Салпагаров Смагил Солтанович

Дело N 5-2495/2021

УИД: 26RS0023-01-2021-004534-34

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 августа 2021 года. город Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении в отношении: Салпагарова С.С., .............. года рождения, уроженца .............., зарегистрированного по адресу: .............. (с уведомлением о вручении), фактичекски проживающего по адресу: ..............

У С Т А Н О В И Л:

09.04.2021 примерно в 01 час 20 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса N 392 ""Минеральные Воды (Россия) – Стамбул (Турция)"" гражданин Салпагарова С.С. в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК) в зале вылета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал ""зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала вылета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в ""зеленом" коридоре гражданин Салпагаров С.С. поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из двух мест. В связи с тем, что на рентгенаппарате было видно, что в багаже у гражданина Салпагарова С.С. находится однородный товар, и появились основания полагать, что ФИО7 под видом товаров для личного пользования вывозит товары, не предназначенные для личного пользования. В...

... связи с этим было принято решение получить от гражданина Салпагарова С.С. объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его ввоза.

Количество и характер обнаруженных у гражданина Салпагарова С.С. незадекларированных товаров позволил сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 09 апреля 2021 года дела об административном правонарушении в отношении гражданина Салпагарова С.С. по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – Салпагаров С.С., в установленном порядке извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения данного дела.

В связи с чем, считаю возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Салпагарова С.С.

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина Салпагарова С.С. в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Так, из материалов дела следует, что 09.04.2021 примерно в 01 час 20 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса N 392 ""Минеральные Воды (Россия) – Стамбул (Турция)"" гражданин Салпагарова С.С. в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК) в зале вылета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал ""зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала вылета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В зоне таможенного контроля, в ""зеленом" коридоре гражданин Салпагаров С.С. поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из двух мест. В связи с тем, что на рентгенаппарате было видно, что в багаже у гражданина Салпагарова С.С. находится однородный товар – женские платки разных цветов в количестве 80 штук; страна происхождения отсутствует, состав: шерсть – 80%, вискоза – 20%, вес одного платка – 0,2 кг. Общий вес вышеуказанных товаров с учетом упаковки, в которую они упакованы, составил 16,4 кг.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже (л.д. 34); протоколом изъятия вещей и документов от 09.04.2021 года (л.д. 9-12); протоколом об административном правонарушении от 08.07.2021 года, составленного в отношении Салпагарова С.С., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ (л.д. 218-225).

Будучи опрошенным в процессе производства по делу, Салпагаров С.С. пояснил, что он 09.04.2021 вылетал авиарейсом N 392 "Минеральные Воды (Россия) - Стамбул (Турция)"" с собой вывозил женские платки в количестве 80 штук для подарков родственникам. Также сообщил, что в связи с невозможностью оплаты штрафа, просит направить товар на конфискацию. Свою вину, выразившуюся в недекларировании в установленной форме товаров, перемещаемых им через таможенную границу, признал. Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил он не привлекался. /л.д. 211-214/.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары тля личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего кодекса.

Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 5 ст. 444 ТК ЕАЭС, до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, а так определяющего единые ставки стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способов ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 года.

Согласно пункту 1 статьи 3 данного Соглашения, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Кроме того, в пункте 4 статьи 3 данного Соглашения указывается, что если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.

Однако вопреки требованиям статьи 260 ТК ЕАЭС и Соглашения "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" от 18 июня 2010 года, Салпагаров С.С. не задекларировал в установленном порядке товар, не предназначенный для личного пользования, подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу.

Исходя из количества и характера, а также большого количества одинаковых вещей, предназначающихся одному и тому же человеку, указанные в акте таможенного досмотра от 09.04.2021 и перемещаемые Салпагаровым С.С. были отнесены СГТИ ОСТП Минераловодского таможенного поста Т.О.АА., не предназначенными для использования в личных целях.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года N 15-П, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации наличия административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводам которой, рыночная стоимость партии товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 09 апреля 2021 года, по делу об административном правонарушении общим количеством 80 штук, по состоянию на 09 апреля 2021 года составляет 30 604,00 рубля (л.д. 156-163).

