Сальков Юрий Юрьевич

№5-112/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2020 года г.Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Севостьянова Н.В., рассмотрев в помещении Железнодорожного районного суда <адрес> дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец ФИО1 <адрес>, проживающего по адресу: ФИО1 <адрес> по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

11.06.2020 в 10 час. 40 минут Сальков Ю.Ю. в период повышенной готовности, введенной в Орловской области Постановлением правительства Орловской области № 155 от 19.03.2020, в нарушении п. 5 раздела 1 приложения № 2 к Указу Губернатора Орловской области № 156 от 03.04.2020, в магазине «Радуга» по адресу: <адрес> не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания при входе, нахождении и передвижении по магазину.

Сальков Ю.Ю., в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания был уведомлен в установленном порядке.

Представитель административного органа ОП №1 УМВД России по г.Орлу, в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания был уведомлен в установленном порядке, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введен...

...ии режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.(п.п.а, б, в, д п. 3 Правил).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) было принято постановление Правительством Орловской области № 155 от 19 марта 2020 г., которым на территории Орловской области с 19 марта 2020 года был введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Орловской области от 27.04.2020 № 195 были внесены изменения в указ Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в с вязи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-2019)», а именно на основании п. 5 граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания- маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности.

Вина Салькова Ю.Ю. в совершении правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

Протоколом об административном правонарушении 57 ОР № 846275/2399 от 11.06.2020, составленным УУП ОП № 1 УМВД России по г. Орлу Леоничевым Д.В., из которого следует, что 11.06.2020 года в 10 час. 40 минут Сальков Ю.Ю. в период повышенной готовности, введенной в Орловской области Постановлением правительства Орловской области № 155 от 19.03.2020, в нарушении п. 5 раздела 1 приложения № 2 к Указу Губернатора Орловской области № 156 от 03.04.2020, в магазине «Горки» по адресу: <адрес> не использовала средства в магазине «Радуга» по адресу: <адрес> не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания при входе, нахождении и передвижении по магазину.

Объяснением Салькова Ю.Ю., рапортом УУП ОП № 1 УМВД России по г. Орлу Леоничева Д.В.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания конкретного вида и размера следует руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ, наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю совершение Сальковым Ю.Ю. такого рода административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренную статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учетом указанных положений административного закона, данных о личности Салькова Ю.Ю., характера совершенного административного правонарушения, наступивших последствий, нахожу возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Салькова Юрия Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд г. Орла в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В. Севостьянова