Сакс Александр Александрович

Дело № 2-2851/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2014 года. г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Савченко Е.А.

при секретаре В.Е.А.

с участием представителя истцов П.С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Л.Н., С.А.А., Г.П.А. к Администрации г.Н.Новгорода о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором просят признать за право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым, в праве на земельный участок, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> ссылаясь на то, что жилой одноэтажный бревенчатый дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит истцам по праву общей долевой собственности – каждому по <данные изъяты> доли. Согласно выписке № из инвентаризационного дела Сормовского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом был выстроен в <данные изъяты> году. Согласно записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователем являлся З.М.В., на основании договора застройки № <данные изъяты>, удостоверенного Сормовской ГНК № от ДД.ММ.ГГГГ строевой билет № от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка по документам <данные изъяты> кв.м. По состоянию на <данные изъяты>. фактически площадь участка <данные изъяты> кв.м. В <данные изъяты>. ООО «<данные изъяты>» на оснований заявлений истцов выполнило инвентаризацию границ земельного участка и подготовило технический отчет, согласно которому жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Таким образом, п...

...лощадь земельного участка увеличилась на <данные изъяты> кв.м. Согласно техническому отчету земельный участок имеет следующее описание границ со смежными землепользователями: <данные изъяты> Спора по границе со смежными землепользователями не имеется. Акт согласования границ подписан. На данном земельном участке красные линии отсутствуют.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования письменно поддержали.

Представитель истцов – П.С.В. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представлены письменные возражения.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка указанных лиц в судебное заседание – их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной или иной формах собственности.

Согласно п.5 части 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Согласно ч.1, 3 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Согласно п.1 ст. 2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ, до 1 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

Согласно п.3, 4 ст.3 того же закона, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.9.1 ст.3 того же закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с ч.1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ, Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По делу установлено, жилой одноэтажный бревенчатый <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по переулку <адрес> г.Н.Новгорода, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности:

- М.Л.Н. принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом.

- С.А.А. – <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом.

- Г.П.А. - <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом, на основании договора дарения жилого дома, удостоверенного государственным нотариусом Третьей Нижегородской Государственной нотариальной конторы г.Н.Новгорода П.О.П. ДД.ММ.ГГГГ, в реестре за № <данные изъяты>. Свидетельство о государственной регистрации права серия РН № №, о чем в поземельной книге за кадастровым № №, в регистре основных прав сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17-20)

Согласно выписке № из инвентаризационного дела <данные изъяты> г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> бревенчатый выстроен в <данные изъяты> году. (л.д.22)

Согласно записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователем являлся З.М.В., на основании Строевого билета № от ДД.ММ.ГГГГ г., договора застройки № №, удостоверенного Сормовской ГНК № от ДД.ММ.ГГГГ

Площадь земельного участка по документам <данные изъяты> кв.м.

По состоянию на <данные изъяты>. фактически площадь участка <данные изъяты> кв.м.

В <данные изъяты>. ООО «<данные изъяты>» на оснований заявлений истцов выполнило инвентаризацию границ земельного участка и подготовило технический отчет, согласно которому жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.12)

Таким образом, площадь земельного участка увеличилась на <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому отчету земельный участок имеет следующее описание границ со смежными землепользователями:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Спора по границе со смежными землепользователями не имеется. Акт согласования границ подписан. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый № №. Площадь земельного участка соответствует материалам межевания.

Разрешая заявленные исковые требования, и находя иск обоснованным, суд исходит из следующего:

Институт застройки, имеющий срочный характер до 49 лет, был предусмотрен в ГК РСФСР 1922г., застройка, как отдельный институт вещного права была упразднена. Указом ПВС СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство жилых домов», установлен новый порядок предоставления земли в бессрочное пользование. Действующее на тот период времени законодательство не содержало требований к застройщикам перезаключать договоры, ранее заключенные договоры считались пролонгированными на условиях бессрочного пользования. Не переоформление прав пользования земельным участком в соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» не может рассматриваться как самовольное занятие земельного участка.

Согласно Положению о земельных распорядках в городах, утвержденному Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР 13.04.1925, при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым владельцам.

В соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с положениями ст.37 ЗК РСФСР, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право бессрочного пользования земельным участком.

Из смысла данной нормы закона (1991г.) следует, что к новому собственнику перешли прежние права на земельный участок в том объеме и на тех условиях, что и у прежнего собственника З.М.В. на основании договора застройки.

Судом установлено, что приобретение истцами права собственности на жилой <адрес> г.Н.Новгорода и соответствующего права пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, стало возможным в результате более раннего приобретения права на этот дом, предыдущим собственником З.М.В.

Действовавшее на тот период времени законодательство предусматривало право на земельный участок в виде постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, а отсутствие документа о таком праве не может говорить об отсутствии самого права.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеется достаточно доказательств, удостоверяющих право истцов на спорный земельный участок и считает возможным, в силу п.9.1.ст. 3 ФЗ « О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года, признать за истцами право собственности на спорный земельный участок.

Согласно пункту 9(прим.1) статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истцы имеют право оформить за собой право собственности на занятый принадлежащим им жилым домом земельный участок в упрощенном порядке.

Согласно данной законодательной норме граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на жилые дома, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие участки в соответствии со статьей 25.2. Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При этом принятия решений о предоставлении таких земельных участков в собственность не требуется.

Согласно пункту 7 вышеуказанной статьи закона основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок являются свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий право собственности гражданина на жилой дом и документ, устанавливающий право любого прежнего собственника жилого дома на земельный участок.

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 19 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (далее - Закон о кадастре) в случае, если для проведения государственного кадастрового учета земельного участка представлен правоустанавливающий документ, в котором сведения о площади земельного участка не соответствуют сведениям об уточненной площади такого земельного участка, содержащимся в документах о его межевании, государственный кадастровый учет такого земельного участка проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.

При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона о кадастре в проведении государственного кадастрового учета должно быть отказано в случае, если содержащаяся в документах о межевании уточненная площадь земельного участка превышает указанную в правоустанавливающем документе на такой земельный участок площадь более чем на минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

Постановлением Городской Думы г. Н. Новгорода от 29.11.2006г. № 80 установлены на территории г. Н. Новгорода минимальные размеры земельных участков, представляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель: для ведения личного подсобного хозяйства – 0,03га.

Суд считает, что случае, если реальные границы участка и его площадь не совпали с теми, которые значатся в документах, закон разрешает оформить не учтенные ранее метры в собственность при условии, если уточненная площадь земельного участка не превышает минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

При этом, суд отмечает следующее: земельные участки для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства передаются гражданам в частную собственность в пределах среднерайонных норм бесплатно. Если земельный участок превышал установленный норматив, он оставался у землевладельца в пожизненном наследуемом владении или пользовании и у собственника было право выкупить участок в собственность по рыночной цене у местной администрации (Закон РФ от 23 декабря 1992 г. "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства").

Указом Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" вновь подтверждено, что за гражданами сохраняются земельные участки в полном размере, полученные до 1 января 1991 г. и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими в указанных выше целях либо для дачного строительства. Они по своему усмотрению решают, выкупать или не выкупать сверхнормативную площадь земельного участка. Указом Президента РФ запрещается обязывать землевладельцев выкупать его или брать в аренду.

Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ установлено, что изданные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и регулирующие земельные отношения нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации применяются в части, не противоречащей Земельному кодексу Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, а именного из инвентаризационного дела на землевладение по состоянию на <данные изъяты> год, площадь земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м. следовательно в собственность в соответствии с упрощенным порядком оформления прав на землю допускается передать истцам <данные изъяты> кв.м., в настоящее время в пределах красных линий площадь земельного участка составляет – <данные изъяты> кв.м.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеется достаточно доказательств, удостоверяющих право истцов на спорный земельный участок и считает возможным, в силу п.9.1.ст. 3 ФЗ « О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года, признать за истцами право собственности на спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, вид разрешенного использования земельного участка: под индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, оснований для отказа в иске не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования М.Л.Н., С.А.А., Г.П.А. удовлетворить.

Признать за М.Л.Н., С.А.А., Г.П.А. право на <данные изъяты> долю (за каждым) в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство, имеющий следующее описание границ со смежными землепользователями:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Председательствующий: Е.А.Савченко