Салыкина Татьяна Григорьевна

Дело N 2-171/2012

21 марта 2012 года

(мотивированное решение

изготовлено 22.03.2012)

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Бачиной С.Ю.,

при секретаре Первухиной Е.В.,

а также с участием истца Салыкиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Березник гражданское дело по иску Салыкиной Т.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области о включении в страховой стаж периодов работы и признании права на перерасчёт размера трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

истец обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области (далее - Управление Пенсионного фонда), мотивируя свои требования тем, что является получателем трудовой пенсии по старости. При подсчете ее страхового стажа для определения размера пенсии ответчиком не учтены периоды работы во время школьных каникул в Б. узле связи с 17.06.1965 по 30.06.1965 и с 23.06.1966 по 06.07.1966. Просит включить указанные периоды в ее страховой стаж и обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что летом 1965 и 1966 года подменяла на время трудовых отпусков свою маму - Т., работавшую почтальоном Б. узла св...

...язи.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился,извещен надлежаще, в письменном отзыве пояснил суду, что периоды работы Салыкиной Т.Г. в должности почтальона с 17.06.1965 по 30.06.1965 и с 23.06.1966 по 06.07.1966 надлежащим образом не подтверждены.

Суд, заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости.

Страховой стаж истца, признаваемый ответчиком, составляет 32 года 11 месяцев 16 дней.

В указанный стаж не включены периоды работы Салыкиной (ранее Н.) Т.Г. в должности почтальона с 17.06.1965 по 30.06.1965 (13 дней) и с 23.06.1966 по 06.07.1966 (13 дней).

Как следует из архивной выписки архивного отдела муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» от 29.11.2011 № 1263, 18.06.1965 года по Б. узлу связи был издан приказ № 55 о предоставлении почтальону Т. трудового отпуска за 1965 год на 12 рабочих дней с 17.06.по 30.06.65г. включительно с возложением обязанностей почтальона на Н.

23.06.1966 руководителем указанной организации был издан приказ № 47 о предоставлении Т. трудового отпуска за 1966 год на 12 рабочих дней с 23.06.по 06.07.66г. Подмена работника на период трудового отпуска возложена на Н.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее -Закон о трудовых пенсиях) размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по правилам статьи 14 Закона о трудовых пенсиях и зависит от страхового стажа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о трудовых пенсиях в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П положения пункта 1 статьи 10 Закона о трудовых пенсиях признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Таким образом, спорные периоды трудовой деятельности истца в 1965 и 1966 году подлежат включению в ее страховой стаж при условии их надлежащего подтверждения, независимо от установления факта уплаты работодателем страховых взносов или приравненных к ним фиксированных платежей.

В силу части 2 статьи 13 Закона о трудовых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ введен в действие с 01 января 1997 года.

Истцом заявлены требования о включении в страховой стаж периодов работы в 1965,1966 году, то есть до регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, согласно пункту 6 которых основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 13 Закона о трудовых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 Закона о трудовых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичное правило предусмотрено Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в соответствии с которым характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются. Свидетельскими показаниями могут подтверждаться периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в определенной профессии, должности или в производстве, где право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается независимо от характера работы, если эти периоды имели место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, а документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.).

В судебном заседании установлено, что записи о работе истца в должности почтальона в периоды с 17.06.1965 по 30.06.1965 и с 23.06.1966 по 06.07.1966 в трудовую книжку не вносились. В приказах по Б. узлу связи о возложении на Салыкину (Н.) Т.Г. обязанностей почтальона отсутствует дата рождения заявителя, а также по одному из периодов работы имеются только инициалы заявителя (Н. Т.Г.).Иных документов, подтверждающих периоды работы Салыкиной (Н.) Т.Г., истцом не представлено.

В своих возражениях ответчик ссылается на недопустимость свидетельских показаний при подтверждении периодов работы, когда истец не достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора.

Из свидетельства о заключении брака серии ** -ИГ № ** установлено, что Салыкина Т.Г. родилась ** года. Спорные периоды работы имели место, когда истец достигла возраста 15 лет и по действовавшему в тот период трудовому законодательству могла вступать в трудовые правоотношения.

Кроме того, судом установлено, что истец вышла на пенсию до 01 января 2002 года, то есть в период действия Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено. Исходя из положений статьи 89 этого Закона в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в статье 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

Поэтому суд учитывает показания свидетелей Б. и К., поскольку они не касаются факторов (показателей), предусмотренных законодательством и обусловливающих право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и считает возможным принять эти показания во внимание при оценке письменных доказательств.

Допрошенные в качестве свидетелей К. и Б. пояснили суду, что являются жителями деревень Верхнее и Нижнее Чажестрово, хорошо знают Салыкину Т.Г., которая в детстве вместе с матерью также проживала в дер. Чажестрово. В 1965 и 1966 годах во время летних каникул она замещала свою мать и работала почтальоном в Б. узле связи, разносила почту по деревням.

Анализируя данные архивной выписки от 29.11.2011 в совокупности с объяснениями истца и показаниями свидетелей, суд считает установленным тот факт, что в периоды с 17.06.1965 по 30.06.1965 (13 дней) и с 23.06.1966 по 06.07.1966 (13 дней) Салыкина Т.Г. работала в должности почтальона Б. узла связи.

Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила от 11.07.2002) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Полная занятость истца в течение полного рабочего дня усматривается из свидетельских показаний и ответчиком не опровергнута.

Поэтому суд пришел к выводу, что периоды работы истца в должности почтальона Б. узла связи с 17.06.1965 по 30.06.1965 и с 23.06.1966 по 06.07.1966, в общей сложности 26 дней, подлежат включению в страховой стаж истца, что дает ей право на перерасчет трудовой пенсии по старости.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 18 Закона о трудовых пенсиях назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с п. 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 17, Пенсионного фонда РФ № 19пб от 27.02.2002, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.

С заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости истец обратилась в Управление Пенсионного фонда 14 декабря 2011 года.

В силу п. 1 ст. 20 Закона о трудовых пенсиях перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Таким образом, право на перерасчет размера трудовой пенсии по старости возникает у получателя трудовой пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято его письменное заявление о перерасчете размера части трудовой пенсии.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Салыкиной Т.Г. о включении в страховой стаж периодов работы и признании права на перерасчёт размера трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области включить в страховой стаж Салыкиной Т.Г. периоды работы в должности почтальона Б. узла связи с 17.06.1965 по 30.06.1965 и с 23.06.1966 по 06.07.1966.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области произвести Салыкиной Т.Г. перерасчет трудовой пенсии по старости с 01 января 2012 года.

Взыскать с Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Судья С.Ю. Бачина