Салихов Эрнест Ринатович

2а-254/2023

03RS0004-01-2022-005771-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 07 февраля 2023 года

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Илаловой О.В.,

при секретаре Кадировой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Салихова Э. Р. к Призывной комиссии Ленинского района г.Уфа, Военному Комиссариату Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Салихов Э. Р. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Ленинского района г.Уфа, Военному Комиссариату Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии.

В обоснования требований указано, что Салихов Э. Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на воинском учете Военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г.Уфа. Решением призывной комиссии в рамках осеннего призыва призван на военную службу. 11.11.2022 административным истцом было подано заявление о выдаче копии оспариваемого решения, однако последнее получено не было, непосредственно на заседании призывной комиссии административному истцу отказались озвучить необходимые сведения.

В ходе проведения медицинского освидетельствования Салихов Э.Р. жаловался на распространенный <данные изъяты>, которые проявляют себя в положении стоя, сидя. Также административный истец указывает на наличие искривления позвоночника в грудном отделе. В целом, отмечает болезненные ощущения при физических нагрузках, при поворотах, наклонах туловища, боли усиливаются при попытке удерживать туловище в вертикальном положении более получаса. За последние несколько месяцев динамика заболевания ухудшилась. Врачами жалобы и медицинская до...

...кументация Салихолва Э.Р. были проигнорированы, было отказано в выдаче направления на дополнительное обследование. Направления на диагностические исследования были выданы после медицинского освидетельствования и определения годности.

Поскольку заключение о категории годности к военной службе вынесено с грубыми нарушениями законодательства, решение призывной комиссии, вынесенное на основании указанного заключения, по мнению административного истца, также является незаконным и подлежит отмене.

Стороны, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии со ст. ст. 22, 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В силу положений п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах внутригородских и на территориях городов федерального значения. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года №565.

Приложением к указанному Положению являются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу - I графа.

Судом установлено, что Салихов Э. Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р, состоит на воинском учете Военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Уфа.

Согласно ч. 1 ст. 52 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан, в том числе, не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет.

Как указано в учетной карте призывника на имя Салихова Э.Р. при постановке на воинский учет в отношении административного истца было проведено медицинское освидетельствование, в результате которого Салихов Э.Р. решением от 14.02.2020 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Решением призывной комиссии от 09.06.2021 административному истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

Следовательно, Салихов Э.Р. ранее пребывал в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, и положения ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", главы 2 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 56 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" к нему не применимы.

Согласно листу медицинского освидетельствования от 09.11.2022 Салихов Э. Р. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями на основании статьи 49 пункта «в» статьи в графы 1 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 56 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

При этом, как следует из учетной карты призывника, от Салихова Э.Р. поступили жалобы исключительно на затрудненное носовое дыхание.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Между тем, каких-либо доказательств в подтверждение наличия заболеваний, являющихся основанием для признания ограниченно годным, негодным к военной службе административным истцом суду не представлено.

Поскольку административный истец не совершил действий, необходимых для подтверждения обстоятельств на которые он ссылался как на основание свои требований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Салихова Э.Р.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Салихова Э. Р. к Призывной комиссии Ленинского района г.Уфа, Военному Комиссариату Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.

Судья О.В. Илалова

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2023.

Судья О.В. Илалова

2а-254/2023

03RS0004-01-2022-005771-55

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 07 февраля 2023 года

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Илаловой О.В.,

при секретаре Кадировой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Салихова Э. Р. к Призывной комиссии Ленинского района г.Уфа, Военному Комиссариату Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Салихова Э. Р. к Призывной комиссии Ленинского района г.Уфа, Военному Комиссариату Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.

Судья О.В. Илалова

Мотивированное решение будет изготовлено в течение трех рабочих дней.

Судья О.В. Илалова