Самоглядов Максим Александрович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-614/2021 года

город Волхов 13 сентября 2021 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Новикова В.В.,

Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Самоглядова М.А., ****** года рождения, уроженца ******, гражданина ******, имеющего ****** образование, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, проживающего по адресу: ******, работающего ГП «******»- главным инженером,

С участием привлекаемого лица - Самоглядова М.А., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ,

Отводов судье не заявлено, ходатайств не поступало,

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 20 июля 2021 года в 15 часов 15 минут по адресу: ******, бульвар Чайковского, участок от перекрестка с Волховским проспектом до перекрестка с площадью В.И. Ленина должностное лицо ГП «******» главный инженер Самоглядов М.А. допустил нарушение:

- ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 –ФЗ « О безопасности дорожного движения», согласно которому содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Состояние дорог должно соответствовать техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения;

-п.14 Основных положений Правил Дорожного движения («Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»), утвержденных Поста...

...новлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 « О правилах дорожного движения»;

- требований Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2019 « Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» утв. Приказом Росстандарта от 20.10.2019 года № 1425-ст;

-требований Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 58350-2019 « Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения».

Таким образом, не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, выразившиеся в непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, а именно, при производстве работ по фрезерованию дорожного полотна выявлены следующие нарушения, которые угрожают безопасности дорожного движения:

- у дома № ****** по Волховскому проспекту при движении по бульвару Чайковского со стороны Волховского проспекта в нарушение требований п.5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 1.25. «Дорожные работы»- устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ;

- при выезде из дворовой территории между домами № ****** по Волховскому проспекту и № ****** по бульвару Чайковского в нарушение требований п.5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 1.25 «Дорожные работы»- устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ; в нарушение требований п.5.4.2 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 3.1 « Въезд запрещен»- устанавливают для запрещения въезда на отдельную полосу движения или отдельный участок дороги»;

- у дома № ****** по бульвару Чайковского перекрыт проезд между проезжими частями бульвара Чайковского и в нарушение требований п.5.2.27.ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 1.25. « Дорожные работы»- устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ; в нарушение требований п.5.4.2. ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 3.1 « Въезд запрещен»- устанавливают для запрещения въезда на отдельную полосу движения или отдельный участок дороги;

- у дома № ****** по бульвару Чайковского перекрыт проезд (второй по ходу движения от Волховского проспекта в сторону площади им. В.И. Ленина) между проезжими частями бульвара Чайковского в нарушение требований п.5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 1.25. «Дорожные работы»- устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ; в нарушение требований п.5.4.2 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 3.1. « Въезд запрещен»- устанавливают для запрещения въезда на отдельную полосу движения или отдельный участок дороги;

- при выезде из дворовой территории между домами № ****** и № ****** по бульвару Чайковского в нарушение требований п.5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 1.25. «Дорожные работы» - устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ; в нарушение требований п.5.4.2 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 3.1. « Въезд запрещен»- устанавливают для запрещения въезда на отдельную полосу движения или отдельный участок дороги;

- в нарушение требований п.6.5.2.3 ГОСТ Р 58350-2019 зона производства работ ограждена временными дорожными барьерами, но барьеры установлены с разрывом и не скреплены друг с другом, в четырех местах барьеры белого и красного цвета не чередуются, барьеры не заполнены демпфирующими материалами (полностью пустые).

По результату выявленных нарушений составлен акт выявленных недостатков в эксплутационном состоянии автомобильной дороги от 20.07.2021 года, с применением фотосъемки, из которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Самоглядов М.А., в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении вину признал полностью, пояснил, что действительно является главным инженером, то есть должностным лицом ГП «******», признает, что во время работ в указанном в протоколе месте, были допущены указанные в акте и в протоколе нарушения. Причиной допущенных нарушений, в том числе, является и скудность ресурсов необходимых для осуществления работ, также требуется очень много знаков для выполнении ремонтных работ, в связи с чем во дворах домов по Волховскому проспекту, бульвару Чайковского, где не было интенсивного движения, не было размещено знаков.

В соответствии со ст. 12 Федерального Закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п.5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 знак 1.25 «Дорожные работы» устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ.

Вина должностного лица – главного инженера ГП «******» Самоглядова М.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:

Протоколом об административном правонарушении 47 АВ № ****** от 05 августа 2021 года, в котором изложено существо правонарушения, все необходимые сведения в протоколе отражены, при составлении протокола должностным лицом соблюден порядок, установленный ст.28.2 КоАП РФ, привлекаемое лицо с протоколом ознакомлен, в объяснениях Самоглядов М.А. указал, что имелась неполная и неверная расстановка технических средств организации дорожного движения, принял необходимые меры для устранения, но исправить нарушения не успел до приезда сотрудников ГИБДД.

Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), и фототаблицей к нему, в котором зафиксированы недостатки на участке расположенном по адресу: Ленинградская область, город Волхов, бульвар Чайковского, участок от перекрестка с Волховским проспектом до перекрестка с площадью В.И. Ленина. Л.д.11, 12-24.

Муниципальным контрактом, согласно которому Муниципальное казенное учреждение « Служба заказчика» муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области и Ленинградское областное государственное предприятие «******», заключили контракт по ремонту участка автомобильной дороги по бульвару Чайковского от Волховского проспекта до площади Ленина, автомобильной дороги по площади Ленина, участка автомобильной дороги по ул. Молодежной от площади Ленина до дома № ****** в городе Волхов Ленинградской области. л.д.28-42.

Проектом организации дорожного движения. Л.д.43-45.

Приказом о приёме на работу, из которого следует, что Самоглядов М.А., принят на работу в ГП «******» 18 ноября 2019 года главным инженером. Л.д.51.

Приказом « Об объявлении сотруднику замечания», согласно которому к главному инженеру Самоглядову М.А. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за ненадлежащий контроль и соблюдение требований безопасности при производстве дорожных работ на бульваре Чайковского в городе Волхов Ленинградской области, а именно участок производства дорожных работ не был оборудован дорожными знаками. Л.д. 52.

Должностной инструкцией главного инженера, с которой Самоглядов М.А. ознакомлен под подпись. Лл.д.53-60.

Уставом Ленинградского областного Государственного предприятия «******». Л.д.61-66.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Л.д.67-83.

Определением по делу об административном правонарушении, согласно которому принято решение о проведении административного расследования по административному делу.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав должностное лицо- Самоглядова М.А., полагает, что оснований сомневаться в достоверности и допустимости представленных материалов не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями административного законодательства, считает, что имеются достаточные доказательства, свидетельствующие о совершении должностным лицом - главным инженером ГП «******» Самоглядовым М.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учётом всех установленных обстоятельств, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное и руководствуясь п.1 ч.1ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

Постановил:

Признать должностное лицо (главного инженера ГП « ******») Самоглядова М.А., ****** года рождения, уроженца ******, паспорт гражданина ****** № ******, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему по указанной статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Указанную сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области (УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области):

ИНН 7830002600

КПП 781345001

ОКТМО 41609101

Номер счета получателя платежа 03100643000000014500 в Отделение Ленинградское Банка России// УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург.

БИК 014106101

Кор./счет 40102810745370000006

КБК 188 1 16 01123010001140.

УИН:18810447210500002694.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в указанный срок в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10-ти суток со дня получения копии данного постановления.

Судья В.В. Новикова

Дело № 5-337/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Выборг 12 марта 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – заместителя главного инженера ГП «Пригородное ДРСУ № 1» Самогядова Максима Александровича,

УСТАНОВИЛ:

Дата в Выборгский городской суд Ленинградской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя главного инженера ГП «Пригородное ДРСУ № 1» Самогядова Максима Александровича.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что рассмотрение данного дела об административном правонарушении не относится к компетенции Выборгского городского суда Ленинградской области.

По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях рассматривают судьи районных судом, в случаях, когда по делу проводилось административное расследование либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривается возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, либо при совершении административного правонарушения сотрудниками Следственного Комитета РФ. В остальных случаях дела об административных правонар...

...ушениях рассматриваются мировыми судьями.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – заместителя главного инженера ГП «Пригородное ДРСУ № 1» Самогядова Максима Александровича следует, что производство по данному делу об административном правонарушении в форме административного расследования не осуществлялось.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя главного инженера ГП «Пригородное ДРСУ № 1» Самогядова Максима Александровича, в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, подлежит передаче по подведомственности мировому судье.

Исходя из ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В протоколе об административном правонарушении местом совершения правонарушения указано: автомобильная дорога <адрес>, подсудно мировому судье судебного участка № 25 Выборгского района Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ст. 29.1, ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя главного инженера ГП «Пригородное ДРСУ № 1» Самогядова Максима Александровича, на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 25 Выборгского района Ленинградской области.

Копию определения направить Самоглядову М.А., начальнику ОГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Р.Ю. Петров