Сахно Лидия Ивановна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 ноября 2012 года.

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Макоед Ю.И.

При секретаре Кравцовой И.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2147\12 по иску Сахно <данные изъяты> к Администрации <адрес> о расторжении договора аренды, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Сахно <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о расторжении договора аренды, признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, однако истец в судебное заседание не явился; дело не просила рассматривать в ее отсутствие.

Представитель Администрации <адрес>, также в судебное заседание также не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Как усматривается из материалов дела, истцомне предоставлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых она основывает свои исковые требования в части расторжения договора аренды.

Как следует из статьи 452 ч 2 ГК РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в 30-ти дневный срок.

Таким образом, истцом не был соблюден установленный федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора, либо истец не представила документы, подтверждающие соблюдения досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, а след...

...овательно, в соответствии с абз.1 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело по иску Сахно <данные изъяты> к Администрации <адрес> о расторжении договора аренды, признании права собственности на земельный участок оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что данное определение не лишает его возможности обратиться в суд с таким же исковым заявлением вновь после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора..

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 15 дней.

Судья:

Дело № 2-1591/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Урбана Р.Г.

при секретаре Баленко Е.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сахно ФИО6 к Администрации г. Батайска о расторжении договора аренды, признания права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Сахно Л.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Батайска о расторжении договора аренды, признания права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 609 кв.м., кадастровый номер 61:46:0010402:24. В 2002 году между и истцом и ответчиком заключен договор аренды вышеназванного земельного участка. В связи с повышением арендной платы истцу стало сложно соблюдать условия договора. В 2012 году истец обратилась в администрацию г. Батайска с просьбой расторгнуть договор аренды земельного участка и передать в собственность истцу данный земельный участок бесплатно. Истцу было разъяснено, что в настоящий момент истец может приобрести земельный участок только за плату, так как ранее заключила договор аренды земельного участка.

В связи с изложенным истец просила суд признать право собственности Сахно Л.И. на земельный участок площадью 609 кв.м., кадастровый номер 61:46:0010402:24, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>; растор...

...гнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 609 кв.м., кадастровый номер 61:46:0010402:24, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явилась, о дате, месте и времени слушания дела судом извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Бабичук Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Пошибайло Р.С. в судебном заседании против требований истца о признании права собственности на земельный участок не возражал, требования истца о расторжении договора аренды посчитал необоснованными, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией г. Батайска заключен договор аренды земельного участка № 400, по которому Сахно Л.И. принимает в аренду земельный участок общей площадью 609 кв.м., кадастровый номер 61:46:0010402:24, для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 4.1.3. договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что арендатор имеет право досрочно при исчезновении необходимости аренды земельного участка расторгнуть настоящий договор с выплатой арендодателю арендной платы до момента возвращения участка арендодателю без возмещения арендатору затрат, понесенных на освоение земельного участка.

В соответствии с произведенной сверкой расчетов между истцом и ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Сахно Л.И. имеет задолженность по арендной плате по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 840,71 рублей.

Ст. 307 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу п. 2 ст. 407 ГК РФ прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Ст. 620 ГК РФ устанавливает, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

П. 4.1.3. договора № от ДД.ММ.ГГГГ не предусматривает судебный порядок расторжения данного договора аренды по требованию арендатора.

Как следует из ответа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1351, Сахно Л.И. обратилась к ответчику с заявлением о расторжении договора аренды. Следовательно, на момент рассмотрения настоящего спора судом, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ является расторгнутым в одностороннем порядке арендатором путем направления арендодателю соответствующего уведомления, в связи с чем требование о расторжении договора аренды удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Истец уже однократно реализовал свое право на приобретение земельного участка путем выбора права аренды и заключения договора аренды № от 01.07.2002. В этой связи истцом утрачено право на бесплатное приобретение в собственность указанного земельного участка.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно ст. 1, ст. 2 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Государственное и муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество).

В соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден следующий перечень документов для физических лиц: 1. копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; 2. копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица;3. при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или: 3.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и 3.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП; 4. выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или: 4.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и 4.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП; 5. кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него; 6. копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 5 настоящего Перечня; 7. сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу направлен ответ администрации г. Батайска с предложением представить в МБУ «Многофункциональный центр города Батайска» необходимые документы для принятия решения об оформлении прав на земельный участок и расторжения договора аренды.

