Салихов Ильяс Равильевич

Дело №2-3775/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**. 2015 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

с участием прокурора Федоровой Е.Л.,

при секретаре Бобровой Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области о продлении срока пребывания гражданина Республики Узбекистан Салихова И.Р., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной миграционной службы по Псковской области (далее – УФМС России по Псковской области) обратилось в суд с заявлением о продлении срока пребывания гражданина Республики Узбекистан Салихова И.Р., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении – Федеральном казенном учреждении Федеральной миграционной службы «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии г. Псков» (далее - ФКУ ФМС России «ЦСИГ, г. Псков») до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 90 суток.

В обоснование заявления указано, что УФМС России по Псковской области **.**. 2015 года выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ со стороны гражданина Республики Узбекистан Салихова И.Р., **.**. года рождения, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федераци...

...и.

В ходе проведенной проверки установлено, что гражданин Республики Узбекистан Салихов И.Р. прибыл в Российскую Федерацию **.**. 2007 года с целью осуществления трудовой деятельности. Срок пребывания в РФ гражданина Республики Узбекистан Салихова И.Р. истек **.**. 2007 года.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан Салихов И.Р. не имеет, то он подлежит реадмиссии в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от 15 апреля 2013 года.

**.**. 2015 года Псковским городским судом Псковской области принято решение о помещении гражданина Республики Узбекистан Салихова И.Р. в ФКУ ФМС России «ЦСИГ, г. Псков» до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 180 суток, т.е. по **.**. 2015 года включительно.

Ввиду того, что процедура реадмиссии в отношении Салихова И.Р. до настоящего времени не завершена, ответ на обращение о результатах рассмотрения ходатайства о реадмиссии указанного иностранного гражданина, направленное **.**. 2015 года в Управление по вопросам гражданства ФМС России, не поступил, УФМС России по Псковской области просит продлить срок пребывания Салихова И.Р. в специальном учреждении до окончания процедуры реадмиссии, но не более чем на 90 суток.

Представитель УФМС России по Псковской области Барсуков И.С. в судебном заседании заявление о продлении срока пребывания гражданина Республики Узбекистан Салихова И.Р. в специальном учреждении поддержал и просил удовлетворить.

Салихов И.Р. в судебном заседании не возражал против продления срока его пребывания в специальном учреждении, но просил принять меры к ускорению его возвращения в страну гражданской принадлежности.

Заслушав Салихова И.Р., представителя УФМС России по Псковской области Барсукова И.С., заключение прокурора Федоровой Е.Л., полагавшей, что основания для продления срока пребывания Салихова И.Р. в специальном учреждении имеются, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.32.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ (в ред. от 13.07.2015г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии могут содержаться в специальном учреждении.

В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Между Правительством Российской Федерацией и Правительством Республики Узбекистан 15 апреля 2013 года заключено соглашение о реадмиссии.

Судом установлено, что **.**.2015 решением Врио начальника отдела УФМС России по Псковской области в городе Пскове в отношении Салихова И.Р. начата процедура реадмиссии (л.д.7).

В соответствии с п.4 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения заместителя начальника УФМС России по Псковской области от **.**. 2015 года Салихов И.Р. помещен в ФКУ ФМС России «ЦСИГ, г. Псков» на срок 48 часов (л.д.8).

Решением Псковского городского суда от **.**. 2015 года гражданин Республики Узбекистан Салихов И.Р. помещен в ФКУ ФМС России «ЦСИГ, г. Псков» до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 180 суток, то есть по **.**. 2015 года включительно (л.д.10).

**.**. 2015 года УФМС России по Псковской области в Управление по вопросам гражданства ФМС России направлены материалы (исх. ** от **.**.2015 г.) в отношении гражданина Республики Узбекистан Салихова И.Р. для подготовки ходатайства о реадмиссии (л.д.6).

Процедура реадмиссии гражданина Республики Узбекистан Салихова И.Р. до настоящего времени не завершена по объективным причинам, а именно в связи с отсутствием сведений от полномочных органов Республики Узбекистан о согласовании приёма Салихова И.Р. в порядке реадмиссии.

Решения о прекращении процедуры реадмиссии не принималось.

