Салатгереев Магомед Абдулгамидович

Гр. дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 года г. Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд в составе:

председательствующего судьи Омаровой З.К.,

с участием представителя истца – помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Гамзалаева М.Ш.,

при секретаре Шамхаловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кизилюртовской межрайонной прокуратуры в интересах администрации МР «<адрес>» и неопределенного круга лиц к Салатгерееву Магомеду Абдулгамидовичу об обязании приостановить предпринимательскую деятельность,

У С Т А Н О В И Л:

Кизилюртовская межрайонная прокуратура обратилась в суд с исковым заявлением в интересах МР «<адрес>» и неопределенного круга лиц к Салатгерееву М.А. и просит приостановить осуществляемую им предпринимательскую деятельность.

Представитель истца Гамзалаев М.Ш. в суде полностью поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, и пояснил, что в межрайонную прокуратуру поступил материал проверки по факту осуществления Салатгереевым М.А. предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Проверкой проведенной МРИ ФНС № по РД установлено, что Салатгереев М.А. в помещении, расположенном на Федеральной автодороге у <адрес>, осуществляет предпринимательскую деятельность по мойке автотранспорта и ковров.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, прода...

Показать ещё

...жи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Факт осуществления Салатгереевым М.А. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается, актом обследования деятельности граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, а также получающие другие доходы, подлежащие налогообложению в порядке НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом по делу об административном правонарушении в отношении Салатгереева М.А. от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки межрайонной прокуратуры об осуществлении предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениями самого Салатгереева М.А.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Таким образом, предпринимательская деятельность Салатгереева М.А. направленная на систематическое получение прибыли на указанной мойке является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации.

Игнорирование законодательства в части обязанности пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связанно с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст. 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований.

Как налогоплательщик Салатгереев М.А. должен состоять на учете и платить налоги, которые относятся к доходам местного бюджета и идут на решение вопросов местного значения. Неисполнение своей конституционной обязанности выплачивать налоги от занятия предпринимательской деятельности влечет за собой неисполнение администрацией района своих расходных обязательств перед населением (оказание услуг ЖКХ, освещение улиц, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, обеспечение общественной безопасности и т.д.), тем самым затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - жителей <адрес>, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные, социальные права, права на услуги в сфере ЖКХ.

В связи с этим, настоящий иск прокурора предъявлен в защиту неопределенного круга лиц и муниципального образования.

Согласно ст. 12 ГПК РФ одним из способов зашиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В качестве способа защиты нарушенных прав ст. 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита, в связи, с чем необходимо приостановить осуществляемую Салатгереевым М.А. деятельность, признав ее незаконной.

Ответчик Салатгереев М.А. полностью признал исковые требования и пояснил, что периодически осуществлял деятельность по мойке машин и ковров в недостроенном помещении без названия. В виду отсутствия постоянной работы, а также доходов он не смог завершить строительство мойки и встать на учет в налоговом органе. Те платежи, которые необходимо будет внести в соответствующие органы, в случае регистрации в качестве предпринимателя, не окупаются, в связи, с чем он не зарегистрировался по настоящее время. В ближайшее время он намерен предпринять меры к постановке на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Представитель заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС России № по РД ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в результате проверки, ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что Салатгереев М.А. осуществлял предпринимательскую деятельность по мойке автомашин и ковров в недостроенном помещении мойки без названия на трассе ФАД около <адрес> РД. Материал был направлен в мировой суд, и Салатгереев М.А. привлечен к административной ответственности.

Выслушав сторон и исследовав представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Как видно из письма Межрайонной ИФНС № России по РД от ДД.ММ.ГГГГ Салатгереев М.А. осуществляет предпринимательскую деятельность без соответствующей регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

За осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Салатгереев М.А. был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 1500 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Факт осуществления Салатгереевым М.А. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается актом обследования деятельности граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, а также получающие другие доходы, подлежащие налогообложению в порядке НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки осуществления предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, а также приобщенными к материалам дела фотоснимками.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о федеральной налоговой службе» федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Таким образом, предпринимательская деятельность Салатгереева М.А., направленная на систематическое получение прибыли на указанной мойке, хотя она и недостроенная является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации.

Игнорирование законодательства в части обязанности пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как налогоплательщик Салатгереев М.А. должен состоять на учете и платить налоги, которые относятся к доходам местного бюджета и идут на решение вопросов местного значения. Неисполнение своей конституционной обязанности выплачивать налоги от занятия предпринимательской деятельности влечет за собой неисполнение администрацией района своих расходных обязательств перед населением (оказание услуг ЖКХ, освещение улиц, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования обеспечение общественной безопасности и т.д.), тем самым затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - жителей <адрес>, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные, социальные права, права на услуги в сфере ЖКХ.

Согласно ст. 12 ГПК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В качестве способа защиты нарушенных прав ст. 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Салатгереевым М.А. незаконно осуществляется его деятельность по мойке автомашин и ковров на трассе ФАД у <адрес> РД без соответствующей регистрации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск основан на требованиях закона и обоснован представленными истцом доказательствами, в связи, с чем подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать осуществляемую Салатгереевым Магомедом Абдулгамидовичем предпринимательскую деятельность по мойке автомашин в помещении без названия, расположенном на федеральной трассе вблизи <адрес> РД, незаконной.

Приостановить осуществляемую Салатгереевым Магомедом Абдулгамидовичем предпринимательскую деятельность по мойке автомашин в помещении без названия, расположенном на федеральной трассе вблизи <адрес> РД, до его регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения через Кизилюртовский районный суд РД.

Председательствующий Омарова З.К.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Свернуть