Самойличенко Светлана Николаевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2019 года город Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Д.В. Широковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарём А.И. Маймаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3696/2019 по иску Самойличенко С.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области о признании решения незаконным, обязании назначения страховой пенсии с момента возникновения права, обязании произвести перерасчёт страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Самойличенко С.Н.в лице представителя Николаевой С.В., действующей на основании доверенности, обратилась в суд с исковыми требованиями (с учётом заявления в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области, указав, что <дата обезличена> Самойличенко С.Н. обратилась в адрес ответчика с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. Решением ответчика от <дата обезличена> заявителю отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Полагает, что такие действия ответчика не законны. Впоследствии, истец повторно обратилась с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, предоставив требуемые документы, и с 07.05.2019 стала получать страховую пенсию. При таких обстоятельствах, просила суд признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраха...

...нской области от <дата обезличена> <№> незаконным. Обязать ответчика назначить Самойличенко С.Н. страховую пенсию по старости с момента возникновения права, обязать ответчика произвести перерасчёт страховой пенсии по старости за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

В судебном заседании истец Самойличенко С.Н. в лице представителя Николаевой С.В., действующей на основании доверенности иск с учётом заявления в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ поддержала.

Ответчик Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани в лице Косаревой Д.В., действующей на основании доверенности, в судебном заседании возражал в удовлетворении иска с учётом заявления в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, представленные на обозрение материалы пенсионного дела Самойличенко С.Н., приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно положениям статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (действующей по состоянию на момент возникновения права) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, Самойличенко С.Н. в электронном виде <дата обезличена> обратилась в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, приложив требуемые законом документы.

Специалистами управления сформировано уведомление о необходимости предоставления Самойличенко С.Н. дополнительных документов, однако, такое уведомление в адрес заявителя не направлялось, что подтверждается представленным суду сообщением ОПФР по Астраханской области в адрес Самойличенко С.Н. от <дата обезличена>, <№>-С.

Таким образом, ввиду бездействия органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, не своевременно давшего лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснений о предоставлении дополнительных документов, истец Самойличенко С.Н. была лишена права по независящим от нее причинам предоставить ответчику требуемые дополнительные документы в срок, предусмотренный статьёй 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Поскольку Самойличенко С.Н. не представлено в пенсионный орган каких-либо дополнительных документов, решением Государственного Учреждения- Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области от <дата обезличена> <№> отказано в назначении страховой пенсии по старости Самойличенко С.Н. в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих наличие страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.

Как следует из оспариваемого решения Государственного Учреждения- Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области от <дата обезличена> <№>, пенсионным органом при подсчёте страхового стажа не принята в качестве документа представленная заявителем трудовая книжка серии <№> поскольку достоверность содержащихся в ней записей вызывала сомнение. Кроме того, не принята в качестве документа, подтверждающего стаж Самойличенко С.Н. архивная справка от <дата обезличена> и карточка формы Т-2 за период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, так как в них допущена ошибка в дате рождения заявителя.

Вместе с тем, согласно вступившему в законную силу решению Ленинского районного суда города Астрахани от <дата обезличена>, установлен факт принадлежности Самойличенко С.Н. трудовой книжки серии <№>

При этом, суд принимает во внимание, что срок рассмотрения судом заявления об установлении юридического факта от Самойличенко С.Н. не зависел. При условии получения от представителей пенсионного органа соответствующих разъяснений Самойличенко С.Н. своевременно обратившись с заявлением об установлении юридического факта, с учетом двухмесячного срока рассмотрения такого заявления судом (статьи 263, 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и месячного срока обжалования (часть 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) имела бы возможность в трехмесячный срок рассмотрения её заявления о назначении пенсии представить ответчику необходимые документы.

Впоследствии, обратившись повторно в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии, приложив требуемые документы, с <дата обезличена> ответчиком Самойличенко С.Н. назначена страховая пенсия по старости со дня повторного обращения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд разрешая спор по существу, дав правовую оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, регулирующими возникшие между сторонами правоотношения, приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требования об установлении страховой пенсии по старости со дня возникновения права истца, поскольку им <дата обезличена> представлены в пенсионный орган предусмотренные законом документы, а невыполнение работодателем обязанности по достоверному заполнению трудовой книжки не может влиять на пенсионные права истца. Спор относительно ИПК, страхового стажа, размера страховой пенсии по старости отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Самойличенко С.Н. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области о признании решения незаконным, обязании назначения страховой пенсии с момента возникновения права, обязании произвести перерасчёт страховой пенсии, удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области от <дата обезличена> <№> незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области назначить Самойличенко С.Н. страховую пенсию по старости с <дата обезличена>.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области произвести перерасчёт страховой пенсии по старости Самойличенко С.Н. за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца.

Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья Д.В. Широкова