Истцом не предоставлено в суд доказательств тому, что Сахно Л.И. обратилась с заявлением о приобретении прав на земельный участок площадью 609 кв.м., кадастровый номер 61:46:0010402:24, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном законодательством порядке с приложением необходимых документов. Следовательно, истцом не соблюден досудебный порядок приобретения прав на земельный участок за плату.

Таким образом, с учетом изложенного, суд считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований Сахно ФИО7 к администрации г. Батайска о расторжении договора аренды, признания права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2015 года г Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Вишняковой Л.В,

При секретаре Пузенко Т.А,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-414\15 по иску Сахно <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

Установил :

Сахно ЛИ обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок <адрес> ( л. д. 5-6).

Истец Сахно ЛИ в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие истца Сахно ЛИ с участием ее представителя по доверенности ФИО5

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 суду пояснила, что Сахно ЛИ является собственником домовладения по <адрес> на основании дубликата договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., реестр №, решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельства о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляет 1001 кв. м., разрешенное использование земельного участка - для эксплуатации жилого дома. Решив оформить земельный участок в собственность бесплатно, истец обратилась в МП БТИ <адрес> за получением первичного документа на земельный участок. Из справки МП БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ стало известно, что первоначальный документ на земельный участок является удостоверение <данные изъяты> Горкоммунхоза № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО2 Обратившись в Архив Администрации <адрес>, ей была выдана справка о том, что документов за этот период времени не сохранилось.Таким образом, в упрощенном порядке оформить земельный участок она не смогла из-за отсутствия подлинника первоначального докум...

...ента на земельный участок, поэтому была вынуждена обратиться в суд. Полагает, что имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно на основании ст.ст. 35, 36 ЗК РФ, п. 9.1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № « О введении в действие Земельного Кодекса РФ», соответственно просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 1001 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес>.

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, где просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, исковые требования ФИО1 признал. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации <адрес>.

Суд, выслушав представителя истца по доверенности ФИО7, обозрев материалы дела, находит, что исковые требования Сахно ЛИ подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельном участком.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Аналогичное положение содержится и в ст. 552 п. 3 ГК РФ согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с п. 9.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № « О введении в действие Земельного Кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, может зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или ином документе, устанавливающих или удостоверяющих права гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введение в действие ЗК РФ для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на земельные участки осуществляется в соответствии со ст 25.2 ФЗ № № « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Пунктом 3 ст. 3 ФЗ « О введение в действие ЗК РФ» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных законодательством случаях сроком не ограничивается.

В судебном заседании установлено, что Сахно ЛИ является собственником домовладения по <адрес> на основании дубликата договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ., реестр №, решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельства о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее данное домовладение принадлежало на основании удостоверения <данные изъяты> ГКХ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. Первоначальная площадь участка составляла 1067 кв.м. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., реестр № ФИО2 продал целое домовладение Сахно ЛИ.

Таким образом, гражданин, обладающий земельным участком, предоставленным ему в постоянное (бессрочное) пользование до введения в действие ЗК РФ, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок в порядке, установленном ст. 25.2 ФЗ №.

Поскольку земельный участок был предоставлен изначально в постоянное личное пользование, что явствует из удостоверения ГКХ, и на протяжении всего периода времени использовался всеми собственниками домовладения на праве постоянного(бессрочного) пользования,, то в силу ст. 35 п. 1 ЗК РФ, п. 3 ст. 552 ГК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцу в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся прежним владельцем в собственность, то право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность также перешло к истцу, как к лицу, обладающему правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не содержится положений о принадлежности права на регистрацию права собственности на земельный участок в упрощенном порядке только лицу, которому он был первоначально предоставлен и об отсутствии такого права у лица, к которому право бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком в силу пп 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ перешло при покупке недвижимости, находящейся на этом земельном участке.

Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен прежнему собственнику дома до введения в действие ЗК РФ и права на этот участок перешли к истцу в порядке правопреемства, он имеет право на приобретение в собственность данного земельного участка бесплатно.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Сахно <данные изъяты> право собственности на земельный участок общей площадью 1001 кв. м, кадастровый номер № расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 26 января 2015 года.

