставку, справкой конкурсного управляющего СРР МУП «Агротеххимсервис» Ишимбайского района, согласно которому истец принят на работу электросварщиком 2 разряда в Ишимбайском РПО по ПТОСХ по приказу №... от дата и уволен дата по собственному желанию; справкой №... от дата о заработной плате истца за указанный период; трудовыми книжками допрошенных 2 свидетелей, согласно записям в которых они одновременно в периоды работы истца работали в Ишимбайском РПО по ПТОСХ соответственно водителем и токарем, то есть допрошенные судом свидетели, работая в том же цехе Ишимбайском РПО по ПТОСХ, знали характер работы электросварщиков данного цеха и их занятость в течение полного рабочего времени; удостоверением №..., согласно которому СНА присвоен третий разряд электросварщика.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, судебной коллегией отклоняются, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Кроме того, истец работал на газосварке ... №... ..., генераторе ацетиленового, трансформаторе сварочного ... №...-..., которые являются ручной сваркой, также в материалах дела отсутствуют доказательства того, что СНА в спорные периоды работы был занят не полный рабочий день.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении спора нормы материального права применены судом правильно, процессуальных нарушений не допущено, а потому решение суда является законным и обоснованным.

Периоды работы судом первой инстанции установлены верно, так, судом правомерно указано, что с учетом зачета оспариваемых периодов работы в страховой стаж истца его общий страховой стаж составляет более 32 лет, при этом стаж работы с тяжелыми условиями труда + стаж работы в районах Крайнего севера на момент обращения с заявлением – дата, и его 57-летнему возрасту составляет более 7 лет 6 мес., в частности 8 лет 7 мес. 3 дня, то есть к моменту обращения с заявлением в ГУ - УПФ у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии.

В связи с чем, суд первой инстанции обоснованно также удовлетворил требование истца об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть с дата.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным Пенсионным фондом РФ в письме от дата №..., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о том, что отказ ответчика во включении спорных периодов не основан на законе и обоснованно включил спорные периоды работы в специальный стаж истца, дающий право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости с дата по дата в должности электросварщика МУП «Агротеххимсервис», так как они имели место до дата, в связи с чем подтверждение полной занятости и указание на вид выполняемой сварки в соответствии со Списком № 2 не требовалось.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене решения суда, доводы жалобы фактически сводятся к выражению несогласия с существом постановленного по делу решения, не содержат фактов, которые не были бы проверены и оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, в связи с чем признаются несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, а потому не являются основанием для отмены решения суда.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованиям закона.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено. Постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным, оно подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий Т.К. Свистун

Судьи Э.Я. Абдрахманова

А.М. Сагетдинова

Справка: судья Шагизиганова Х.Н.

Дело № 2-666/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,

с участием истца Сафина Н.А., его представителя Мустафиной А.И., представителя ответчика Ахтямовой Н.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафина Наиля Ахатовича к ГУ УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением,

У С Т А Н О В И Л :

Сафин Н.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ, в котором просил обязать ответчика включить в стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с тяжелыми условиями труда в качестве <данные изъяты> с 18.05.1987 года по 25.08.1992 года и назначить страховую пенсию по старости с 28.11.2018 года – со дня обращения.

В обоснование иска указано, что он 28.11.2018 г. обратился в ГУ УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку достиг возраста 57 лет и страховой стаж в районах Крайнего Севера составил более 7 лет 6 мес. 12.03.2019 г. решением Управления №№ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 7 лет 6 мес. с <данные изъяты> в возрасте 57 лет. В его специальный стаж с тяжелыми условиями труда не включены указанный выше период работы, с которым он не согласен, поскольку в спорный период работы не требовалось установление вида сварки, он работал полный рабочий день в качестве <данные изъяты>, вид сварки имеет значение лишь после 01.01.1992 г...

...ода, фактически он был занят на газосварке <данные изъяты> №№ <данные изъяты>, генераторе ацетиленового, трансформаторе сварочного <данные изъяты> №№ <данные изъяты>, но предоставить документы в связи с ликвидацией предприятий не может. При суммировании бесспорных и спорных периодов специальный стаж составит 8 лет 7 мес. 3 дня, что достаточно для назначения досрочной пенсии.

В судебном заседании истец Сафин Н.А. поддержал иск, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства. Пояснил, что он работал <данные изъяты>, вид сварки <данные изъяты>, работали полный рабочий день с 09.00 до 18.00 час., были и ночные смены; ремонтировали двигатели, запчасти на трактора, в то время сокращенной рабочей недели не было.

Его представитель Мустафина А.И. в судебном заседании поддержала иск, пояснила, что сведения о виде сварки должны были быть сданы в архив, но они не предоставили. Истец работал полный рабочий день, в трудовой книжке не указано, что он работал неполный день; по списку №№ он работал <данные изъяты>.

Представитель ГУ УПФ РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ Ахтямова Н.Х. в судебном заседании возражала против исковых требований, пояснила, что при назначении досрочной пенсии характер работы должен подтверждаться справками. Предприятие ликвидировано, архив не может подтвердить характер работы, поэтому истцу отказано. С 01.02.2002 года предусмотрено суммирование стажа работы на <данные изъяты> и стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда. Истца увеличение пенсионного возраста не затронуло, истец обратился с заявлением в 2018 году.

Свидетель ФИО1 показал суду, что работал с истцом вместе <данные изъяты>, устроился в 1983 году, уволился в 2003 году, работал водителем. Истец работал <данные изъяты> с 9.00 до 18.00 час., он варил и резал.

