Салманов Мехман Гамид оглы

Дело № 5-1003/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 октября 2018 года судья Кировского районного суда г. Омска Булатов Б.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске, ул. Суворова, д. 99, каб. 301, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

09.10.2018 года в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации 23.11.2015 года и нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, а именно миграционной карты, и пребывал на территории РФ с 23.11.2015 года незаконно, чем нарушил требование ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал факт пребывания не территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания. В содеянном раскаивается. Указал, что он незаконно пересек государственную границу, за что был осужден. Миграционную карту не оформлял и оформлять не собирался. Пересек государственную границу, поскольку его семья проживает на территории Российской Федерации. Супруга имеет вид на жительство на территории Российской Федерации, дети в настоящее время являются лицами без гражданства. Супруга и дети проживают в г. Тюмень. Дочь посещает школу, сын детский сад. Супруга и дети намереваются приобретать гражданство Российской Федер...

...ации. Близкие Родственники супруги являются гражданами Российской Федерации. Просил не применять наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 23.11.2015 г. незаконно прибыл на территорию Российской Федерации, при этом миграционной карты у него не имелось и он ее не оформлял. За незаконное пересечение государственной границы ФИО1 был осужден по ст. 322 ч. 2 УК РФ на 1 год 4 месяца лишения свободы.

09.10.2018 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Поскольку ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие миграционной карты, то в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ кроме личного признания подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1, данными в ходе составления административного материала по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; рапортом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, копией приговора Исилькульского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки об освобождении, требованием ИБД УМВД России по <адрес> на имя ФИО1, ЦБДУИГ.

Доказательства допустимы, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При определении размера наказания, с учетом данных о личности ФИО1 считаю возможным назначить наказание в пределах нижней санкции предусмотренного нормой закона административного штрафа.

В части применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исхожу из следующего.

Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с представленным в материалы дела свидетельством о браке, гражданка Республики Азербайджан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р, заключила брак с гражданином Республики Азербайджан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., мужу присвоена фамилия ФИО7, жене присвоена фамилия ФИО9

Согласно ст. 26 «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», заключенной в г. Минске 22.01.1993 г., договаривающимися сторонами которой являются, в том числе Россия и Азербайджан, следует, что условия заключения брака определяются для каждого из будущих супругов законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой он является, а для лиц без гражданства - законодательством Договаривающейся Стороны, являющейся их постоянным местом жительства. Кроме того, в отношении препятствий к заключению брака должны быть соблюдены требования законодательства Договаривающейся Стороны, на территории которой заключается брак.

В соответствии со ст. 158 СК РФ браки между гражданами Российской Федерации и браки между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации, если отсутствуют предусмотренные статьей 14 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие заключению брака. Браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации.

В совместном браке у супругов родились двое детей ФИО5, ФИО6, которые в настоящее время являются лицами без гражданства на территории Российской Федерации. ФИО5 обучается в МАОУ СОШ № г. Тюмени, ФИО6 посещает МАДОУ д/с № <адрес>. 27.02.2018 г. ФИО4 оформила вид на жительство в Российской Федерации.

Кроме того, в материалы дела представлено нотариально заверенное заявление о предоставлении жилого помещения ФИО1, а также гарантийное письмо о готовности заключить трудовой договор с ФИО1

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет на территории Российской Федерации супругу, которая имеет вид на жительство в Российской Федерации и несовершеннолетних детей, которые являются лицами без гражданства на территории Российской Федерации, которые постоянно проживают на территории Российской Федерации, у которых имеется соответствующее жилое помещение для проживания, факт того, что ФИО1 со своей семьей желает в дальнейшем проживать на территории Российской Федерации, полагаю целесообразным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, 3.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек, который подлежит уплате по следующим реквизитам: КБК:18811640000016020140; КПП: 550301001; ИНН: 5503026780; БИК банка: 045209001; ОКТМО: 52701000; Лицевой счет: 04521309150; Идентификатор:18811559990056448207, счет: 40101810100000010000.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Б.Б. Булатов

Дело № 1-148/2017

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Исилькуль 09 августа 2017 года

Судья Исилькульского городского суда Омской области Белобородова Т.Г., с участием государственного обвинителя Щербины П.П., подсудимого Салманова Н.Г., защитника Толстыгина Д.П., при секретаре Сусленко А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Салманов Л.Г., <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Салманов М.Г.о. совершил преступление при следующих обстоятельствах: 15.10.2015 года Управлением ФМС России по <адрес> принято решение о неразрешении гражданину Азербайджанской Республики Салманову М.Г.о. въезда в Российскую Федерацию на основании п.12 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» до 30.08.2018 года. 22.11.2015 Салманов М.Г.о. попытался въехать на территорию Российской Федерации через автомобильный пункт пропуска «<адрес>», расположенный в <адрес>, через государственную границу пропущен не был. Сотрудник кпп <адрес>» ФИО6, во исполнение требований приказа ФСБ России от 15.11.2012 № 562 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации», уведомил Салманова М.Г.о. об основаниях отказа в пропуске через границу, сроке действия запрета на въезд, органе, принявшем решение об ограничении въезда и уголовной ответственности за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации, предусмотренной ст.322 УК РФ. Будучи непропущенным в Российскую Федерацию, Салманов М.Г.о. убыл на территорию Республики Казахстан. В период с 22.11.2015 до 23.11.2015, находясь в Республике Казахстан Салманов М.Г.о., заведомо зная о действующем в отношении него запрете на въезд в Российскую Федерацию, решил проследовать из Республики Казахстан в Российскую Федерацию незаконно. Реализуя задуманное, 23.11.2015 на террито...