Решение изготовлено 26 января 2015 года.

Судья подпись. Вишнякова ЛВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 14 декабря 2016 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Полежаева С.Е.,

с соблюдением требований ст.ст. 24.2-24.5, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сахно Лидии Ивановны,

при секретаре Петелиной М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Сахно Лидии Ивановны, 18 марта 1948 года рождения, уроженки Республики Украина, гражданки Республики Украина, образование среднее, вдовы, временно зарегистрированной и проживающей по адресу: город Электроугли Ногинского района Московской области, ул. Школьная, д. 38, кв. 268, ранее на территории Российской Федерации не судимой, имеющей разрешение на временное проживание № 260043, дата принятия решения 9 апреля 2015 года УФМС России по Московской области,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Сахно Лидия Ивановна, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности в уведомлении в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, при следующих обстоятельствах:

14 декабря 2016 года в 09 часов 27 минут в ходе приема граждан по адресу: город Ногинск Московской области, ул. Рогожская, д. 92, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» была выявлена гражданка Республики Украина Сахно Лидия Ивановна, 18 марта 1948 года рождения, которая, прибыв на территорию Российской Федерации по адресу: город Электроугли Ногинского района Московской области, ул. Школьная, д. 38, кв. 268, имеющая разрешение на временное проживание № 260043, выданное 11 июня 2015 года УФМС России по Московской области, нарушила режи...

...м пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности в уведомлении в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, то есть с 12 июня 2016 года по 12 августа 2016 года не подала в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, установленного ч. 9 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сахно Лидия Ивановна на заседание явилась, вину в инкриминируемом административном правонарушении полностью признала и пояснила суду о том, что прибыв на территорию РФ, оформила разрешение на временное проживание в УФМС России по Московской области, стала проживать вместе с дочерью гражданкой Российской Федерации Гафуровой Ольгой Викторовной, 10 июня1976 года рождения. Она знала, что должна проходить перерегистрацию каждый год, но не сделала этого по причине своей занятости.

Суд считает, что вина Сахно Лидии Ивановны, являющейся иностранным гражданином, в нарушении режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности в уведомлении в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №1948847 от 14 декабря 2016 года, согласно которому 14 декабря 2016 года в 09 часов 27 минут в ходе приема граждан по адресу: город Ногинск, ул. Рогожская, д. 92, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» была выявлена гражданка Республики Украина Сахно Лидия Ивановна 18 марта 1948 года рождения, которая, прибыв на территорию РФ по адресу: Московская область, г. Электроугли, ул. Школьная, д. 38, кв. 268, имеющая разрешение на временное проживание № 260043, выданное 11 июня 2015 года УФМС России по Московской области, нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности в уведомлении в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, то есть с 12 июня 2016 года по 12 августа 2016 года не подала в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, установленного ч. 9 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года. Из данного протокола следует, что Сахно Лидии Ивановне были разъяснены ее права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения ст. 51 Конституции РФ, выдана копия протокола, что подтверждается ее подписями, в протоколе она собственноручно написала о том, что с протоколом она согласна;

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» Поликарпова Евгения Николаевича о том, что 14 декабря 2016 года в 09 часов 27 минут в ходе приема граждан по адресу: город Ногинск, ул. Рогожская, д. 92, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» была выявлена гражданка республики Украина Сахно Лидия Ивановна, 18 марта 1948 года рождения, которая, прибыв на территорию РФ по адресу: Московская область, г.род Электроугли, ул. Школьная, д. 38, кв. 268, имеющая разрешение на временное проживание № 260043, выданное 11 июня 2015 года УФМС России по Московской области, нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности в уведомлении в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, то есть с 12 июня 2016 года по 12 августа 2016 года не подала в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, установленного ч. 9 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года;

- СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ, согласно которому Сахно Лидия Ивановна, 18 марта 1948 года рождения, является гражданкой Республики Украина, имеет разрешение на временное проживание № 260043, дата принятия решения: 9 апреля 2015 года УФМС России по Московской области;

- национальным паспортом, разрешением на временное проживание № 260043, дата принятия решения 9 апреля 2015 года УФМС России по Московской области;

- копией паспорта, выданного ТП УФМС России по Калужской области в Куйбышевском районе 20 октября 2009 года на имя Гафуровой Ольги Викторовны, 10 июня 1976 года рождения, из которого следует, что она является гражданкой Российской Федерации;

- копией свидетельства о рождении III-НО № 279812 от 24 ноября 1992 года, из которого следует, что Сахно Лидия Ивановна является матерью Гафуровой Ольги Викторовны, 10 июня 1976 года рождения.

