Салимова Альфира Ириковна

2а-1261/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 25 апреля 2017 года

Ленинский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре судебного заседания Суфиевой А.К.,

с участием представителя административного истца – Салимовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Салимовой ФИО5 к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отклонении заявления об исправлении технической ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Салимова А.И. обратилась в суд с административным иском к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отклонении заявления об исправлении технической ошибки.

В обоснования иска указано, что Салимова А.И. является собственником земельного участка по адресу: <адрес> на основании договора дарения от 21 августа 2007 года. Согласно кадастровому паспорту № от 13 мая 2010 года площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 379 кв.м. На основании указанных кадастровых данных истцу выдано свидетельство о праве на наследство от 13 августа 2010 года на указанный земельный участок с указанием площади земельного участка 379 кв.м.

Вместе с тем, в договоре о предоставлении в бессрочное пользование площадь земельного участка по адресу: <...

...адрес>, составляет 488 кв.м.

05 декабря 2016 года истец обратилась к ответчику с заявлением об устранении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с приложением копий вышеуказанных документов.

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан от 07 декабря 2016 года заявление об исправлении технической ошибки отклонено.

Указано, что сведения о декларированной площади земельного участка с кадастровым номером № – 502 кв.м. внесены в соответствии с договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от 30 января 1965 года по заявке о внесении изменений сведений государственного земельного кадастра № 555/07-0098 от 02 февраля 2007 года, сведений уточненной площади – 379 кв.м. соответствуют Ф.1.1 ЕГРЗ. Государственный реестр земель кадастрового района. Раздел «Земельные участки». В сведениях государственного кадастра недвижимости техническая ошибка не выявлена, отсутствуют противоречия между сведениями реестра и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела.

Салимова А.И. считает, что решение от 07 декабря 2016 года незаконным, поскольку площади земельного участка не соответствует площади, указанной как в договоре о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от 30 января 1965 года – 502 кв.м., так и в землеустроительном дела по состоянию на 30 марта 2006 года- 488 кв.м. В решении не указано на основании каких конкретно документов в сведения кадастрового учета внесена площадь земельного участка – 379 кв.м.

Административный истец просит признать незаконным решение филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан от 07 декабря 2016 года об отклонении заявления об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании административный истец Салимова А.И. исковые требования поддержала, просила суд признать решение незаконным.

Административный ответчик филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан своего представителя не направил на судебное заседание, надлежаще извещен о дне и месте судебного заседания.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В силу пункта 4 названной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 указанного Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно части 5 статьи 28 Закона орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 указанной статьи порядке.

Таким образом, законодателем регламентированы действия органа кадастрового учета в случае обнаружения кадастровой ошибки в сведениях.

В данном случае не представило доказательств нарушения прав административного истца допущенное действиями административного ответчика.

Основанием для принятия решения об отклонении заявления об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях на основании заявления административного истца в исправлении такой ошибки является отсутствие противоречий между сведениями Реестра и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела (документах, на основании которых такие сведения вносились в Реестр).

Учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к мнению об отсутствие оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Салимовой ФИО6 к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отклонении заявления об исправлении технической ошибки от 07 декабря 2016 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.

Председательствующий А.М. Гималетдинов

№ 2а-3058/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года г. Уфа

Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре Суфиевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Рябчинской ФИО9 к УФСИН России по Республике Башкортостан, ФСИН России о признании не соответствующим Федеральному закону от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение от 06 октября 2016 года (протокол №) комиссии Федеральной службы исполнения наказаний России об отказе Рябчинской Л.Л. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и возложения обязанности на Федеральную службу исполнения наказаний поставить Рябчинскую Л.Л. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Рябчинская Л.Л. обратилась в суд с указанным требования, в обосновании указав, что она, будучи майором внутренней службы, старшим оперуполномоченным Управления ФКУ УОДОП ФСИН России по Республике Башкортостан обратилась с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной для приобретения или строительства жилого помещения 28.03.2014 г.

К заявлению Рябчинская Л.Л. приложила документы, указанные в пункте 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федерально...