Суд считает, что Салпагаров С.С. совершил административное правонарушение по неосторожности, так как предвидел возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании товара, подлежащей декларированию таможенному органу, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи, с чем суд считает возможным назначить Салпагарову С.С. наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Салпагарова С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения - партии товара, а именно: женские платки разных цветов в количестве 80 штук; страна происхождения отсутствует, состав: шерсть – 80%, вискоза – 20%, вес одного платка – 0,2 кг., общим весом, с учетом упаковки - 16,4 кг., общей стоимостью 30 604,00 рубля.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения - партии товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 09 апреля 2021 года, общей стоимостью 30 604,00 рубля, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.

Дело № 2-260/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.05.2017 с. Учкекен

Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - Тамбиева А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Уртеновой А.Н.,

истца Салпагарова С.С.,

представителя ответчика Алиева В.А-оглы - Джанбидаевой Р.М. (регистрационный номер в реестре адвокатов КЧР 09/627, ордер № 034572 от 12.05.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале судебных заседаний Малокарачаевского районного суда КЧР, гражданское дело по иску Салпагарова Смагила Солтановича к Алиеву Вугару Алиавез-оглы о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

установил:

Истец обратился в суд и просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: КЧР, <адрес>. Обязать отдел ОФМС России по Карачаево-Черкесской Республике в с. Учкекен снять ответчика с регистрационного учета с указанного адреса.

Обращение истца мотивированно тем, что он, на праве собственности является владельцем вышеуказанного жилого дома. По просьбе своего двоюродного брата - Салпагарова Ислама Юнусовича, с согласия истца, в указанном домовладении был зарегистрирован друг Салпагарова И.Ю. - Алиев Вугар Алиавез-оглы, который обещал выписаться через 3 месяца. Ни до этого времени, ни после ответчик не проживал, не имел личных вещей в доме Салпагарова С.С., не нес бремя содержания помещением, не производил коммунальных оплат. Истец несет все расходы по содержанию домовладения из расчета прописанны...

...х в доме лиц. Место жительства или нахождения Алиева В.А-оглы в настоящее время истцу не известно.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, известить его не представилось возможным. В связи с чем, судом к участию в деле, в качестве представителя ответчика, на основании ст. 50 ГПК РФ, была привлечена адвокат Джанбидаева Р.М., которая исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеизложенному выводу.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ основной целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Из представленного свидетельства о государственной регистрации права 09-АА 199591 от 19.06.2008 следует, что жилой дом площадью 58,3 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> - принадлежит истцу.

Согласно исследованной домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> в <адрес>, ответчик значится зарегистрированным в этом доме.

Письмом начальника отдела ОФМС России по КЧР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, истцу отказано в снятии с регистрационного учета ответчика, по причине необходимости его личной явки и подачи письменного заявления.

Статья 292 ГК РФ определяет, что право на пользование жилым помещением имеют члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем собственнику жилом помещении.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.

Доводы истца подтверждаются справкой администрации Терезинского сельского поселения от 12.04.2017 № 620, из которой следует, что ответчик на территории сельского поселения по данным похозяйственного учета не проживает.

В ходе судебного разбирательства каких-либо данных о том, что ответчик был признан и является членом семьи истца, вел с ним общее хозяйство - не установлено. Поэтому требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является законным и обоснованным.

Так же, для разрешения данного спора, имеет значение тот факт, что на протяжении длительного времени истец несет дополнительные материальные затраты в связи с необходимостью оплаты коммунальных платежей за ответчика.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В данном случае установлено нарушение имущественных прав истца, который несёт необоснованные дополнительные материальные затраты по содержанию, принадлежащего ему имущества. Суд полагает, что нарушение его прав должно быть устранено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Салпагарова Смагила Солтановича - удовлетворить.

Признать Алиева Вугара Алиавез-оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>.

Обязать отделение по вопросам миграции ОМВД России по Малокарачаевскому району, при вступлении решения в законную силу, снять с регистрационного учета Алиева Вугара Алиавез-оглы по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики, через Малокарачаевский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (16.05.2017).