Исследовав представленные доказательства, суд считает вину Сахно Лидии Ивановны, являющейся иностранным гражданином, в нарушении режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности в уведомлении в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, установленной и доказанной.

Судом установлено, что Сахно Лидия Ивановна в Российской Федерации проживает вместе с дочерью гр. РФ Гафуровой Ольгой Викторовной, 10 июня 1976 года рождения.

При назначении административного наказания Сахно Лидии Ивановне суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Полное признание вины в совершении административного правонарушения суд в соответствии с положениями ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими ответственность Сахно Лидии Ивановны.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Сахно Лидии Ивановны указанных в ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении Сахно Лидии Ивановны, данные о ее личности, обстоятельства, смягчающие ее ответственность, учитывая степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в его минимальном размере, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая решение о назначении Сахно Лидии Ивановне наказания без ее выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходил из общих принципов права установления ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначения конкретного наказания, ограничивающего конституционные права граждан, которые должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, основывался на том, что в соответствии с положениями ст. 55 ч. 3 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что Сахно Л.И. является матерью Гафуровой О.В., являющейся гражданкой Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 8 ч. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04 ноября 1950 года), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что назначение Сахно Лидии Ивановне наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Сахно Лидия Ивановна, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Сахно Лидии Ивановне, административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН: 7703037039

КПП: 770301001

Наименование получателя платежа: УФК по МО (ГУ МВД РФ)

Банк получателя платежа: отделение № 1 МГТУ Банка России г. Москвы, 705

Расчетный счет: 40101810600000010102

БИК: 044583001

КБК: 18811640000016020140

Код ОКТМО: 46639000

Наименование платежа: штраф

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Полежаева С. Е.

Копия верна.

Постановление не вступило в законную силу

Подлинник постановления находится в материале № 5-1486/2016 в Ногинском городском суде Московской обл.

Судья

Секретарь

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 июля 2016 года <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Шевченко О.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой О.А.

с участием представителя истца – адвоката ФИО6

представителя ответчика - адвоката ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, третье лицо государственный комитет государственной регистрации и кадастру Республики Крым, бюро технической инвентаризации в <адрес>, о признании права собственности -

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на домовладение расположенное по адресу <адрес> власти, 80.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ году она на основании договора купли-продажи приобрела вышеуказанное домовладение. До настоящего времени договор не был зарегистрирован, так как она не знала о необходимости его регистрации. Просит признать за нею право собственности на указанное домовладение.

В судебное заседание истец ФИО2

Представитель истца – адвокат ФИО6 иск поддержала.

Ответчик ФИО1 не явилась, место нахождение неизвестно.

Представитель ответчика - адвокат ФИО7 назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании просил разрешить иск на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в суд не явил...

...ся, извещены надлежащим образом.

С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным, и рассмотрел дело при данной явке.

Заслушав пояснения представителя истца – адвоката ФИО6, представителя ответчика – адвоката ФИО7, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 купила, а ФИО1 продала домовладение расположенного по адресу <адрес>, – один каменный крытый шифером, общей площадью 30 кв.м, жилой 26 кв.м., принадлежащий ФИО1 на основании записи в похозяйстенной книге исполнительного комитета Совета народных депутатов за № по цене 4000 руб. (л.д.6)

Договор удостоверен секретарем исполкома Воинского сельского совета народных депутатов ФИО8 под реестровым номером 42, с внесением записи в похозяйственную книгу №ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 7)

Согласно условий договора покупатель оплачивает стоимость домовладения 4000 руб., которые покупатель оплатил полностью при подписании договора (л.д. 6 оборот).

