Самохвалова Алёна Юрьевна

Дело № 2-148/2025

УИД: 86RS0018-01-2025-000023-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Междуреченский 5 мая 2025 года

Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Леоновой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Торейкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самохваловой А.Ю. к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования «Центр дополнительного образования») о признании решения об отказе в выдаче решения о сохранении среднего месячного заработка незаконным, сохранении среднего заработка за четвёртый месяц со дня увольнения,

УСТАНОВИЛ:

Самохвалова А.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к КУ «Центр занятости населения Югры», с учетом последующих изменений, о признании решения об отказе в выдаче решения о сохранении среднего месячного заработка незаконным, о сохранении среднего заработка за четвёртый месяц со дня увольнения.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она уволена по сокращению штатной численности из МБОУ ДО «Центр дополнительного образования», ДД.ММ.ГГГГ обратилась в КУ «Центр занятости населения Югры» с заявлением о сохранении ей среднемесячного заработка за 4 месяц со дня увольнения, с предоставлением документов о самостоятельном поиске работы. Однако предложений о трудоустройстве не поступило. Кроме того, у нее на иждив...

...ении находится ребенок в возрасте 14 лет. Решением КУ «Центр занятости населения Югры» от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в сохранении среднемесячного заработка за 4 месяц.

Просит признать решение КУ «Центр занятости населения Югры» от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, сохранить средний заработок за четвёртый месяц со дня увольнения.

Определением Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ к участию в гражданском деле привлечено третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика МБОУ ДО «Центр дополнительного образования».

В судебное заседание истец Самохвалова А.Ю. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена лично ДД.ММ.ГГГГ. В письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика КУ «Центр занятости населения Югры» в суд не явился; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ. В письменных возражениях, поступивших в суд ДД.ММ.ГГГГ, представитель ответчика КУ «Центр занятости населения Югры» - Поспелова А.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выразила несогласие с иском. Указала, что Самохвалова А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ уволена из МБОУ ДО «Центр дополнительного образования» на основании п. 2 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный центр занятости населения по Кондинскому району в установленный ч. 3 ст.318 Трудового кодекса Российской Федерации срок, ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в КУ «Центр занятости населения Югры» о выплате среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения с указанием следующих обстоятельств: отсутствие работы в населенном пункте, наличие несовершеннолетнего ребёнка и кредита. Однако с ДД.ММ.ГГГГ Самохвалова А.Ю. является пенсионером, её среднемесячный заработок в течение 3 месяцев после увольнения составил 229 550 руб. 01 коп., пенсия – 33 709 руб. 37 коп., в связи с чем совокупный доход в пересчете на 6 месяцев превышают величину прожиточного минимума, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре как для трудоспособного населения (22 274 руб.), так и для пенсионеров (17 629 руб.) и для детей (20 467 руб.). Кроме того, у дочери истца ... имеется другой родитель - отец ..., который в силу ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации также обязан содержать своего несовершеннолетнего ребенка. Отметила, что наличие кредитных обязательств не может свидетельствовать о наличии у Самохваловой А.Ю. исключительного случая.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика МБОУ ДО «Центр дополнительного образования» в суд не явился; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен нарочно ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив исковое заявление, письменные возражения ответчика и исследовав письменные материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.

На основании ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца, - за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок последовательно за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на соответствующий месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение соответственно трех, четырех и пяти месяцев со дня увольнения.

В случае, предусмотренном частью второй настоящей статьи, уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего мес сячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания соответственно второго и третьего месяцев со дня увольнения, а в случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, - после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания соответственно четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.

Работодатель взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья настоящей статьи) вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере пятикратного среднего месячного заработка. Если работнику уже были произведены выплаты среднего месячного заработка за второй, третий, четвертый или пятый месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанных выплат.

При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья настоящей статьи) и (или) выплата единовременной компенсации (часть пятая настоящей статьи) в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации, предусмотренных частями первой - третьей и пятой настоящей статьи, производятся работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Самохвалова А.Ю. работала в МБОУ ДО «Центр дополнительного образования» главным бухгалтером. Приказом МБОУ ДО «Центр дополнительного образования» от ДД.ММ.ГГГГ №-лс с Самохваловой А.Ю. расторгнут трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением штата организации.

Самохвалова А.Ю. обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в КУ «Центр занятости населения Югры» в целях поиска подходящей работы.

Приказом КУ «Центр занятости населения Югры» от ДД.ММ.ГГГГ №П73/240102 Самохвалова А.Ю. признана безработной, ей назначено пособие по безработице на срок 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно в размере 75 % от среднего заработка гражданина (76 516 руб. 67 коп.) 57 388 руб., но не выше 17 861 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 60 % от среднего заработка гражданина (76 516 руб. 67 коп.) 45 910 руб., но не выше 6 981 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом КУ «Центр занятости населения Югры» от ДД.ММ.ГГГГ №Д70/240102 Самохвалова А.Ю. снята с регистрационного учёта в качестве безработного в связи с назначением страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Самохвалова А.Ю. обратилась с заявлением в КУ «Центр занятости населения Югры» о выдаче решения о сохранении среднего месячного заработка за 4 месяц, к которому приложены копия листа самостоятельного поиска работы, копия свидетельства о рождении дочери ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выписка по кредитной карте, справка с места работы, справка о назначении пенсии по старости.

