Сайдамиров Сиджоудин Мирзорахимович

К делу № 5-1136/2024

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июля 2024 года г. Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Хуаде А.Х., рассмотрев материалы административное дело в отношении Республики Таджикистан Сайдамирова Сиджоудина Мирзорахимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, паспорт иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> <адрес> <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 час. по адресу Республика Адыгея, <адрес> «В», в ходе личного обращения, сотрудниками ОИКиТМ УВМ МВД по Республике Адыгея установлен факт нарушения законодательства Российской Федерации в сфере миграции физическим лицом, гражданином Республики Таджикистан Сайдамировым Сиджоудином Мирзорахимовичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Сайдамиров С.М. прибыл в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> Сайдамирову С.М. выдан патент серии 61 №. Согласно п.5 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В соответствии с ч. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент, то есть до даты выдачи патента (ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, с целью продления срока действия указанного патента, Сайдамирову С.М. необходимо было совершать очередные авансовые платежи не позже 24 часов 00 минут 2...

...3 числа каждого месяца. Вместе с тем, согласно платежному поручению (чеку) Сайдамиров С.М. оплатил фиксированный авансовый платеж по налогу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок действия патента серии 61 № закончился ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, законный срок пребывания в РФ в количестве 90 суток у Сайдамирова С.М. закончился ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 90 суток), таким образом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата выезда из РФ после выдачи указанного патента) находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, чем нарушил положение ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Сайдамиров С.М. вину в указанном правонарушении признал.

Выслушав доводы лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях Сайдамирова С.М., содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта I статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 час. по адресу Республика Адыгея, <адрес> «В», в ходе личного обращения, сотрудниками ОИКиТМ УВМ МВД по Республике Адыгея установлен факт нарушения законодательства Российской Федерации в сфере миграции физическим лицом, гражданином Республики Таджикистан Сайдамировым Сиджоудином Мирзорахимовичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Сайдамиров С.М. прибыл в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> Сайдамирову С.М. выдан патент серии 61 №. Согласно п.5 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В соответствии с ч. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент, то есть до даты выдачи патента (ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, с целью продления срока действия указанного патента, Сайдамирову С.М. необходимо было совершать очередные авансовые платежи не позже 24 часов 00 минут 23 числа каждого месяца. Вместе с тем, согласно платежному поручению (чеку) Сайдамиров С.М. оплатил фиксированный авансовый платеж по налогу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок действия патента серии 61 № закончился ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, законный срок пребывания в РФ в количестве 90 суток у Сайдамирова С.М. закончился ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 90 суток), таким образом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата выезда из РФ после выдачи указанного патента) находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, чем нарушил положение ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме собственного признания, вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Сайдамирова С.М., факты из досье, сведения из ГИСМУ, справкой на лицо по ИБД-Ф, копией паспорта, копией свидетельства о рождении, копией миграционной карты, копией паспорта иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копией патента серии 61 №, копией миграционной карты, копией дактилоскопической карты и другими материалами дела.

Действия правонарушителя гражданина Республики Таджикистан Сайдамирова Сиджоудина Мирзорахимовича квалифицированы правильно по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Между тем, из имеющихся материалов дела усматривается, что у Сайдамирова С.М. на территории проживает его близкий родственник – сестра Саидамирова Шукрона Мирзорахимовна, которая является гражданкой Российской Федерации (копия свидетельства о рождении № №, № №, копия паспорта гражданки РФ серии № №).

Согласно абз. 4 п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

С учетом положений приведенных выше правовых норм, учитывая установленные по делу обстоятельства, а именно проживания его близких родственников на территории Российской Федерации, суд считает, что его выдворение не соответствует тяжести совершенного правонарушения, в связи с чем назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания.

На основании вышеизложенного суд считает возможным, при назначении административного наказания, с учетом характера и степень совершенного правонарушения, личности виновного, наличия обстоятельством смягчающих наказание - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применять к правонарушителю наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина Республики Таджикистан Сайдамирова Сиджоудина Мирзорахимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, паспорт иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб., без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в силу следующему получателю:

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Республике Адыгея (МВД по Республике Адыгея)

ИНН 0105020396

КПП 010501001

БИК 017908101

л/с 04761484830

Получатель: УФК по Республике Адыгея (МВД по Республике Адыгея)

р/с 03100643000000017600

ОКТМО 79701000

КБК 18811601181019000140

УИН 18890401241010170149

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: - подпись - А.Х. Хуаде

УИД 01RS0004-01-2024-005793-71

Подлинник находится в деле № 5-1136/2024 в Майкопском городском суде РА