Самотканов Виктор Михайлович

Дело № 2-3169/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Д.В.Серова,

при секретаре Т.Г.Кривчиковой,

с участием истца В.М.Самотканова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самотканова В.М. к Министерству социальной политики Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Министерству социальной политики Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что в связи с осуществлением трудовой деятельности ему предоставлено жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире №... по адресу: ...

Согласно карточке регистрации в указанном жилом помещении проживает и зарегистрирован в качестве нанимателя истец, а также по указанному адресу жилого помещения состоят на учете супруга истца - А., а также дети - Е. и И., что также подтверждается выпиской из лицевого счета №... от 20.03.2012г.

Согласно квитанциям об оплате коммунальных услуг нанимателем и плательщиком является истец.

В соответствии со Свидетельством о внесении в реестр имущества государственной собственности области №..., реестровый номер №..., и приложению к нему, общежитие в котором находится жилое помещение находится в собственности Нижегородской области и закреплено на ...

Показать ещё

...праве оперативного управления за ГОУ НПО «Профессиональный лицей №...».

Согласно справке №... от 17 апреля 2012г. по данным поземельной книги регистрации права собственности на объект недвижимости - квартира №..., расположенная по адресу: ..., не производилась.

Согласно справке №... от 17 апреля 2012г. по данным реестровой книги Советского района ОТИ регистрация прав собственности по адресу: ... также не производилась.

Истец обратился в Управление жилищной политики Министерства социальной политики Нижегородской области с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения. Однако, согласно письму №... от 29.06.12 г. Истцу на основании пункта 4 раздела IV Положения о заключении договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области, утвержденного приказом министерства социальной политики Нижегородской области от 04.06.2012 г. №..., то есть в связи с непредоставлением распорядительного документа, на основании которого истец занимает жилое помещение, в заключении договора социального найма отказано.

На протяжении всего срока пользования жилым помещением, истец проживал в жилом помещении, добросовестно осуществлял обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно и в полном объеме вносил плату за наем жилого помещения и пользование коммунальными услугами, то есть фактически надлежащим образом исполнял обязательства по договору социального найма жилого помещения.

Как полагает истец изложенные обстоятельства в достаточной степени свидетельствуют о возникновении у него права пользования жилым помещением.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2, 49, 60, 63ЖК РФ, ст.ст.445, 672 ГК РФ, а также ст.3, 13 ГПК РФ, истец просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., а также обязать Управление жилищной политики Министерства социальной политики Нижегородской области заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела в установленном законом порядке путем направления судебной повестки, о чем в материалах дела имеется уведомление, о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении рассмотрения дела суд не просил, возражений по существу иска не представил.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, установив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Судом установлено, что с 31.01.2003г. по 16.03.2010г. истец работал в ГОУ НПО Профессиональный лицей №... (л.д.11-12).

В связи с осуществлением трудовой деятельности ему предоставлено жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире №... по адресу: ...

Согласно карточке регистрации, а также выписки из лицевого счета от 20.03.2012г. в спорном жилом помещении зарегистрированы и постоянно проживают: истец с 02.09.2003г., его жена А. с 02.09.2003г., а также дети Е. с 15.03.2008г., И. с 02.09.2003г. (л.д.13,14).

Истец производит оплату за указанное жилое помещение, задолженности не имеет (л.д.15).

Как следует из свидетельства о внесении в реестр имущества государственной собственности Нижегородской области, здание общежития лит. А, площадью 961 кв.м., расположенное по адресу: ..., находится в оперативном управлении Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей №...», относится к государственной собственности области (л.д.16,17), за исключением жилых помещений, находящихся в собственности граждан.

Распоряжением Министерства социальной политики Нижегородской области №... от 03.05.2011 г. «О присвоении номеров жилым помещениям в жилом здании, расположенном по адресу: ...» помещению под номерами №..., №... и №..., общей площадью 19.5 кв.м., жилой площадью 13.3 кв.м. присвоен номер - квартира №... комната №... (л.д.3).

Также судом установлено, что Распоряжением Министерства социальной политики Нижегородской области №... от 03.05.2011 г. «О присвоении номеров жилым помещениям в жилом здании, расположенном по адресу: ...» признано утратившим силу распоряжение министерства социальной политики Нижегородской области от 21 марта 2011 года №... «О присвоении номеров жилым помещениям в общежитии по адресу: ...».