Решением КУ «Центр занятости населения Югры» от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-1060 Самохваловой А.Ю. отказано в выдаче решения о сохранении среднемесячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения. Самохваловой А.Ю. разъяснено право обратиться к работодателю за выплатой единовременной компенсации в размере пятикратного среднего месячного заработка с зачетом уже произведенных выплат; обратиться в центр занятости с ходатайством о пересмотре принятого решения об отказе в сохранении среднего месячного заработка, предоставив дополнительные документы, имеющие значение для установления исключительных обстоятельств в конкретном месяце на трудоустройство; установить исключительный случай в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 2.2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29.11.2012 № 2214-О, как следует из ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации основанием для сохранения за работником, уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации, среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое, будучи направленным на обеспечение реализации конституционного права такого лица на защиту от безработицы (ст. 37, ч. 3 Конституции Российской Федерации), одновременно обязывает работодателя осуществить в его пользу указанную выплату. При этом законодательное закрепление такого основания предоставления соответствующей гарантии не предполагает, что орган службы занятости населения обладает в этой ситуации неограниченной свободой усмотрения.

По смыслу оспариваемого законоположения орган службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения должен не только устанавливать наличие формальных условий возникновения у такого лица права на получение соответствующей выплаты - своевременного (в двухнедельный срок после увольнения) обращения в орган службы занятости и отсутствия его трудоустройства в течение трех месяцев, но и учитывать иные имеющие значение для решения этого вопроса обстоятельства. Таким образом, это законоположение не предполагает предоставление органу службы занятости населения при решении им вопроса о сохранении за работником, уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации, среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения права действовать произвольно, признавая или не признавая соответствующий случай в качестве исключительного.

Решение же органа службы занятости населения о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения может быть обжаловано работодателем в судебном порядке.

При рассмотрении спора суд, действуя сообразно аутентичной воле федерального законодателя, выраженной в ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации, обязан на основе принципов самостоятельности, справедливого, независимого, объективного и беспристрастного правосудия оценивать обжалуемое решение органа занятости населения с точки зрения его правомерности и необоснованности, устанавливая, исследуя и анализируя при этом всю совокупность имеющих значение для правильного разрешения дела обстоятельств (ст.ст. 10, 118 и 120 Конституции Российской Федерации).

По смыслу приведенных правовых норм к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении спора, связанного с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого и последующих (но не более шести) месяцев со дня увольнения относятся: факт обращения такого работника в двухнедельный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, не трудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительных обстоятельств, связанных с личностью уволенного работника (социальная незащищенность, отсутствие у него средств к существованию, наличие на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобное).

Исходя из добытых в ходе судебного разбирательства письменных доказательств, письменных возражений ответчика, с учётом приведённых норм Трудового кодекса Российской Федерации, суд установил, что с ДД.ММ.ГГГГ Самохвалова А.Ю. состоит в зарегистрированном браке с ..., супруги имеют общую несовершеннолетнюю дочь ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Самохвалова А.Ю. является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>; жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>; 1/6 долю в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; имеет кредитное обязательство по договору на выпуск и обслуживание кредитной карты, открытие счета для учёта операций с использованием карты и предоставление возобновляемой кредитной линии для проведения операций по карте, заключённому с ПАО Сбербанк, по которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность в размере ... руб. ... коп. С ДД.ММ.ГГГГ Самохвалова А.Ю. является пенсионером по старости, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом увеличения повышения(ий) фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет ... руб. 37 коп.

В свою очередь, супруг Самохваловой А.Ю. - ... с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, осуществляет основную деятельность по аренде и управлению собственным или арендованным недвижимым имуществом, сумма полученных доходов за 2024 год составила ... руб. (среднемесячный доход за 2024 год составил ... руб.), имеет в собственности жилые дома и земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>; <адрес>; 1/6 долю в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Несмотря на предложение суда, изложенное в определении от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о наличии исключительного случая, касающегося истца, как уволенного работника и связанного с ее социальной незащищенностью, отсутствием у нее средств к существованию суду не представлены.

С учетом изложенного, оценив фактические обстоятельства дела, принимая во внимание отсутствие доказательств несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, расходов при осуществлении супругом предпринимательской деятельности и иных необходимых расходов, сведений о размере минимального ежемесячного платежа по кредитному обязательству, имущественное положение семьи Самохваловой-..., совокупный ежемесячный доход семьи Самохваловой А.Ю., состоящий из пенсии по старости истца и дохода ее супруга ..., величину прожиточного минимума, установленного в <адрес> - Югре как для трудоспособного населения (22 274 руб.), так и для пенсионеров (17 629 руб.) и для детей (20 467 руб.), суд приходит к выводу о том, что факт наличия исключительных обстоятельств, с которыми закон связывает возможность сохранения за уволенным работником среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения, которые бы свидетельствовали о его тяжелом материальном положении, социальной незащищенности, лишении уволенного работника возможности обеспечить себе достойный материальный уровень жизни за период невозможности трудоустройства после увольнения по сокращению, не нашел свое подтверждение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового требования Самохваловой А.Ю. к КУ «Центр занятости населения Югры» о признании решения об отказе в выдаче решения о сохранении среднего месячного заработка незаконным в полном объеме.

Отказывая в удовлетворении требования истца о признании решения об отказе в выдаче решения о сохранении среднего месячного заработка незаконным, у суда также отсутствуют правовые основания для удовлетворения производного требования о сохранении среднего заработка за четвёртый месяц со дня увольнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Самохваловой А.Ю. (идентификационный номер налогоплательщика <данные изъяты>) к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (идентификационный номер налогоплательщика 8601001155) (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования «Центр дополнительного образования») о признании решения об отказе в выдаче решения о сохранении среднего месячного заработка незаконным, о сохранении среднего заработка за четвёртый месяц со дня увольнения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Мотивированное решение суда составлено 21.05.2025.

.

.

Судья Е.А. Леонова