Саимуродов Оламафруз Неъматович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Красноярск 14 апреля 2016 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Гинтер А.А.,

с участием УУП ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» Безушенко А.А.,

переводчика Носирова Д.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

гражданина <данные изъяты> Саидмуродова О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт: № выдан МВД <данные изъяты> с 20.02.2013 года по 20.02.2018 года, личность установлена по учетам центральной базы данных учета иностранных граждан в РФ (ЦБДУИГ). На миграционном учете не состоит, регистрации в г. Красноярске и Красноярском крае не имеет, проживает по адресу: №, документы, подтверждающие семейное и материальное положение не предоставлены. Место работы: разрешение на работу отсутствует, официально не трудоустроен.

УСТАНОВИЛ:

12 апреля 2016 года около 16 час. 30 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий, д. 30 «А», при проверке документов выявлен гражданин <данные изъяты> Саидмуродов О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов органами полиции выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

12 июля 2014 года гражданин <данные изъяты> Саидмуродов О.Н. прибыл на территорию Российской Федерации по миграционно...

...й карте серии №, через КПП Веселоярск, 56, состоял на миграционном учете по адресу <адрес> 23 декабря 2014 года до 18 марта 2015 года.

Своевременно с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации гр. Саидмуродов О.Н. не обратился, по окончании законного срока пребывания, т.е. 18 марта 2015 года за пределы Российской Федерации не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (1. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации).

На основании изложенного в действиях гражданина <данные изъяты> Саидмуродова О.Н. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ, и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации), о чем органами полиции в порядке ст. 28.2 правомерно составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании участковый ОП №4 Безушенко А.А. поддержал доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении, дополнив, что указанное иностранное лицо несет общественную опасность, нигде не работает, не понятно где проживает, родственников нет, свое положение не легализует, регистрации не имеет, не работает.

В действиях Саидмуродова О.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Учитывая, что Саидмуродов О.Н. по мнению суда, длительное время нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание, проживание на территории РФ, от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклоняется, своего жилья в г. Красноярске не имеет, регистрации нет, работы нет, документы, подтверждающие семейное положение не предоставлены, суд полагает, что указанный гражданин подлежит административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в специально отведенном помещении УФМС.

В судебном заседании Саидмуродов О.Н. пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает, раскаивается в содеянном, согласен с административным протоколом, права разъяснены и понятны, перевод административного материала получен, пояснил, что нелегально находится на территории РФ, не оспаривает, не смог оформить документы и выехать из-за отсутствия денежных средств.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, представителя органов полиции, суд считает, что в действиях Саидмуродова О.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 названного Закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Саидмуродова О.Н., кроме личных объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными УФМС, рапортом сотрудника полиции.

Таким образом, действия Саидмуродова О.Н., правильно квалифицированы органами полиции по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что Саидмуродов О.Н. от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклоняется, документов на право проживания не имеет, своего жилья в г. Красноярске нет, на территории России не зарегистрирован, мер к легализации своего положения не предпринимает, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Саидмуродова О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Красноярскому краю.

Штраф перечислять на расчетный счет 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, г.Красноярск, БИК 40407001; КБК 19211640000016020140, ОКАТО 04701000000, получатель УФК по Красноярскому краю (Управление федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю), ИНН 2466134518, КПП 246601001.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья: А.А. Гинтер