...й противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. № 369)

Однако комиссия ФСИН России, в нарушении сроков предусмотренных п.7 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации только 06 октября 2016 года (выписка из протокола № 78) отказала Рябчинской Л.Л. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369. Отказ Рябчинской Л.Л. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты имел место в связи с тем, что наряду со всеми представленными документами Рябчинской Л.Л. не представлены сведения из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся; объекты недвижимого имущества на дочь заявителя). Однако в представленной выписке из ЕГРП от 28.03.2014г. были указаны сведения как на Рябчинскую Любовь Леонидовну, так и на ее дочь Растумханову Камилу Рустемовну.

Просит признать не соответствующим Федеральному закону от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение от 06 октября 2016 года (протокол №) комиссии Федеральной службы исполнения наказаний России об отказе Рябчинской Л.Л. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и возложить обязанность на Федеральную службу исполнения наказаний поставить Рябчинскую Л.Л. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца – Кибальник О.Ю. исковые требования поддержал и пояснил, что у комиссии ФСИН России не было законных оснований отказать Рябчинской Л.Л. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а сведения о дочери заявителя были незамечены комиссией, так как содержались в одном документе -выписке из ЕГРП от 28.03.2014г. Таким образом Рябчинская Л.Л. предоставила все необходимые документы.

В судебном заседании представитель ответчика просил в удовлетворении административного иска отказать.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотрение дела без участия истца Рябчинской Л.Л., извещенной надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, обсудив доводы сторон и оценив доказательства.

Судом установлено, что Рябчинская ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь сотрудником Управления ФКУ УОДОП ФСИН России по Республике Башкортостан обратилась с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной для приобретения или строительства жилого помещения 28.03.2014 г.

В целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты Рябчинская Л.Л. представила в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указала сведения о совместно проживающих членах семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указала, что ранее ей во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись, т.е.на основании и соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. № 369).

Согласно п 7. указанных Правил: на основании заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, комиссия в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Закона, либо об отказе в постановке на указанный учет. О принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение 1 месяца со дня принятия указанного решения.

Однако комиссия ФСИН России, в нарушении сроков предусмотренных п.7 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. № 369) только 06 октября 2016 года (выписка из протокола № 78) отказала Рябчинской Л.Л. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369.

С выпиской из протокола № от 06 октября 2016 года комиссии ФСИН России Рябчинская Л.Л. была ознакомлена только 05 мая 2017 года.

Отказ Рябчинской Л.Л. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты имел место в связи с тем, что наряду со всеми представленными допустимыми документами Рябчинской Л.Л. не представлены сведения из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся; объекты недвижимого имущества на дочь заявителя).

В представленной комиссии ФСИН России выписке из ЕГРП от 28.03.2014г. имеются сведения как на Рябчинскую ФИО11, так и на ее дочь Растумханову ФИО12

В соответствии с Порядком формирования и работы комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, утвержденным приказом Федеральной службы исполнения наказания РФ от 29 августа 2013 г. N 496 (п. п. 10, 10.1, 10.2), территориальные подкомиссии и подкомиссии осуществляют следующие функции: принятие документов для получения единовременной выплаты; проверку сведений, содержащихся в документах для получения единовременной выплаты; подготовку для направления в ФСИН России пакета документов для принятия решения о постановке сотрудников и граждан на учет для получения единовременной выплаты. В целях выполнения возложенных на них функций регистрируют рапорта и заявления в Книгах учета заявлений; проводят проверку представленных документов для получения единовременной выплаты на предмет соответствия перечню, определенному в Правилах, а также установленному порядку их оформления в течение 15 рабочих дней со дня регистрации рапорта, заявления. При выявлении недостатков в вышеуказанных документах возвращают их сотрудникам и гражданам с указанием в письменном виде причин возврата.

Рябчинскую Л.Л. не уведомляли в обязательном порядке о недостатках по представленных документах.

Таким образом, Рябчинская Л.Л. предоставила все необходимые документы, указанные в п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. N 369, что позволяет ей быть принятой на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в 3-месячный срок со дня подачи заявления, то есть не позднее 29 июня 2014 года.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных правовых норм, суд считает административный иск обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать несоответствующим Федеральному закону от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение от 06 октября 2016 года (протокол №) комиссии Федеральной службы исполнения наказаний России об отказе Рябчинской Л.Л. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Возложить обязанность на Федеральную службу исполнения наказаний поставить Рябчинскую Л.Л. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 29 июня 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Уфы

Председательствующий судья: А.М. Гималетдинов