Сальникова Валентина Никитьевна

дело № 2-2591/14

Решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 09 июня 2014 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи В.П. Селезенева

при секретаре Е.Г. Кондратовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сальниковой В.Н. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

Сальникова В.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», считая отказ Сектора социальной защиты населения в Дорогобужском районе Смоленской области в присвоении этого звания необоснованным, поскольку она награждалась ведомственным знаком отличия «Победитель социалистического соревнования 1978 года».

В судебном заседании истец Сальникова В.Н. иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Ответчик, Департамент Смоленской области по социальному развитию, представил суду заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя. В представленном возражении на иск указал, что решение о награждении Сальниковой В.Н. знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» не было принято на уровне руководителя (заместителя руководителя) соответствующего ведомства, а потому, указанный знак не является ведомственным.

Третье лицо, ОАО «Дорогобуж», представило суду заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя, так же указало на отсутствие возражений против удовлетворения иска Сальниковой В.Н.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть де...

...ло по существу в отсутствии не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно части 4 статьи 7 вышеназванного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Законом Смоленской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» от 22 июня 2006 г. № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.

В соответствии с частью 1 статьи 2 названного закона Смоленской области звание «Ветеран руда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 г. № 466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». Пунктом 2 данного Перечня к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства, если награждение конкретного лица принято, в частности, министерством, ведомством СССР и РСФСР; центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации.

К ведомственным знакам относится, в частности, знак «Победитель социалистического соревнования … года» (пункт 7 того же Перечня).

По делу установлено, что Сальникова В.Н. является получателем пенсии по старости.

Согласно представленным документам, Сальникова В.Н., в период работы на <данные изъяты>, от имени Министерства химической промышленности СССР, В/О Союзазот, приказом-постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. по Дорогобужскому заводу азотных удобрений награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года», о чем имеется запись в трудовой книжке (л.д. 4, 12, 22).

Письмом ответчика истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» не может рассматриваться как награждение ведомственным знаком отличия в труде, ввиду отсутствия соответствующего приказа о награждении, изданного руководителем (заместителем руководителя) соответствующего ведомства (л.д. 5-6).

Между тем согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 г., награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.

В этой связи довод ответчика о том, что Сальникова В.Н. не была в установленном порядке награждена нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» является неправомерным, поскольку противоречит действовавшему на момент возникновения спорных отношений законодательству.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности иска и возлагает на Департамент Смоленской области по социальному развитию, как уполномоченный орган государственной власти Смоленской области, обязанность по выдаче истцу удостоверения «Ветеран труда».

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Сальниковой В.Н. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать за Сальниковой В.Н. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Сальниковой В.Н. удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий судья

В.П. Селезенев