Самандаров Журъат Искандарович

№5-242/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия 15 февраля 2019 г.

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Лоцкий Ю.Н.,

рассмотрев в порядке, предусмотренном ст. 29.7 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Самандарова Ж.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, женатого, официально не трудоустроенного, определенного места жительства не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Самандаров Ж.И. нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Самандаров Ж.И. признал, что находится на территории Российской Федерации незаконно. Своевременно не выехал из Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств на билет. Близких родственников в России не имеет.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, находит доказанным факт совершения Самандаровым Ж.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,...

... если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 15.02.2019 г., 14.02.2019 г. в 19 час. 33 мин. при патрулировании участка сотрудниками ОВО по г. Абакану – филиала ФГКУ ОВО ВНГ России по Республике Хакасия в районе <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> Самандаров Ж.И., который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ «Мигрант-1» гражданин Республики <данные изъяты> Самандаров Ж.И. въехал на территорию Российской Федерации 26.03.2018 г., с 27.03.2018 г. состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до 23.06.2018 г.

Срок временного пребывания в Российской Федерации Самандарова Ж.И. истек 24.06.2018 г., после чего в установленном законом порядке не продлевался, разрешение на временное проживание не выдавалось, патент не оформлялся, постановка на миграционный учет по месту пребывания не продлевались.

Таким образом, по истечении установленного законом срока пребывания с 24.06.2018 г. гражданин <данные изъяты> Самандаров Ж.И. находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда из Российской Федерации уклоняется.

Вина Самандарова Ж.И. в несоблюдении приведенных положений закона подтверждается помимо протокола об административном правонарушении от 15.02.2019 г., исследованными в судебном заседании доказательствами: анкетой на иностранного гражданина, копией паспорта Самандарова Ж.И., сведениями АС ЦБДУИГ «Мигрант-1», из которых усматриваются данные о въезде самандарова ж.И. на территорию Российской Федерации 26.03.2018 г.; рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г. Абакану от 15.02.2019 г., в котором изложены обстоятельства выявления правонарушения.

Совокупность исследованных доказательств, которые суд признает в качестве относимых и допустимых, позволяет сделать вывод о том, что Самандаров Ж.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Переходя к вопросу о назначении наказания, суд останавливается на следующем.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Самандарова Ж.И., не усматривается.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, имущественного положения, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением из Российской Федерации.

Учитывая, что Самандаров Ж.И. находится на территории РФ без законных оснований на протяжении длительного времени, не предпринял мер к самостоятельному выезду за пределы территории РФ, определенного места жительства не имеет, суд приходит к выводу о том, что последний может уклониться от исполнения наказания и скрыться от административных органов. При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным поместить его в специализированное учреждение до выдворения с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Самандарова Ж.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить Самандарову Ж.И. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принудительное выдворение поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

До выдворения за пределы Российской Федерации Самандарова Ж.И. содержать в ЦВСИГ УМВД России по Республике Хакасия, расположенном в г. Абакане по ул. Вяткина, 1.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 статьи 32.2. КоАП РФ - Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья Ю.Н. Лоцкий

Штраф подлежит уплате:

УФК по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия), ИНН 1901022869, расчетный счет 401 0181 015 00455 10001 в ГРКЦ НБ Республики Хакасия г. Абакан, БИК 049514001, ОКТМО 95701000, КПП 190101001, Код бюджетной классификации 188 116 90040046000140, УИН 18891199990020255673.

Копию постановления получил, мне разъяснена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

«_____»____________ 2019 г. ______________ / _________________________ /