Салимов Нематжон Курбоналиевич

Дело об административном

правонарушении №г.

(протокол №

от 07 июня 2024 года)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«08» июня 2024 года г.Дмитриев

Курской области

Судья Дмитриевского районного суда Курской области Самофалова О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Салимова Н.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении: Салимова Н.К., <данные изъяты>, являющегося гражданином Республики Таджикистан, женатого, имеющего на иждивении четверых детей, неработающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

07 июня 2024 года в 20 часов 00 минуту Салимов Н.К., фактически проживающий по адресу: <адрес>, являясь иностранным гражданином, не имея документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации, по окончании срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно: до 13 декабря 2023 года, не покинул территорию Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.1, п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Салимов Н.К., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, призна...

...л в полном объеме, раскаявшись в содеянном.

Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доказательства, представленные в материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее это правонарушение и его виновность, характер и размер ущерба, обстоятельства, исключающие производство по делу, и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть устанавливается состав административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные Федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено, что 07 июня 2024 года в 20 часов 00 минут начальником МП Отд МВД России по Дмитриевскому району Курской области Суминым И.В. в рамках проведения ОПМ «Нелегал-2024» по адресу: <адрес> выявлен Салимов Н.К., являющийся иностранным гражданином, который находится на территории Российской Федерации без документов, дающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При проверке документов установлено, что Салимов Н.К. въехал на территорию Российской Федерации 11 мая 2023 года с целью визита «работа», что подтверждается полученной миграционной картой №, срок действия которой по 08 августа 2023 года. После этого Салимов Н.К. 13 июня 2023 года оформил патент на работу в г.Москве № и 05 месяцев его оплачивал. Начиная с 14 декабря 2023 года Салимов Н.К. находился на территории Российской Федерации незаконно, поскольку оплачивать патент прекратил, не покинул территорию Российской Федерации и с 00 часов 01 минуты 14 декабря 2023 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 07 июня 2024 года, составленным уполномоченным должностным лицом, при этом нарушений требований закона при его составлении допущено не было, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены (л.д.1); рапортом начальника МП ОМВД России по Дмитриевскому району Курской области Сумина И.В. от 07 июня 2024 года (л.д.3); объяснениями Салимова Н.К. от 07 июня 2024 года (л.д.4-5); сведениями программы расчета срока временного пребывания ИГ и ЛБГ на территории РФ на Салимова Н.К. (л.д.6); сведениями, содержащимися в уведомлении о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания № от 06 июня 2024 года в отношении Салимова Н.К. (л.д.7-10); копией паспорта Салимова Н.К. (л.д.11-12); сведениями баз данных ФМС РФ и ГИСМУ (л.д.17-18, 19, 20-21, 22-26, 27-29); иными материалами дела.

Все доказательства, представленные в материалы дела об административном правонарушении, по мнению суда, получены в соответствии с нормами КоАП РФ, в связи с чем, суд расценивает их как достоверные, допустимые и кладет в основу постановления по делу об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах, анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что вина Салимова Н.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение, в связи с чем, действия последнего суд квалифицирует именно по указанной статье, поскольку он по окончании срока пребывания на территории РФ, а именно до 13 декабря 2023 года, не покинул территорию РФ и с 00 часов 01 минуты 13 февраля 2024 года уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено, а потому Салимову Н.К. надлежит назначить наказание за совершенное правонарушение.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания Салимову Н.К., судом учитываются обстоятельства совершения им административного правонарушения, его характер, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, установленные судом обстоятельства, смягчающие административную ответственность последнего.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, суд учитывает Салимову Н.К. совершение административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в содеянном.

Кроме того, Салимов Н.К. женат, имеет на иждивении четверых детей, родственников, постоянного места жительства и собственного жилья на территории Российской Федерации не имеет.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, принимая во внимание изложенное, а также то, что Салимов Н.К. привлекался к административной ответственности впервые, наличие по делу обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить последнему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Салимова Н.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением до вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу и его исполнения в Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации УМВД России по Курской области.

Разъяснить Салимову Н.К., что в силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Курской области (Отд МВД России по Дмитриевскому району), ИНН 4605002593, КПП 460501001, ОКТМО 38608101, номер счета получателя 03100643000000014400 в Отделение Курск Банка России // УФК по Курской области г.Курск, БИК 013807906, КБК 18811601181019000140, УИН №.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Дмитриевский районный суд Курской области по адресу: 307500, Курская область, г.Дмитриев, ул.Ленина, д.54.

До выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Салимова Н.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району по адресу: Курская область, Октябрьский район, д.Авдеева, д.75, за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, на срок не более 90 (девяносто) суток, исчисляя срок с момента вынесения настоящего постановления – с 08 июня 2024 года.

Возложить обязанность по административному выдворению Салимова Н.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, за пределы Российской Федерации на Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области.

В части помещения Салимова Н.К. в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копию постановления вручить Салимову Н.К., направить в МП ОМВД России по Дмитриевскому району Курской области для сведения и Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области для исполнения.

Судья: