Салаватова Файруза Фаттаховна

Дело 2а-343/2016 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Акъяр 28 апреля 2016 года

Хайбуллинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Валиуллиной А.Р., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №37 по Республике Башкортостан к Салаватовой о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №37 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к Салаватовой о взыскании недоимки по земельному налогу и пени в сумме <данные изъяты>.

В обоснование заявленного требования указала, что ответчик является плательщиком земельного налога.

В срок, указанный в требовании от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты>. налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога.

На основании заявления административного истца, отсутствия заявления ответчика о рассмотрении дела в общем порядке, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без извещения сторон о времени и месте судебного разбирательства на основании представленных ими документов.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответс...

...твенности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.

Плательщиками земельного налога в силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с положением п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. налоговая инспекция направила Салаватовой . налоговое уведомление № с расчетом земельного налога по названному земельному участку, налоговым периодам, и с начисленными суммами; срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неисполнением Салаватовой . своей обязанности по уплате земельного налога, ДД.ММ.ГГГГ. Салаватовой направлено требование № об уплате налога и пени в сумме <данные изъяты>; предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. погасить задолженность.

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент выставления требования об уплате налога) налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Исходя из изложенного, направление налогового уведомления или требования по почте заказным письмом признано федеральным законодателем надлежащим способом уведомления, тем самым установлена презумпция получения его адресатом.

Согласно адресной справке УФМС России по РБ в Хайбуллинском районе Салаватова . зарегистрирована по адресу: <адрес>

Из списка на отправку заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в адрес Салаватовой было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций возлагается на административного истца.

В материалах дела отсутствует реестр заказных отправлений о направлении требования № в адрес Салаватовой

Поскольку доказательств о направлении и вручении требования № от ДД.ММ.ГГГГ. Салаватовой . не имеется в материалах дела, то суд полагает, что у налогового органа не имелось права на обращение в суд, поскольку такое право возникает в силу ст. 4, 286 КАС РФ и 48 НК РФ только после соблюдения налоговым органом обязательного досудебного порядка урегулирования данного административного спора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление по иску Межрайонной ИФНС России №37 по Республике Башкортостан о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 196 ч.1 п.1, 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №37 по Республике Башкортостан к Салаватовой о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что в случае представления суду доказательств соблюдения установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора, он вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение суда об оставлении административного искового заявления без рассмотрения может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение пятнадцати дней.

Судья Валиуллина А.Р.

Судебный акт не вступил в законную силу.