Салихова Маликабону Ахлидиновна

Дело № 5-484/2022 74RS0029-01-2022-002211-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 13 июля 2022 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Хасановой Р.Д.,

при секретаре Фаизовой Я.Р.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Салиховой М.А.,

переводчика Ходжаева Д.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Салиховой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, не состоящей на миграционном учете, проживающей: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Салихова М.А., являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у нее документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, а именно: Салихова М.А. 09.02.2018 въехала на территорию Российской Федерации. Встала на учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, на срок с 12.02.2018 по 31.01.2019 и по настоящее время находится на территории РФ. Салихова М.А. въехала до 15.03. 2020 по состоянию на 16.06.2021 не имела законных оснований для пребывания в РФ. В период с 16.06.2021 до 30.09.2021 Салихова М.А. в нарушение п. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не обратилась в территориальные органы МВД РФ с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании её правового положения и не выехала за пределы РФ. В нарушение требований ст. 25...

....10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Салихова М.А. находится на территории РФ не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, т.е. является незаконно находящейся на территории Российской Федерации. Тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Салихова М.А. виновной себя в совершении административного правонарушения признала, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, документов, подтверждающих её законное пребывание на территории РФ, не предоставила, пояснила, что близких родственников, членов семьи, которые являются гражданами Российской Федерации РФ, не имеет. Дети являются гражданами <данные изъяты>, проживают с ней на территории Российской Федерации в г. Магнитогорске. Также пояснила, что на территории РФ проживает с сожителем Г.Б.М.

Факт совершения правонарушения и вина Салиховой М.А. в его совершении, кроме личных пояснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.07.2022; объяснением Салиховой М.А. по событию административного правонарушения; рапортом инспектора ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области от 13.07.2022 по обстоятельствам выявления события административного правонарушения; копиями паспорта; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; свидетельства о рождении Салиховой М.А., миграционной карты, справкой ИБ Регион, копиями паспорта С.Ф.Б.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, миграционной карты С.Ф.Б.., свидетельства о рождении С.Ф.Б.; паспортом С.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, миграционной картой С.А.Б., свидетельством о рождении С.А.Б. (родителями которых указаны: отец – С.Б. и мать – Салихова М.А.); данными о гражданах: Салиховой М.А., С.Ф.Б., С.А.Б., данными из досье.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав Салихову М.А. приходит к выводу, что ее вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии у нее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её семейное и имущественное положение, возраст, обстоятельство, смягчающие административную ответственность, к которому относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Из материалов дела следует и установлено судьей, что Салихова М.А. является гражданкой <данные изъяты>, на территории Российской Федерации близких родственников, членов семьи – граждан Российской Федерации не имеет. Доказательства наличия близких родственников – граждан РФ, семейных отношений на территории РФ суду не представлены.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение Салиховой М.А. за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последней, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников, граждан Российской Федерации, на территории Российской Федерации она не имеет.

Законные основания для нахождения Салиховой М.А. на территории Российской Федерации отсутствуют.

Судья принимает во внимание, что Салихова М.А. официально не трудоустроена, а значит, не имеет на территории РФ постоянного легального источника дохода, длительное время нарушает требования законодательства РФ и уклоняется от его исполнения, не принимает мер к добровольному прекращению противоправного поведения, легализации своего пребывания в РФ.

Судья считает необходимым назначить наказание в виде <данные изъяты>

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

Признать Салихову М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья:

Получил копию постановления суда от «____» __________________2022 года

«____»__________________ подпись : _____________________________

№ 5-554/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Магнитогорск 10 октября 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Медведев И.И.

при секретаре Джарасовой Н.Т.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Салиховой М.А.,

должностного лица Матвеевой О.В.,

переводчика Х.Д.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Салиховой М.А. , <данные изъяты>

<данные изъяты>

Сотрудниками ОПНМ № 4 ОИК УВМ ГУМВД России по Челябинской области в 08 часов 30 минут 10.10.2022 в помещении здания, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Казакова, дом № 3а выявлена временно пребывающая иностранная гражданка - гражданка Республики Таджикистан Салихова М.А. , ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ которая уклонилась от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

13.07.2022 Салихова М.А. постановлением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской...

