Сафин Равиль Мухаметгазисович

Дело № 2-213/2023

55RS0037-01-2023-000387-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 05.12.2023,

Мотивированное решение вынесено 07.12.2023

с. Усть-Ишим Омская область 05 декабря 2023 г

Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Лапиной И.С., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.Ю., с участием представителя истца - прокурора Усть-Ишимского района Омской области Кузюкова М.С., ррассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Ишимского муниципального района Омской области в интересах Сафина Равиля Мухаметгазисовича к Муниципальному казенному учреждению Усть-Ишимского муниципального района Омской области «Центра финансово-экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты работников,

установил:

Прокурор Усть-Ишимского района Омской области в интересах Сафина Равиля Мухаметгазисовича обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению Усть-Ишимского муниципального района Омской области «Центра финансово-экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования» (далее – МКУ «ЦФЭ и ХОУ в СО») о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты работников, указав в обоснование иска, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности МКУ «ЦФЭ и ХОУ в СО», в ходе проверки установлены нарушения трудового законодательства, установлено, что работники МКУ «ЦФЭ и ХОУ в СО» средствами индивидуальной защиты в полном объеме не обеспечены. Просит обязать Муниципальное казенное учреждение Усть-Ишимского муниципального района Омской области «Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования» в течение 1 месяц...

...а со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве машиниста (кочегара) котельной Сафина Равиля Мухаметгазисовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдав ему в соответствии с абз. 56 Типовых норм, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, перчатки для защиты от повышенных температур – 2 пары, перчатки с полимерным покрытием – 12 пар, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Сафин Р.М. в судебное заседание при надлежащем извещении о времени, дате и месте рассмотрения дела не явился, предоставлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «ЦФЭ и ХОУ в СО», о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему; В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 2 ТК РФ, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

На основании ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить, в том числе, приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В соответствии со ст. 216 ТК РФ, каждый работник имеет право, в том числе, на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

Для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты (ст. 221 ТК РФ).

На основании Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 997н, машинист (кочегар) котельной обеспечивается следующей специальной одеждой: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур - 1 шт.; перчатками с полимерным покрытием - 12 пар; перчатками для защиты от повышенных температур - 2 пары; щитком защитным лицевым или очками защитными - до износа; каской защитной - 1 шт. на 2 года; средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим - до износа; при работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе дополнительно: фартуком из полимерных материалов с нагрудником - 1 шт. (п. 56).

В силу п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290н, предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании МКУ «ЦФЭ и ХОУ в СО» является юридическим лицом, учредителем которого является Администрация Усть-Ишимского муниципального района Омской области, одним из дополнительных видов деятельности МКУ «ЦФЭ и ХОУ в СО» является обеспечение работоспособности котельных.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании трудового коллектива работников организации был принят коллективный договор, утвержденный директором МКУ «ЦФЭ и ХОУ в СО» и согласованный председателем представительного органа трудового коллектива МКУ «ЦФЭ и ХОУ в СО».

В пункте 8.1 коллективного договора, принятого общим собранием трудового коллектива работников МКУ «ЦФЭ и ХОУ в СО», определено, что работодатель обязуется предоставить специальную одежду работникам согласно приложения №.

Приложением № к коллективному договору установлен перечень должностей МКУ «ЦФЭ и ХОУ в СО», имеющих право на получение специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств.

Приказом директора МКУ «ЦФЭ и ХОУ в СО», от ДД.ММ.ГГГГ № Сафин С.М. принят на должность машиниста (кочегара) котельной в МКУ «ЦФЭ и ХОУ в СО» с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем ФИО4 СИЗами в полном объеме не обеспечивался, что подтверждается журналом учета выдачи СИЗов работникам.

Согласно информации директора МКУ «ЦФЭ и ХОУ в СО» работники средствами индивидуальной защиты не обеспечены в связи с отсутствием денежных средств.

Таким образом, соблюдение требований трудового законодательства является обязанностью как МКУ «ЦФЭ и ХОУ в СО».

Прокуратурой района в связи с выявленными нарушениями требований законодательства ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление директору учреждения, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено и удовлетворено, однако меры, направленные на устранение нарушений не приняты.

ДД.ММ.ГГГГ от работника МКУ «ЦФЭ и ХОУ в СО» в прокуратуру района поступило заявление с просьбой обратится в защиту его прав, с целью обеспечить установленное законом оснащение средствами индивидуальной защиты.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, Сафин С.М., будучи работником котельной, не получил в полном объеме средства индивидуальной защиты, что свидетельствует о нарушении прав работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Отсутствие у работника таких средств индивидуальной защиты как перчаток для защиты от повышенных температур и перчаток с полимерным покрытием, а также средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего создает при работе угрозу для его жизни и здоровья.

Ответчиком, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, доказательств обеспечения работника перчатками как для защиты от повышенных температур, так и с полимерным покрытием и средствами индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующими, суду не представлено. Напротив, представитель ответчика в своем заявлении, направленном в суд, согласился с заявленными требованиями истца.

Непринятие мер по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты в полном объеме создает угрозу их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 206 ГПК РФ суд, возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению вышеуказанных нарушений законодательства, полагает, что предложенный прокурором месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу достаточен для исполнения судебного решения. В случае неисполнения ответчиком решения суда по объективным причинам, он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

На основании ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец, на основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобожден, суд взыскивает с ответчика, который не освобожден от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Усть – Ишимского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Усть-Ишимского района Омской области в интересах Сафина Равиля Мухаметгазисовича к Муниципальному казенному учреждению Усть-Ишимского муниципального района Омской области «Центра финансово-экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты работников удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение Усть-Ишимского муниципального района Омской области «Центр финансово-экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования» (ОГРН 1095535000714, ИНН 5538004749, КПП 553801001, зарегистрированное 09.12.2009) в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве машиниста (кочегара) котельной Сафина Равиля Мухаметгазисовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдав ему в соответствии с абз. 56 Типовых норм, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, перчатки для защиты от повышенных температур – 2 пары, перчатки с полимерным покрытием – 12 пар, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее.

Взыскать с Муниципальное казенное учреждение Усть-Ишимского муниципального района Омской области «Центра финансово-экономического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования» (ОГРН 1095535000714, ИНН 5538004749, КПП 553801001, зарегистрированное 09.12.2009) государственную пошлину в бюджет Усть-Ишимского района Омской области в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.С. Лапина