Дело об административном

правонарушении № 5-287/21

УИД № 09RS0005-01-2021-000640-97

Постановление

по делу об административном правонарушении

28 мая 2021 года с. Учкекен

Судья Малокарачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Кислюк В.Г.,

при секретаре Джанибековой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Салпагарова Смагила Солтановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего в <адрес>, КЧР по <адрес> (загранпаспорт 73 18 38939, выдан ДД.ММ.ГГГГ)

установил:

В Малокарачаевский районный суд 05.04.2021 года поступил протокол и материалы о совершении Салпагаровым С.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 000253 от 03.03.2021 года что 28.12.2020 года в 11 часов 15 минут в Управлении Роспотребнадзора по КЧР при рассмотрении реестра граждан, пересекших 14.11.2020 года границу Российской Федерации воздушным транспортом и информации из корпоративного портала Роспотребнадзора, установлен факт отсутствия регистрации Салпагарова С.С. на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru), а также отсутствия там же сведений о размещении результатов его лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, пройденного в течение 3-х календарных дней с момента пересечения границы (с 14.11.2020 года по 17.11.2020 года) - тем самым не соблюдения им законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного постановления органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а именно: согласно анкеты для прибывающих авиарейсами в Российскую Федерацию, гр. Салпагаров Р.А. прибыв 14.11.2020 года на территорию России из Турецкой...

... Республики, заполнив соответствующую форму, не выполнил установленные пунктом 2.2 Постановления Главного государственного врача Российской Федерации от 27.07.2020 №22 «О внесении изменений в постановление Главного Государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9» требования о необходимости прохождения в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию России лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и размещения информации о результате лабораторного исследования в Едином портале государственных и муниципальных услуг, что создает риск возникновения инфекционных заболеваний. Тем самым Салпагаров С.С., не прошедший исследование на COVID-19, в случае инфицирования мог не только нанести вред своему здоровью, но и являться источником распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих.

Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Салпагаров С.С. в судебное заседание не прибыл, хотя ему направлялись и получались им соответствующие извещения. О причинах не явки суд не извещал не просил об отложении заседания, либо рассмотрении протокола в свое отсутствие. В период проведения подготовки к судебному разбирательству им в суд поданы возражения с просьбой прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения или освободить его от ответственности из-за малозначительности. В возражениях сослался на свою инвалидность 2 группы, в связи с которой и осуществлял выезд в Турцию. При этом он имеет справку о наличии антител от 30.12.2020 года, вакцинировался 15.03.2021 года, о чем получеил и имеет сертификат. Он уведомлял сотрудников аэропорта о вакцинации. После прилета из Турции 16.04.2021 года, в течение 3 дней – 19.04.2021 года сдавал тест, который зарегистрирован на портале «гос.услуг».

Принимая во внимание изложенное, полагаю отсутствующими основания для отложения судебного заседания и потому дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Салпагарова С.С.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ по следующим основаниям.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируемся Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту 52-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 этого закона граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлении, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статьей 31 Федерального закона № 52-ФЗ закреплено, что в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 6.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ (вступившей в силу с 01.04.2020) нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в действия (бездействие), совершенном в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, объективная сторона указанного состава правонарушения выражается не только в нарушении соответствующего законодательства, но и предполагает также в качестве противоправного деяния - невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 "О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Согласно пп. 6 ч. 1 статьи 51 Закона № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.

На основании п.2.2 Постановления от 27.07.2020 года № 22 «О внесении изменений в постановление Главного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года № 7 и от 30.03.2020 № 9», в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории РФ, в соответствии с ст.31, пунктом 6 части 1 статьи 51 ФЗ-52 от 30.03.2020 года, граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации обязаны пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования в Едином портале государственных услуг, заполнив форму «предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

В данном случае информации о размещении Салпагаровым С.С. о себе каких-либо сведений на портале гос. услуг в ноябре 2020 года не имеется.

Исхожу еще и из того, что совершение административного правонарушения подтверждено также имеющимися в деле анкетой для лиц, прибывающих авиарейсами в РФ, оформленной лично Салпагаровым С.С., выпиской - информацией о его прибытии авиарейсом из-за границы в РФ 14.11.2020 года, скриншотом компьютерной страницы портала гос. услуг об отсутствии размещенной Салпагаровым С.С. информации о себе, уведомлением Управления Роспотребнадзора по КЧР на имя Салпагарова С.С. от 28.12.2020 года № 09-00-05/21-23786-2020 об отсутствии на портале информации и необходимости его прибытия для дачи объяснений, самим протоколом об административном правонарушении № 000253 от 03.03.2021 года. Достоверность и допустимость указанных документов как доказательств сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Салпагарова С.С. уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Ссылки и доводы возражений как основания для освобождения от ответственности, либо прекращения производства по делу приняты быть не могут. Отклоняются за несостоятельностью, поскольку тесты произведены не в установленный законом срок, а позднее (по истечению более месяца), равно как вакцинация и повторные тесты также произведены в иное время – уже в 2021 году и к рассматриваемому правонарушению отношения не имеют.