Государственная регистрация договора купли-продажи недвижимости сторонами не производилась до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № домовладение по адресу <адрес> власти, 80 правоустанавливающих документов не имеет.

Согласно справки администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № домовладение по адресу <адрес> власти, 80 на балансе Новопавловского сельского совета не состоит. (л.д. 20)

Согласно решения Воинского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № – номер № по <адрес> власти в <адрес> (нумерация дома за период дор 1990 г), с 1991 г соответствующим номеру <адрес>, расположенному по <адрес> власти <адрес> в котором зарегистрирована ФИО2.

Согласно положений ст.ст. 23-24 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что гражданские дела подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, а также нормам материального права Российской Федерации, с применением, при конкретных обстоятельствах, с учетом положений международного частного права (раздел VI ГК РФ «Международное частное право»), законодательства Украины.

В соответствии со ст.1206 п.1 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

На основании изложенного, поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество, регистрация права собственности, правоотношения и правовой режим имущества, регулировались нормами законодательства Украины, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права Украины, действующие на период возникновения спорных правоотношений.

Согласно ст. 227 ГК УССР, 1963 года договор купли-продажи жилого дома должен быть нотариально удостоверен. Если бы хотя бы одной сторон является гражданин. Несоблюдение этого требования влечет недействительность договора (ст. 47 данного кодекса). Договор купли-продажи жилого дома подлежит регистрации в исполнительном комитете местных советом народных депутатов.

Согласно подп. 1 ч.1 ст.4 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и ограничений» - предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество.

Таким образом право собственности на домовладение ( по договору купли-продажи) по состоянию до 2004 г. не подлежало регистрации в БТИ, но подлежало регистрации в исполнительном комитете местных советом народных депутатов, после ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу <адрес> власти, 80 подлежал регистрации в регистрирующих органах технической инвентаризации Украины – БТИ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в территориальных органах Государственной регистрации службы Украины - Укргосррестр.

До ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 не зарегистрировала право собственности по указанному домовладению квартире в регистрирующих органах Украины, таким образом, ФИО2 не соблюден установленный законодательством Украины обязательный порядок государственной регистрации сделок с объектами недвижимости.

Удовлетворяя исковые требования о признании права собственности, суд исходит из следующего.

В настоящее время, истец не может оформить на себя право собственности и соответственно распоряжаться домовладением, в результате того, что правоустанавливающий документ - договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрирован в органе БТИ, а Государственный комитет по регистрации и кадастру не принимает для регистрации договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Каждый человек имеет право на защиту своего гражданского права в случае его нарушения, непризнания или оспаривания. Каждый человек имеет право на защиту своего интереса, не противоречит общим принципам гражданского законодательства.

Правовой режим имущества определяется с учетом законодательства, которое было действующим на момент создания (приобретения) соответствующего имущества, при этом его дальнейшее изменение не должно приводить к ухудшению положения владельца имущества.

Таким образом, исковые требования истца о признании права собственности подлежит удовлетворению.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 приобрела домовладение общей площадью 30 кв.м., жилой 26 кв.м., (л.д. 6)

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по адресу <адрес> власти, 80 имеет общую площадью 52,1 кв.м., жилую 32,5 кв.м. состоит их жилого дома лит «А», лит «а» пристройка», летняя кухня лит «Б», сарай лит «В», «Г», сарай, ворота №, забор№ (л.д. 12).

Согласно справки администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № общая площадь указана 40,0 кв.м., жилая 32,0 кв.м.

Суду не предоставлено данных и оснований для увеличения общей площади дома с 30 кв.м, 52,1 кв..м, и жилой площади с 26 кв.м. до 32,5 кв.м..

В связи с чем суд удовлетворяется исковые требования истца частично, исходя из данных домовладения, указанных в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкою <адрес>, право собственности на домовладение № расположенного по адресу <адрес> власти общей площадью 30 кв.м., жилой площадью 26 кв..м, с хозяйственными строениями и сооружениями, возникшее на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между продавцом ФИО1 и покупателем ФИО2, удостоверенного секретарем Воинского сельского совета народных депутатов ФИО8 реестровая запись 42, внесена запись в похозяйственную книгу №ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Шевченко О.В.