Салюкова Лилия Камильевна

УИД: 63RS0042-01-2022-000391-71

Дело № 2-550/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 22 февраля 2022 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - судьи Гараевой Р.Р.,

с участием помощника прокурора Потаповой Е.М.,

при секретаре Петренко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-550/2022 по иску заместителя прокурора Куйбышевского района г. Самары к ООО «СПК «РЕЗЕРВ» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда.

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Куйбышевского района г. Самары Фомин А.С., действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия работодателя ООО «СПК «РЕЗЕРВ» по не проведению в установленный законом срок специальной оценки условий труда - 10 рабочих мест, и возложении на ООО «СПК «РЕЗЕРВ» обязанности провести специальную оценку условий труда.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Куйбышевского района г. Самары в соответствии с п.п. 1.1 – 1.31 Указания ПСО от 25.10.2019 № 16/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» в ООО «СПК «РЕЗЕРВ» проведена проверка исполнения требований трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что в организации допускаются нарушения норм трудового законодательства, регулирующего охрану труда, а именно до настоящего времени на 10 рабочих местах не проведена специальная оценка условий труда, что нарушает трудовые права работнико...

Показать ещё

...в ООО «СПК «РЕЗЕРВ».

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Куйбышевского районного суда г. Самары Потапова Е.М., на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «СПК «РЕЗЕРВ» Салюкова Л.К., действующая на основании доверенности исковые требования заместителя прокурора Куйбышевского района г. Самары, признала в полном объеме.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав в полном объеме материалы дела, суд находит требования заместителя прокурора Куйбышевского района г. Самары обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Так, частью 3 статьи 37 Конституции РФ гарантировано, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу положений ст. 21 ТК РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда, необходимые для осуществления трудовой деятельности.

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 1 января 2014 года (ред. от 30.12.2020, вступ. в силу с 01.01.2021).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона N 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона N 426-ФЗ).

Статьёй 22 ТК РФ закреплено право руководителя реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда, в то же время, обязан исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Закона работодатель обязан: обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона; предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда; не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения; ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона N 426-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Закона в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных статьей 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Как следует из материалов дела, ООО «СПК «РЕЗЕРВ» является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 28.01.2022 г.

Прокуратурой Куйбышевского района г. Самары проведена проверка соблюдения ООО «СПК «РЕЗЕРВ» требований законодательства об охране труда, в ходе которой установлено, что в нарушение требований закона ООО «СПК «РЕЗЕРВ» не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест.

В рамках проведенной проверки установлено, что в нарушение требований ст. 212 ТК РФ и Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", осуществляют в ООО «СПК «РЕЗЕРВ» на основании срочных трудовых договоров трудовую деятельность 10 человек, поскольку до настоящего времени ООО «СПК «РЕЗЕРВ» не проведена специальная оценка условий труда на 10 рабочих местах, что нарушает трудовые права работников ООО «СПК «РЕЗЕРВ».

Таким образом, ООО «СПК «РЕЗЕРВ» допущено бездействие по не проведению специальной оценки условий труда.

Представитель ответчика ООО «СПК «РЕЗЕРВ» не представила суда доказательства, которые могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, а именно доказательства того, что в настоящее время приняты надлежащие меры по проведению специальной оценки условий труда, равно как и не представлены доказательства того, что на ответчике не лежит обязанность по проведению данных работ, в связи с чем исковые требования заместителя прокурора о признании незаконным бездействия ООО «СПК «РЕЗЕРВ» по не проведению специальной оценки условий труда и возложении обязанности провести специальную оценку условий труда 10 рабочих мест, суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании вышеприведённых нормативных актов.

Разрешая вопрос об установлении ответчику срока, до которого должны быть устранены недостатки, с учётом разумности и достаточности для решения организационных и финансовых вопросов суд определяет данный срок до 1 мая 2022 года.

Поскольку истец при подаче искового заявления в соответствии с ч. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Куйбышевского района г. Самары к ООО «СПК «РЕЗЕРВ» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «СПК «РЕЗЕРВ» по не проведению специальной оценки условий труда.

Обязать ООО «СПК «РЕЗЕРВ» провести специальную оценку условий труда 10 рабочих мест в срок до 01 мая 2022 года, обязав сообщить суду и прокурору Куйбышевского района г. Самары об исполнении решения суда.

Взыскать с ООО «СПК «РЕЗЕРВ» в доход муниципального образования г.о. Самара государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2022.

Председательствующий: Р.Р. Гараева

Копия верна.

Судья:

Подлинник документа подшит в деле № 2550/2022, находящемся в производстве Куйбышевского районного суда г. Самары.

Свернуть