Согласно справке №... от 17 апреля 2012г. по данным поземельной книги регистрации права собственности на объект недвижимости - ..., расположенная по адресу: г.Н.Новгород, ..., не производилась.

Согласно справке №... от 17 апреля 2012 г. по данным реестровой книги Советского района ОТИ регистрация прав собственности по адресу: ... также не производилась.

Судом установлено, что, имея статус общежития, жилой дом ... в городе Нижний Новгород не является общежитием. В нем проживают бывшие и настоящие преподаватели, технические работники лицея. Спорное жилое помещение, по мнению суда, не находится в специализированном жилом помещении, потому что не оборудовано специальными принадлежностями, отсутствует обслуживающий помещение персонал. Ремонт спорного жилого помещения и его техническое обслуживание производится истцами за счет собственных средств.

Истец также обращался в Управление жилищной политики Министерства социальной политики Нижегородской области с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения. Однако, согласно письму №... от 29.06.12 г., ему на основании пункта 4 раздела IV Положения о заключении договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области, утвержденного приказом министерства социальной политики Нижегородской области от 04.06.2012 г. №..., то есть в связи с непредоставлением распорядительного документа, на основании которого истец занимает жилое помещение, отказано в заключении договора социального найма.

Таким образом, суд установил, что договора найма указанного жилого помещения с истцом в письменной форме не заключено. Однако, наличия таких договорных отношений и их бессрочный характер подтверждается открытием лицевого счета, регистрацией по месту жительства бессрочно с 2003 года, оплатой и приемом платежей за жилищно-коммунальные услуги. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и пояснениями истца.

При указанных обстоятельствах, суд находит, что истец и члены его семьи приобрели право пользования указанным жилым помещением на условиях найма жилого помещения в соответствии с действующим законодательством, поскольку вселен в него на законных основаниях, с 2003 года по настоящее время фактически в нем проживает, а с 02.09.2003г. зарегистрирован по указанному адресу постоянно, оплачивает коммунальные платежи, задолженности по оплате не имеет, в указанной комнате находятся его личные вещи, имущество, мебель, что подтверждается материалами дела, показаниями истца, и не оспаривалось ответчиками. Отсутствие письменного договора найма спорного жилого помещения нельзя расценивать как основание к непризнанию за ними права пользования указанным жилым помещением, так как это будет нарушать их жилищные права, предусмотренные ч.2 ст.35, ч.1 ст.40 Конституции РФ. Также на правовое положение истца как нанимателя указанного жилого помещения не может влиять, тем более в сторону ущемления его жилищных прав, ни изменение жилищного законодательства, ни изменение ведомственной принадлежности жилого фонда.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцом право пользования жилым помещением - расположенным по адресу: ..., которое в рассматриваемом деле ответчиком не оспаривалось.

Так же истец просит обязать Управление жилищной политики Министерства социальной политики Нижегородской области заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Как установлено судом, истец вселен в спорное жилое помещение, оплачивает коммунальные услуги, полностью выполняет права и обязанности как наниматель данного жилого помещения, его права по пользованию данным помещением ответчиками не оспариваются. Доказательств наличия какого-либо иного недвижимого имущества, которое находится в пользовании (собственности) истца отсутствует. Доказательств обратному суду не представлено.

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществления гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно, ч.2 ст. 67 ЖК РФ перечень прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренный ч.1 ст. 67 ЖК РФ, не является исчерпывающим.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Министерство социальной политики Нижегородской области заключить с Самоткановым В.М. договор социального найма жилого помещения , расположенного по адресу: ...

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования по иску Самотканова В.М. к Министерству социальной политики Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствие со ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самотканова В.М. к Министерству социальной политики Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за Самоткановым В.М. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Обязать Министерство социальной политики Нижегородской области заключить с Самоткановым В.М. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., общей площадью 19.5 кв.м, в том числе жилой 13.3 кв.м.

Ответчик в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения вправе подать в суд заявление об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых ответчик не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также с указанием обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца, ответчиком после истечения срока подачи заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.В.Серов

Свернуть