Кроме того, у Салихова И.Р., подлежащего реадмиссии, отсутствуют документы, удостоверяющие его личность, что в силу закона является безусловным основанием для его помещения в специальное учреждение.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами заявителя о том, что для подготовки документов, необходимых для завершения процедуры реадмиссии требуются определенные временные затраты, в связи с чем срок пребывания Салихова И.Р. в специальном учреждении подлежит продлению.

В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может оказаться невозможным, решение на основании статьи 212 ГПК РФ подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 212, 261.4 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Республики Узбекистан Салихова И.Р., **.**. года рождения, в Федеральном казенном учреждении Федеральной миграционной службы «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии г. Псков» до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 90 суток, то есть по **.**. 2015 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца через Псковский городской суд.

Председательствующий Е.К. Зайцева

Решение не обжаловалось в апелляционном порядке. Вступило в законную силу.

Дело №2-1264/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2015 г. г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Падучих С.А.,

с участием прокурора Палладиной И.А.,

при секретаре Половниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области о временном размещении гражданина Республики Узбекистан Салихова И.Р., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УФМС России по Псковской области обратилось в суд с заявлением о временном размещении гражданина Республики Узбекистан Салихова И.Р., в ФКУ ФМС «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, г.Псков».

В обоснование заявления указано, что гражданин Республики Узбекистан Салихов И.Р. прибыл в Российскую Федерацию 10.08.2007 с целью осуществления трудовой деятельности. На миграционном учете не состоял. После окончания разрешенного срока пребывания Салихов И.Р. территорию Российской Федерации не покинул и с 07.11.2007 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из РФ, а также в отсутствии документов, повреждающих право на пребывание в РФ. В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Республикой Узбекистан Салихов И.Р. подлежит реадмисси. Данная процедура начата 16.02.2015. Поскольку Салихов И.Р. находился на территории страны незаконно, постоянного места жительства не имеет, то до окончания процедуры реадмиссии он д...

...олжен находиться в указанном учреждении. В связи с этим УФМС России по Псковской области просило вынести решение о размещении Салихова И.Р. в ФКУ ФМС России «ЦСИГ, г.Псков» на срок 180 суток.

В судебном заседании представитель УФМС России по Псковской области заявление о временном размещении Салихова И.Р. в специальном учреждении поддержал и просил удовлетворить. При этом указал, что подготовка документов по реадмиссии, их международная пересылка, получение необходимых документов от компетентных органов требует значительного времени.

Салихов И.Р. в судебном заседании пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, не оспаривал, что не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Салихов И.Р. является гражданином Республики Узбекистан, прибыл в Российскую Федерацию 10.08.2007.

По истечении разрешенного срока пребывания Салихов И.Р. территорию Российской Федерации не покинул, то есть в настоящее время находится в Российской Федерации без законных оснований.

16 февраля 2015 г. решением УФМС России по Псковской области в отношении Салихова И.Р. начата процедура реадмиссии, он помещен в ФКУ ФМС России «ЦСИГ, г.Псков» на 48 часов (л.д.6, 7).

Порядок возврата, приема и передачи граждан Республики Узбекистан, находящихся на территории Российской Федерации в нарушение действующего порядка въезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, урегулирован «Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии» от 15 апреля 2013 года.

Согласно п.2 ст.32.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче иностранному государству по процедуре реадмиссии, могут быть временно размещены в специальном учреждении, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона временное размещение иностранного гражданина подлежащего реадмиссии в специальном учреждении осуществляется до момента его передачи иностранному государству.

Так как Салихов И.Р. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит реадмиссии, то это является основанием для его временного размещения в указанном специальном учреждении.

При этом, с учетом значительных затратах времени, которые необходимы для осуществления процедуры реадмиссии, суд считает испрашиваемый заявителем срок размещения Салихова И.Р. в ФКУ ФМС России «ЦСИГ, г.Псков» обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.212, 261.4 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области -удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан Салихова И.Р., **.**.**** года рождения, в Федеральное казенное учреждение Федеральной миграционной службы России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии г. Псков» до завершения процедуры реадмиссии сроком до 180 суток, то есть с 20 февраля 2015 по 19 августа 2015 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течении месяца через Псковский городской суд.

Судья С.А.Падучих

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.