Сагдиев Зохид Тулкинович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дело № 5-24/2017 от 17 февраля 2017г.

Судья Дубненского городского суда <адрес> Сарычев О.Ю. ,

при секретаре – Касимовой Д.З.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности С.З.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении С.З.Т. персональные данные привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

С.З.Т. являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Московской области Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, тем самым совершивший правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 1

ДД.ММ.ГГГГг. сотрудниками ОМВД России по г.о. Дубна выявлен гражданин республики С.З.Т. который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГг., находился на территории г. Дубна Московской области и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. не уведомил органы миграционного контроля о месте своего пребывания.

ДД.ММ.ГГГГг. УУП ОП ОМВД России по г.о. Дубна ФИО1по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №.

ДД.ММ.ГГГГг. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении С.З.Т. поступило в Дубненский городской суд Московской области.

В ходе рассмотрении дела об административном правонарушении С.З.Т. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП признал и пояснил, что прибыл в Российскую Федер...

...ацию с целью поиска работы, но о своем прибытии и пребывании не уведомил миграционную службу, т.к. не знал сроков, установленных законом, для регистрации иностранного гражданина на территории РФ.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия въезда и пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Частью 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП установлено, что нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской областях, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административным нарушением по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом,

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как установлено судом, С.З.Т. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, однако установленные законом сроки не встал на учет по месту пребывания.

Вина С.З.Т. А.М.У. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг.,

объяснениями лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выпиской из досье ФМС России АС ЦБДУИГ.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении С.З.Т. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об АП, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность С.З.Т. в совершении административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях С.З.Т. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкцией ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусматривается наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Указанная санкция исключает возможность выбора вида наказания.

Согласно ч. 2 ст. 3.10 Кодекса РФ об АП административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

В соответствии с ч.6 ст. 3.10 Кодекса РФ об АП административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, установленных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об АП, в отношении С.З.Т. судом не установлено.

Наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с учетом установленных обстоятельств в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 Кодекса РФ об АП цели административного наказания.

Руководствуясь ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать С.З.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

Назначить С.З.Т. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.

***

***

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение 10 дней.

Судья Сарычев О.Ю.