Соответственно в действиях Салпагарова С.С. имеется состав инкриминируемого ему административного правонарушения.

Т.к. действия Салпагарова С.С. не могут быть отнесены к малозначительным, нет и оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, в силу статьи 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающим ответственность Салпагарова С.С. признаю не наступление каких-либо негативных последствий, имеющуюся у него инвалидность 2 группы.

Обстоятельств, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих ответственность, не установлено.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба и др. не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, они в силу частей 2, 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

Санкция части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает наказание в виде штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Вместе с тем учитывая установленные и приведенные выше фактически обстоятельства, в данном случае, возможно, признать смягчающие обстоятельства исключительными, позволяющими применить положения п. 2.2 и 2.3 ч. 4.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 6.3, 20.2, 29.5-29.10 КоАП РФ,

постановил:

Салпагарова Смагила Солтановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере - 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит перечислению в УФК по КЧР (Управление Роспотребнадзора по КЧР), КБК 141 116 01061010003140, ИНН 0917000450, КПП 091701001, номер счета 40101810803490010006, БИК 049133001, ОКТМО 91701000, отделение НБ Карачаево-Черкесского Банка России г.Черкесска.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Материал № 5-367/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13.12.2022 с. Учкекен

Судья Малокарачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Тамбиев А.Р.,

при секретаре Батчаевой С.Х.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности – Салпагарова С.С.,

представителя прокуратуры Малокарачаевского района – помощника прокурора Биджиева С.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Салпагарова Смагила Солтановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.29 КРФоАП,

установил:

Постановлением от 13.12.2022 в отношении Салпагарова С.С. по факту массового распространения экстремистских материалов возбуждено дело об административном правонарушении.

Материалами дела установлено, что 08.12.2022 г., Салпагаров С.С., хранил в общедоступном месте по месту своего проживания в <адрес>, ксерокопию журнала «Исток», номер 1 «до тех пор, пока вы не вернетесь к своей религии» в количестве 24 страниц, которая решением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 09.09.2022 г. включена в федеральный список запрещенных материалов под номером 5270. Указанную литературу, Салпагаров С.С. хранил по месту своего проживания в свободном доступе.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности установлены в Федеральном законе от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деяте...

...льности».

В судебном заседании Салпагаров С.С. пояснил, что указанная литература хранилась в общедоступном месте, к которому имеют доступ все проживающие в указанном доме, искренне раскаивается.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение Салпагарова С.С. суд считает его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КРФоАП доказанной.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального Закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) – это возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии и так далее.

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В Федеральный список экстремистских материалов, публикуемый Министерством Юстиции РФ, за № 5270, решением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 09.09.2022 г. данная книга включена в федеральный список запрещенных материалов

Таким образом, в действиях Салпагарова С.С. суд усматривает состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КРФоАП, то есть массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Салпагарова С.С., в соответствии со ст. 4.2 КРФоАП, признается его раскаяние.

Обстоятельств, в силу ст. 4.3 КРФоАП, отягчающих административную ответственность Салпагарова С.С. не установлено.

При назначении административного наказания, в том числе учитывается характер совершенного административного правонарушения, наличие указанного смягчающего обстоятельства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.29, ст. 24.5 КРФоАП,

постановил:

Признать Салпагарова Смагила Солтановича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КРФоАП и наложить на него наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

Конфисковать ксерокопию журнала «Исток» под номером 1, в количестве 24 страниц.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КРФоАП в части взыскания штрафа, разъяснить о необходимости его уплаты по следующим реквизитам:

- получатель УФК по КЧР (Прокуратура КЧР),

- счет получателя – 03100643000000017900,

- лицевой счет – 04791157300,

- ИНН – 0901023620,

- КПП – 090101001,

- ОКТМО 91701000,

- расчетный счет 40101810803490010006

- банк получателя отделение НБ КЧР// УФК по КЧР г. Черкесск,

- БИК – 019133001,

- КБК – 415 116 01201 01 9000 140,

- счет – 40102810245370000078.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики, через Малокарачаевский районный суд, в течение 10 суток, со дня вручения или получения его копии.

Вручить копию настоящего постановления лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лицу составившему постановление.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, предоставляется судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.