...рии Республики Казахстан Салманов М.Г.о. обратился к неустановленному лицу, которое за денежное вознаграждение в размере 35000 рублей, организовало ему незаконный въезд в Российскую Федерацию. Так, 23.11.2015 в период с 18 часов 00 минут до 21 часа 00 минут, в <адрес>, на участке государственной границы, расположенном от точки «868» до точки «869» (по Приложению № 1 к Договору Российской Федерации и Республике Казахстан «О российско-казахской государственной границе» от 18.01.2005), в 9 км юго-восточнее <адрес>, в 9 км юго-восточнее <адрес>, в 6 км юго-западнее <адрес> Салманов М.Г.о. умышленно проследовал из Республики Казахстан в Российскую Федерацию, заведомо зная о действующем в отношении него запрете на въезд. 24.11.2015 в <адрес> Салманов М.Г.о. задержан сотрудниками ПУ ФСБ России по <адрес>.

Подсудимый Салманов М.Г.о. вину признал полностью. Согласен с предъявленным обвинением, ходатайствует о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в особом порядке. Ходатайство заявлено добровольно и после проведения консультации с защитником, осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, в содеянном раскаивается.

Государственный обвинитель, защитник в судебном заседании выразили согласие на применение особого порядка принятия судебного решения.

Суд считает, что имеются основания применения особого порядка принятия судебного решения. Подсудимый Салманов М.Г.о. заявил и поддержал ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения добровольно, после консультации с защитником и разъяснения последствий постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый Салманов М.Г.о. обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия Салманова М.Г.о. следует квалифицировать по ч. 2 ст. 322 УК РФ – как незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации, а именно пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином, въезд которому в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, поскольку 23.11.2015 года в <адрес> Салманов М.Г.о., являясь гражданином Азербайджанской Республики, умышленно, заведомо зная о том, что въезд в Российскую Федерацию ему не разрешен, проследовал из Республики Казахстан в Российскую Федерацию минуя пункты пропуска через государственную границу.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

При назначении наказания Салманову М.Г.о. суд учитывает личность подсудимого, который вину признает, в содеянном раскаивается, ранее судим, совершил умышленное преступление средней тяжести в связи с тяжелыми обстоятельствами.

В качестве обстоятельств смягчающих наказание в отношении Салманова М.Г.о. суд учитывает признание вины и раскаяние, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие на иждивении несовершеннолетних детей и супруги, материальное положение, положительные характеристики, состояние здоровья. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признает рецидив преступлений, в соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ, поскольку судимости по приговору от 14.04.2010 года не погашена.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения, личности Салманова М.Г.о., его поведения после совершения преступления, а также влияния назначенного наказания на исправление осужденного, на условия жизни его семьи, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде лишения свободы. При этом суд считает необходимым для достижения целей наказания, установленных ч. 2 ст. 43 УК РФ реальное отбывание подсудимым назначенного наказания, в соответствии с п. «в» ч.1 ст.58 УК РФ, в исправительной колонии строгого режима, при этом суд не находит оснований для применения ч. 3 ст. 68, ст. 73, 64 УК РФ. Каких либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного деяния, что в свою очередь могло бы свидетельствовать о необходимости применения в отношении подсудимого более мягкого вида наказания, судом не установлено. Назначение другого вида наказания, в том числе альтернативного, суд находит нецелесообразным.

Поскольку в период условно-досрочного освобождения по приговору Центрального районного суда г. Тюмени от 14.04.2010 года Салманов М.Г.о. совершил преступление, относящееся к категории средней тяжести, скрывался от органов предварительного расследования, суд считает необходимым отменить условно-досрочное освобождение и назначить наказание по правилам ст. 70 УК РФ, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии со ст. 15 ч. 6 УК РФ суд не усматривает, учитывая фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, наличие обстоятельства отягчающего наказание.

В соответствии со ст.81 УПК РФ суд считает необходимым вещественные доказательства по уголовному делу: оптический диск Mirex CD-RW, серийный № с видеозаписью – хранить в материалах уголовного дела; паспорт гражданина Республики Азербайджан № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на имя ФИО1 – передать законному владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Салманова М.Г. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ и назначить наказание в виде лишения свободы на срок 1 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В силу ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Центрального районного суда г. Тюмени от 14.04.2010 года отменить. В соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний частично присоединить наказание по приговору Центрального районного суда г. Тюмени от 14.04.2010 года и окончательно назначить Салманову М.Г.о. наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Меру пресечения Салманову М.Г.о. - заключение под стражу - оставить без изменения до вступления приговора в законную силу и срок наказания исчислять с 09.08.2017 года. Содержать в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> до вступления приговора в законную силу. Зачесть в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 09.06.2017 г. по 08.08.2017 г.

Вещественные доказательства по уголовному делу: оптический диск Mirex CD-RW, серийный № с видеозаписью – хранить в материалах уголовного дела; паспорт гражданина Республики Азербайджан № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД Азербайджанской Республики на имя Салманова М.Г.о. – передать законному владельцу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Омский областной суд через Исилькульский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей в тот же срок со дня вручения ему копии приговора с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья Т.Г. Белобородова