Салыглар Анжелика Бурумчаловна

Дело № 2а-2634/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» декабря 2018 года г.Барнаул, ул.Г.Исакова, 204

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньшиной Н.В.

при секретаре Захаровой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к Сарыглар Анжелике Бурумчаловне о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени и штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю (далее по тексту - МИФНС №14, Инспекция) обратилась с требованиями о взыскании с Сарыглар А.Б. задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в размере 2 600 руб., пени в размере 114,48 руб. и штрафа в размере 1 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что Сарыглар А.Б. в период с +++ по +++ являлась индивидуальным предпринимателем. На основании решения №... от 27.01.2012 Сарыглар А.Б. была привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации, ответственность за совершение которого влечет наложение штрафа в размере 1 000 руб. Также административным ответчиком была предоставлена налоговая декларация формы 3-НДФЛ за 2014 год, в соответствии с которой сумма подлежащего уплате налога составила 2 600 руб. В связи с тем, что в установленный законом срок налог плательщиком уплачен не был, должнику были выставлены требования №... от 25.12.2015 и ...

...№... от 07.04.2016. До настоящего времени требования не исполнены, задолженность не оплачена.

В судебное заседание представитель административного истца, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Сарыглар А.Б. в судебное заседание также не явился, уведомлен о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, административный ответчик Сарыглар А.Б. ЕГРНИП ... являлась индивидуальным предпринимателем в период с +++ по +++ (л.д. 9).

В соответствии с ч.1 ст.207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании ст.224 НК РФ размер налоговой ставки установлен в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.4 ст.228 НК РФ).

На основании поданной налоговой декларации о доходах по форме 3-НДФЛ за 2014 год административному ответчику был начислен налог на доходы физических лиц в размере 2 600 руб. (л.д. 5-8).

В связи с неуплатой указанного налога в срок до 15 июля 2015 года по состоянию на 25 декабря 2015 года административному ответчику Сарыглар А.Б. было направлено требование №... об уплате налога на доходы физических лиц в размере 2 600 руб. и пени в размере 114,48 руб., установлен срок оплаты до 15.02.2016 (л.д. 10).

Требованием №... по состоянию на 07.04.2016 Сарыглар А.Б. предъявлен к оплате штраф в размере 1 000 руб., начисленный на основании решения от 02.02.2016 №..., со сроком оплаты до 27.04.2016 (л.д.11).

В соответствии с ч.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.1 ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

С учетом положений ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекция имела право обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с Сарыглар А.Б. к мировому судье в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, то есть не позднее 27 октября 2016 года.

Вместе с тем, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа только 20 февраля 2018 года (л.д. 12-13), то есть с пропуском установленного законом срока.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула от 22 февраля 2018 года в принятии заявления МИФНС №14 о вынесении судебного приказа о взыскании с Сарыглар А.Б. задолженности по налогу и пене было отказано в связи с пропуском срока (л.д. 14).

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 25 октября 2018 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. В обоснование заявления о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска указано, что срок пропущен по причине большого количества заявлений и ограниченного срока оформления документов, в связи с чем заявитель просит восстановить пропущенный процессуальный срок.

Исходя из содержания ст.48 НК РФ, соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным не только при обращении с заявлением о вынесении судебного приказа, но и при обращении в суд с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа (об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа и т.д.).

Согласно п.3 Типового положения об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, утв. Приказом Минфина России от 17 июля 2014 года № 61н, инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

На основании изложенного, учитывая особенности правового положения МИФНС России №14 по Алтайскому краю, а также тот факт, что административный истец, являясь юридическим лицом и имеющим в штате юристов, имел возможность при необходимой предусмотрительности, разумной и достаточной согласованности работы своих подразделений своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по налогу, пени, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока для предъявления административного иска, поскольку истцом не представлены доказательства уважительности причин пропуска указанного срока, в связи с чем отсутствуют правовые основания для восстановления срока подачи административного искового заявления о взыскании с Сарыглар А.Б. задолженности по налогу и пене.

Частью 5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к Сарыглар А.Б. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени и штрафа предъявлены с пропуском срока обращения в суд, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю о восстановлении срока подачи административного искового заявления отказать.

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к Сарыглар Анжелике Бурумчаловне о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в размере 2 600 рублей, пени в размере 114,48 рублей и штрафа в размере 1 000 руб. оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула.

Председательствующий Н.В. Яньшина