Свидетель ФИО2 показал суду, что с Сафиным вместе работали в <данные изъяты>, он работал с 1974 по 1994 годы. Сафин варил, паял, а он работал <данные изъяты> с 9.00 о 18.00 час. Истец <данные изъяты> на <данные изъяты>, бассейне, работал с 1997 по 1992 годы.

Выслушав истца, представителей сторон, свидетелей, исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сафина Н.А. по следующим основаниям.

Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (в 57 лет – 7 лет 6 мес.).

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Судом установлено, что Сафин Н.А. зарегистрирован в качестве застрахованного лица 26.12.1997.

28.11.2018 он обратился в ГУ Управление пенсионного фонда России в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что он при возрасте 57 лет более 7 лет проработал в <данные изъяты> и на работах с тяжелыми условиями труда, имеет необходимый страховой стаж.

Решением ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ №№ от 12.03.2019 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя это отсутствием у него стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 мес. в возрасте 57 лет.

При этом в стаж работы с тяжелыми условиями не был включен период работы в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> с 18.05.1987 года по 25.08.1992 года (5 лет 3 мес. 8 дн.)– в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости на каком-либо виде сварки в течение полного рабочего времени на выполнении работ, предусмотренных в позиции № (<данные изъяты>), в позиции № (<данные изъяты>) раздела № «Общие профессии» Списка №№. Страховой стаж исчислен ГУ УПФ как 32 года 2 мес. 20 дней, а стаж работы в РКС и с тяжелыми условиями труда – 3 года 3 мес. 25 дн. (бесспорные периоды).

Однако отказ во включении в специальный стаж периода работы в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> с 18.05.1987 года по 25.08.1992 года (5 лет 3 мес. 8 дн.) суд считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке, справке конкурсного управляющего <данные изъяты> №№ от 16.04.2011 г. истец работал <данные изъяты> <данные изъяты> в <данные изъяты>.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Но у истца отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость истца в течение рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда (не менее 80% рабочего времени) в указанный период, и доказательства тому, что истец работал <данные изъяты> ввиду того, что предприятие, в котором он работал, ликвидирован.

Между тем суд считает установленным, что в указанные периоды времени заявитель на условиях полной занятости выполнял работу, тождественную работе <данные изъяты>.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, занятость в работе по профессии газосварщика, электросварщика ручной сварки дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXXII "Общие профессии", позиции 23200000-11620, 23200000-19906).

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 работа по профессии электросварщика и подручных дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII "Общие профессии", позиция "Электросварщики и их подручные").

При этом в соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В данном случае судом установлено, что в указанные периоды работы 1987-1992 годы в <данные изъяты> истец на условиях полной занятости выполнял работу электросварщика ручной сварки.

Специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подтверждается помимо показаний допрошенных свидетелей, пояснениями истца и другими допустимыми письменными доказательствами: трудовой книжкой с записью о работе в должности электросварщика 2 разряда без указания, что он принят на работу и работал не полный рабочий день или не на полную ставку, справкой конкурсного управляющего ФИО3 <данные изъяты>, согласно которому истец принят на работу <данные изъяты> в <данные изъяты> по приказу №№ от 17.08.1981 года и уволен 25.08.1992 г. по собственному желанию; справкой №№ от 16.04.2011 года о заработной плате истца за указанный период; трудовыми книжками допрошенных 2 свидетелей, согласно записям в которых они одновременно в периоды работы истца работали <данные изъяты> соответственно водителем и токарем, то есть допрошенные судом свидетели, работая в том же цехе <данные изъяты>, знали характер работы <данные изъяты> данного цеха и их занятость в течение полного рабочего времени; удостоверением №№ от 7.06.1979 года, согласно которому Сафину Н.А. присвоен третий разряд <данные изъяты>.

Кроме того, согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что время работы истца в спорный период должно быть засчитано в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, суд удовлетворяет иск в этой части. При этом время работы электросварщиком, выполнявшейся до 1 января 1992 года, должно быть засчитано в специальный стаж работы вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки.

В ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено: страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом зачета оспариваемых периодов работы в страховой стаж истца его общий страховой стаж составляет более 32 лет, при этом стаж работы с тяжелыми условиями труда + стаж работы в <данные изъяты> на момент обращения с заявлением (28.11.2018 г.) и его 57-летнему возрасту истца (18.02.2018 г.) составляет более 7 лет 6 мес. (8 лет 7 мес. 3 дня), то есть к моменту обращения с заявлением в ГУ УПФ у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии. Поэтому требование истца обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения подлежит удовлетворению.

В исковом заявлении истец просит взыскать с ответчика расходы на услуги представителя - 25000 руб., на оформление доверенности - 1700 руб., на составление искового заявления – 5000 руб.

В соответствии с требованиями ст. 100 ГПК РФ с учетом требований разумности, объема произведенной работы, характера и уровня сложности дела, участие в одном судебном заседании, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на юридические услуги представителя (в том числе на составление искового заявления и представление интересов в суде) в размере 8000 руб.

Расходы на услуги нотариуса не подлежат взысканию с ответчика, поскольку доверенность не выдана на участие в судебном заседании по данному делу и на представление интересов истца только по этому делу, а выдана на представление интересов истца, в том числе в правоохранительных, государственных органах, страховых компаниях, во всех судах и т.д.

На основании положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Сафина Н.А. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ включить в стаж работы Сафину Наилю Ахатовичу, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с тяжелыми условиями труда в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> с 18.05.1987 года по 25.08.1992 года и назначить страховую пенсию по старости с 28.11.2018 года – со дня обращения.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ в пользу Сафина Наиля Ахатовича расходы на юридические услуги представителя в сумме 8000.00 руб., расходы на оплату госпошлины – 300.00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 30.04.2019 г.

Судья подпись Шагизиганова Х.Н.