Сайланкин Виталий Константинович

Дело № 2а-571/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Беспаловой Т.Е.,

при секретаре Конгуновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к Сайланкину <данные изъяты> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Сайланкину <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии № выдан Усть-Коксинским РОВД Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, до полного исполнения обязательств по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что индивидуальный предприниматель Сайланкин В.К. является плательщиком единого налога уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Согласно данным налоговой декларации УСН по данным налогоплательщика сумма налога за 2015 год к уплате составила <данные изъяты>. Указанная сумма в срок установленный законодательством о налогах и сборах не уплачена. Управлением ФНС России по <адрес> в адрес Сайланкина В.К. были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ № срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ В связи с отсутствием добровольной оплаты, налоговым органом принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа и процентов за счет имущества налогоплательщика Сайланкина В.К. в общей сумме <данные изъяты>, из...

... них налог – <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>. На основании указанного решения принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено в Отдел судебных приставов по Усть-Коксинскому и Усть-Канскому районам. В отношении Сайланкина В.К. возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Кирина Л.Н. в судебном заседании поддержала требования, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Сайланкин В.К. административный иск признал в полном объеме, пояснив, что ему известно о задолженности по налогам, в настоящее время задолженность не погашена им в связи с материальным положением.

В судебное заседание Отдел службы судебных приставов г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Между тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

На основании части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из существа положений приведенных норм следует, что ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Как следует из положений статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 2 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, решение налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика оформляется постановлением, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу п. 5 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств являются исполнительными документами.

Судом установлено, что Управлением ФНС России по Республике Алтай в адрес индивидуального предпринимателя Сайланкина В.К. для погашения суммы недоимки, задолженности по пеням, штрафам, процентам направлены налоговые требования от ДД.ММ.ГГГГ № срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя руководителя Управления ФНС России по Республике Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ с Сайланкина В.К. взысканы налоги, пени, штрафы и проценты в сумме <данные изъяты>.

На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Усть-Коксинском и <адрес>м в отношении Сайланкина В.К. возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа и процентов за счет имущества налогоплательщика в пользу Управления ФНС России по Республике Алтай, что подтверждается копией соответствующего постановления.

Таким образом, административным истцом представлены в суд доказательства, свидетельствующие о том, что должник действительно уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, то есть умышленно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик Сайланкин В.К. требования признал по основаниям, изложенным в административном иске, расчет взыскиваемых сумм считал верным.

Поскольку признание исковых требований административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц, совершено добровольно, лично ответчиком в судебном заседании, суд руководствуясь ст. ст. 46, 157 КАС РФ, принимает признание административного иска административным ответчиком.

При установленных в суде обстоятельствах, суд считает подлежащим удовлетворению административное исковое заявление.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к Сайланкину <данные изъяты> удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Сайланкину <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии № выдан Усть-Коксинским РОВД Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до полного исполнения обязательств по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней в размере 36816,35 рублей в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Т.Е. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 17 марта 2017 года