... Федерации.

Постановление вступило в законную силу 26.07.2022, однако Салихова М.А. в нарушение ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ не исполнила наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, до настоящего времени находится на территории Российской Федерации. В течение 5 дней после вступления в законную силу постановления о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Салихова М.А. не выехала из Российской Федерации, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании Салихова М.А. с правонарушением согласилась, вину в совершении правонарушения признала. Пояснила, что не выехала за пределы РФ и не оплатила штраф ввиду отсутствия денежных средств. Близкие родственники и члены семьи гражданами РФ не являются. Проживает на территории РФ совместно с детьми, которые являются гражданами Республики Таджикистан. Дохода не имеет, проживает на денежные средства, которые ей выдает отец детей. Желает, чтобы дети следовали с ней, поскольку на территории РФ им жить не с кем. Пояснения, данные в объяснении сотруднику Матвеевой О.В., подтвердила.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Факт совершения Салиховой М.А. административного правонарушения, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении; письменным объяснением Салиховой М.А. о событии административного правонарушения от 10.10.2022; рапортом ст. инспектора ОПНМ №4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Матвеевой О.В.; копией постановления Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 13.07.2022; сведениями ЦБДУИГ ГУ МВД России по Челябинской области и другими материалами дела.

Оценив в судебном заседании представленные доказательства, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, нахожу, что в действиях Салиховой М.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно, уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Салиховой М.А., её имущественное положение, семейное положение.

Смягчающими ответственность обстоятельствами судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Из материалов дела следует и установлено судьей, что Салихова М.А. является гражданкой Республики Таджикистан. Доказательства наличия близких родственников – граждан РФ, семейных отношений на территории РФ суду не представлены.

Суд принимает во внимание, что Салихова М.А. постоянного легального источника дохода не имеет, нарушает требования законодательства РФ и уклоняется от его исполнения, не принимает мер к добровольному прекращению противоправного поведения, добровольному выезду с территории РФ, тем самым грубо нарушает миграционное законодательство страны пребывания.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что выдворение Салиховой М.А. за пределы территории Российской Федерации не нарушит права на личную и семейную жизнь последней, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Исходя из обстоятельств правонарушения, представленных материалов, суд приходит к выводу, что Салихова М.А. длительное время нарушает требования миграционного законодательства Российской Федерации, не принимает никаких мер к добровольному прекращению противоправного поведения, легализации своего пребывания в Российской Федерации либо выезду с территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 указанной статьи.

При таких обстоятельствах, для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить Салиховой М.А. наказание в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы РФ, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, так как в сложившейся ситуации оно будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права.

Судья приходит к выводу, что Салихову М.А. необходимо до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, поскольку она не имеет постоянного источника к существованию, может скрыться и уклониться от исполнения постановления суда.

Учитывая, что на иждивении у гражданки Республики Таджикистан Салихова М.А. находятся несовершеннолетние дети: С.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ С.Ф.Б., ДД.ММ.ГГГГ проживающие совместно с ней на территории Российской Федерации, пояснения Салиховой М.А. о следовании ее детей вместе с ней отсутствия на территории РФ близких родственников детей, суд полагает необходимым решить вопрос о назначении Салиховой М.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации вместе с несовершеннолетними детьми.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ

Признать Салихова М.А. , ДД.ММ.ГГГГ, уроженку Республики Таджикистан, гражданку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации вместе с ее детьми: С.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ С.Ф.Б., ДД.ММ.ГГГГ.

Содержать Салихову М.А. и ее детей: С.А.Б., С.Ф.Б. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лиц за пределы Российской Федерации.

Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья: подпись Медведев И.И.

Информация о получателе штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН 7453040734 КПП 745301001 ОКТМО 75701000 БИК 017501500

Номер счета получателя платежа: 03100643000000016900

Кор.с 40102810645370000062

Наименование платежа: административный штраф

КБК 18811601181019000140 УИН 18891749990170847712